انضمام کے جال میں، شینگن زون سرحدوں کو ختم کرنے اور یورپی یونین (EU) کے شہریوں کو پاسپورٹ کے بغیر سفر کرنے کا قیمتی استحقاق دینے کے لیے آزادی اور یکجہتی کی علامت کے طور پر چمکتا ہے۔ اپنے قیام کے بعد سے، 1995 میں یہ سرحدی علاقہ یورپی منصوبے کی کامیابیوں میں سے ایک بن گیا ہے جو افراد کو اپنی حدود میں رہنے، مطالعہ کرنے، کام کرنے اور آزادانہ طور پر دریافت کرنے کا اختیار دیتا ہے۔ جب ہم شینگن کے علاقے کی پیچیدگیوں کی کھوج شروع کرتے ہیں تو آئیے عناصر میں تلاش کریں جو اسے یورپ میں بقائے باہمی کا سنگ بنیاد بناتا ہے۔
اقوام کی ایک سمفنی؛ شینگن کو سمجھنا
اپنے جوہر میں، شینگن علاقہ یورپی یونین کے ممالک کے درمیان انضمام کو ظاہر کرتا ہے۔ پاسپورٹ سے پاک اس خطے میں یورپی یونین کے تمام رکن ممالک شامل ہیں سوائے آئرلینڈ اور قبرص کے جو جلد ہی شامل ہو جائیں گے۔ حیرت انگیز طور پر چار غیر یورپی یونین کے ممالک — آئس لینڈ، ناروے، سوئٹزرلینڈ اور لیختنسٹین — بھی اس معاہدے کے ساتھ ساتھ سفر کا تجربہ پیش کرنے کے لیے کھڑے ہیں۔
آزادی کو ختم کرنا؛ مقصد اور فوائد
شینگن علاقے کی اہمیت سہولت سے باہر ہے۔ یہ آزادی کی علامت ہے. یورپی یونین کے شہری پاسپورٹ یا شناختی کارڈ کے علاوہ کسی بھی چیز کی ضرورت کے بغیر تین ماہ تک کسی بھی رکن ریاست کا دورہ کرنے کی اپنی صلاحیت سے لطف اندوز ہوتے ہیں۔
شینگن علاقے کی طرف سے پیش کردہ آزادی تفریحی سرگرمیوں سے بالاتر ہے کیونکہ یہ افراد کو مقامی باشندوں کے طور پر علاج سے لطف اندوز ہوتے ہوئے کسی بھی رکن ریاست میں رہنے اور کام کرنے کا اختیار دیتی ہے۔ کاروباری افراد کو اپنے کاروبار قائم کرنے کی آزادی میں سکون ملتا ہے جبکہ طلباء یورپی یونین کے ممالک میں تعلیم حاصل کرنے کے حق کی تعریف کرتے ہیں۔
سیکورٹی کو برقرار رکھنے؛ ایک بارڈر لیس اپروچ
جبکہ شینگن کے قوانین سرحدی کنٹرول کو ختم کرتے ہیں، سیکورٹی ایک ترجیح بنی ہوئی ہے۔ شینگن کے علاقے میں داخل ہونے کے بعد مسافر سرحدی چیکنگ کا سامنا کیے بغیر ممالک کے درمیان آزادانہ طور پر منتقل ہو سکتے ہیں۔ تاہم، یہ ہموار حرکت احتیاط کے بغیر نہیں ہے۔ قومی حکام پولیس کی انٹیلی جنس اور آزادی اور سلامتی کے درمیان توازن قائم کرنے کے تجربے کی بنیاد پر سرحدوں کے قریب چیکنگ کر سکتے ہیں۔
چیلنجز سے نمٹنے؛ بیرونی سرحدیں
2015 میں نقل مکانی کے بڑھتے ہوئے بہاؤ اور اس کے نتیجے میں سیکیورٹی خدشات کے باعث کچھ رکن ممالک کو سرحدی کنٹرول دوبارہ شروع کرنے پر مجبور کیا گیا۔ 19 میں COVID-2020 وبائی مرض کے پھیلنے نے اس رجحان کو مزید تیز کر دیا۔ ان چیلنجوں کو تسلیم کرتے ہوئے یورپی کمیشن نے 2021 میں اپ ڈیٹس کی تجویز پیش کی تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ داخلی سرحدی کنٹرول کو ریزورٹ کے طور پر استعمال کیا جائے۔ یہ محتاط نقطہ نظر شینگن زون کی سالمیت کے تحفظ کے عزم کو نمایاں کرتا ہے۔
یورپی یونین کے ردعمل؛ بدلتے ہوئے حالات کے مطابق ڈھالنا
ہجرت کے مسائل سے نمٹنے اور سرحدوں کو محفوظ بنانے نے یورپی یونین کے اندر ٹولز اور ایجنسیوں کے قیام کی حوصلہ افزائی کی ہے۔ شینگن انفارمیشن سسٹم، ویزا انفارمیشن سسٹم اور یورپی بارڈر اینڈ کوسٹ گارڈ ایجنسی (فرنٹیکس) شینگن اصول کے محافظ بن کر ابھرے ہیں۔ مزید یہ کہ اسائلم، مائیگریشن اینڈ انٹیگریشن فنڈ (AMIF) اور انٹرنل سیکیورٹی فنڈ (ISF) ان چیلنجوں سے نمٹنے میں کردار ادا کرتے ہیں جو EU کے عزم، ذمہ داری اور تعاون کو اجاگر کرتے ہیں۔
آگے دیکھ؛ مستقبل کی ترقیات
شینگن علاقے کو مضبوط بنانے کا سفر یہیں نہیں رکتا۔ یورپی ٹریول انفارمیشن اینڈ آتھرائزیشن سسٹم (Etias) حفاظتی اقدامات کو بہتر بنانے میں اپنا کردار ادا کرنے کے لیے تیار ہے۔ 2025 کے وسط تک کام کرنے کی توقع ہے Etias مسافروں کی EU میں آمد کے پیش نظر ویزا کی ضرورت کے بغیر اسکریننگ کرے گا۔ مزید برآں، 10,000 تک 2027 سرحدی محافظوں کی ٹیم کے ساتھ EU بارڈر اینڈ کوسٹ گارڈ ایجنسی کو مزید تقویت دینے کے منصوبے جاری ہیں جو آنے والے سالوں میں یورپ کی سلامتی کو بڑھانے کے عزم کا اظہار کرتے ہیں۔
جیسا کہ ہم شینگن علاقے کے نیٹ ورک کے ذریعے تشریف لے جاتے ہیں اس کی اہمیت واضح ہو جاتی ہے۔ یہ ایک جغرافیائی خطہ سے زیادہ ہے۔ یہ مشترکہ اقدار، تعاون اور ایک متحدہ یورپ کے غیر متزلزل حصول کی نمائندگی کرتا ہے جو تنوع کا جشن مناتا ہے۔ تو سرحدوں کو ختم ہونے دیں کیونکہ شینگن جذبے کے اس جوہر کے اندر نئی مہم جوئی شروع ہوتی ہے۔
