Yevropa Kengashining inson huquqlari muammosi

Evropa Kengashining Bioetika qo'mitasi kutilmagan harakatda, qo'mita tomonidan ishlab chiqilgan psixiatriyada majburlov choralarini qo'llash bo'yicha mumkin bo'lgan yangi huquqiy hujjatning issiq kartoshkasini Kengashning yuqori qaror qabul qiluvchi organiga topshirdi. bu haqda qaror qabul qilish uchun Evropa. Qo'mitaning o'zi hujjatga yashil muhr, ya'ni uning zarurligi va xalqaro inson huquqlariga mos kelishini kafolatlamagan. Bioetika qo'mitasi ovoz berish yo'li bilan uni Vazirlar qo'mitasiga taqdim etishga qaror qildi. Ovoz berish uchun asos bo'ladigan yakuniy muhokamasiz amalga oshirildi. Bioetika qo'mitasi ushbu mumkin bo'lgan yangi vositani, texnik jihatdan bu Biotibbiyot Konventsiyasining Protokolini tayyorlashni 2011 yilda boshlagan edi. O'shandan beri Qo'mita so'nggi o'n yillikda o'zining har bir yig'ilishida u bilan ishlagan.

Matn dastlab 2013 yilda tugallanishi ko'zda tutilgan edi, biroq tez orada ular borligi aniqlandi u bilan bog'liq asosiy huquqiy asoratlar, chunki bu Yevropa Kengashiga a'zo 46 davlatdan 47 tasi tomonidan ratifikatsiya qilingan xalqaro inson huquqlari konventsiyasiga ziddir. Shunga qaramay, Qo'mita turli manfaatdor tomonlarning fikr-mulohazalarini ochishda davom etdi.

U Yevropa Ittifoqining Asosiy Huquqlar Agentligi (FRA), Birlashgan Millatlar Tashkilotining inson huquqlari mexanizmi va psixo-ijtimoiy nogironligi bo'lgan bir qator xalqaro tashkilotlar kabi o'nlab malakali tomonlardan jamoatchilik maslahatini oldi. Qo'mita tingladi va manfaatdor tomonlarga o'z yig'ilishlarida qatnashishga ruxsat berdi va ish bo'yicha tanlangan ma'lumotlarni o'z veb-saytida joylashtirdi. Ammo katta istiqboldagi yo'nalish o'zgarmadi. Bu yakuniy muhokama va ovoz berish rejalashtirilgan 2021 yilning iyunigacha davom etdi.

Ovoz berishni kechiktirish

Qo‘mita ijroiya organi byuroni qo‘mitaning iyun oyida bo‘lib o‘tadigan yig‘ilishidan oldin chaqirib, “qo‘shimcha bayonnoma loyihasi bo‘yicha ovoz berishni 19-yalpi majlisga (2021-yil noyabr) qoldirishni” tavsiya qildi. Qo'mitaning 47 a'zosiga uning Byurosining ushbu tavsiyasi taqdim etildi va hech qanday muhokamasiz qoldirilish bo'yicha ovoz berish taklif qilinmadi. 23 kishi yoqlab ovoz berdi, bir qismi betaraf yoki qarshi ovoz berdi, natijada u qoldirildi. Yakuniy keng ko'lamli ko'rib chiqish va muhokama, matnning haqiqiyligi bo'yicha ovoz berishdan oldin, 2-noyabrdagi yig'ilishda bo'lib o'tishi kutilgan edi.

Iyun oyidagi yig'ilishdan so'ng Bioetika bo'yicha qo'mita kotibi Lorens Lvoff xonim ovoz berishni kechiktirish to'g'risidagi qarorni uning bevosita yuqori organi - Boshqaruv qo'mitasiga taqdim etdi. Inson huquqlari. U ishlab chiqilgan Protokol bilan bog‘liq ishlarning holatini batafsil aytib o‘tdi. Shu munosabat bilan u Bioetika qo'mitasining ishlab chiqilgan Protokol bo'yicha ovoz berishni noyabr oyidagi navbatdagi yig'ilishiga ko'chirish to'g'risidagi qarorini ta'kidladi.

Inson huquqlari bo'yicha Boshqaruv qo'mitasiga, shuningdek, Inson huquqlari bo'yicha Yevropa sudidan Biotibbiyot to'g'risidagi konventsiyaning (shuningdek, Ovyedo konventsiyasi deb ham ataladi) ba'zi qoidalarini talqin qilish bilan bog'liq huquqiy masalalar bo'yicha so'ralgan maslahat xulosasi hali ham kutilayotganligi haqida ma'lum qilindi.

Qo'mitaning maslahat xulosasi haqidagi ushbu so'rovi "Ovyedo konventsiyasining ba'zi qoidalarini, xususan, majburiy davolanishga (Ovyedo konventsiyasining 7-moddasi) va huquqlarni amalga oshirishda mumkin bo'lgan cheklovlarni qo'llash shartlarini talqin qilishga taalluqli bo'lishi mumkin. va ushbu Konventsiyadagi himoya qoidalari (26-modda).

Evropa sudi - Inson huquqlari bo'yicha Evropa konventsiyasini nazorat qiluvchi va ijro etuvchi sud organi. Biotibbiyot bo'yicha konventsiyaning ma'lumotnoma matni bo'lgan konventsiya, xususan, uning 5-moddaning 1-bandi (e) Ovyedo konventsiyasining 7-moddasiga asoslanadi.

Inson huquqlari bo'yicha Yevropa sudi sentabr oyida yakuniy qarorni qabul qildi maslahat xulosasi so'rovini qabul qilmaslik Bioetika qo'mitasi tomonidan taqdim etilgan, chunki ko'tarilgan savollar Sud vakolatiga kirmaydi. Bioetika qo'mitasi ushbu rad etish bilan endi psixiatriyada majburlov choralarini qo'llash bo'yicha yangi huquqiy hujjat zarurligini himoya qiladigan o'z pozitsiyasida turibdi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining inson huquqlari mexanizmi aniq ko'rsatgan pozitsiya Birlashgan Millatlar Tashkilotining qoidalarini buzadi. Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiya (CRPD).

Hal qiluvchi uchrashuv

Bioetika qo'mitasining 2 noyabrdagi yig'ilishida bu ma'lumot uning a'zolariga taqdim etilmadi. A'zolarga oddiygina ovoz berish va uni o'tkazish tartibi bo'yicha ko'rsatmalar berildi. Ovoz berishning ko'rsatilgan maqsadi, agar qo'mita "qaror qabul qilish uchun Vazirlar qo'mitasiga qo'shimcha bayonnoma loyihasini taqdim etsa" qaror sifatida ifodalangan.

Ishtirok etgan delegatsiyalar va boshqa ishtirokchilarga ovoz berishdan oldin so‘zga chiqish yoki tuzilgan bayonnoma loyihasini muhokama qilish imkoni berilmadi, maqsad ovoz berishdan oldin muhokama qilinmasligi aniq edi. Ishtirokchilar orasida muhim manfaatdor tomonlarning vakillari bor edi, masalan Evropa nogironlar forumi, Ruhiy salomatlik Yevropava Psixiatriyadan (sobiq) foydalanuvchilar va omon qolganlar uchun Evropa tarmog'i. Ovoz berish to'liqligicha tuzilgan bayonnomani Vazirlar qo'mitasiga berish kerakmi degan savol ustida bo'ldi.

Yevropa Kengashi Parlament Assambleyasi aʼzosi, Assambleyaning Ijtimoiy masalalar boʻyicha qoʻmitasining “Ruhiy salomatlikda majburlovga chek qoʻyish: inson huquqlariga asoslangan yondashuv zarurati” parlament hisoboti boʻyicha maʼruzachisi boʻlgan Reyna de Bryuijn-Vezman xonim, Shunga qaramay, Salomatlik va Barqaror Rivojlanish, ayniqsa uning tajribasini hisobga olgan holda, bayonot berishga ruxsat berishni so'radi, keyin esa ruxsat berildi. U ma'ruzachi bo'lgan ma'ruza natijasida Parlament Assambleyasi tavsiyanomasi va tegishli Protokol loyihasiga bag'ishlangan rezolyutsiya qabul qilindi.

Reina de Bryuijn-Vezman xonim Vazirlar qo'mitasiga ishlab chiqilgan protokol loyihasini taqdim etish bo'yicha ovoz berish kerak bo'lgan Bioetika bo'yicha qo'mita a'zolariga ishlab chiqilgan Bayonnomaning BMTning Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasiga va umuman olganda nomuvofiqligini eslatdi. inson huquqlari kontseptsiyasiga mos kelmasligi.

Keyin ovoz berish bo'lib o'tdi va ayniqsa, ko'p sonli texnik muammolar bilan qo'mita a'zolaridan kamida bittasi ikki marta ovoz berishlari mumkinligini da'vo qildi, ba'zilari ularning ovozlari tizim tomonidan hisoblanmadi, ba'zilari esa tizim tan olmadi. ular saylovchilar sifatida. Qo'mitaning 47 a'zosidan atigi 20 nafari elektron tizim orqali ovoz berishi mumkin edi, qolganlari esa Kotibiyatga elektron pochta orqali ovoz berishlari kerak edi. Yakuniy natijaga ko‘ra, qaror 28 kishi yoq, 7 nafari betaraf va 1 nafari qarshi ovoz bilan ma’qullandi.

Ovoz berishdan so'ng Finlyandiya, Shveytsariya, Daniya va Belgiya o'z ovozlari faqat loyihani Vazirlar qo'mitasiga yuborish to'g'risidagi protsessual qaror bo'yicha ekanligini tushuntirib, o'z mamlakatlarining protokol loyihasining mazmuni bo'yicha pozitsiyasini ko'rsatmaganliklarini izohladilar.

Finlyandiya psixiatriyada majburlashni tugatish bo'yicha kelajakdagi tavsiyalar uchun taklif kiritdi.

Reyna de Bryuijn-Vezman xonim ba'zi mamlakatlar buni faqat protsessual ovoz berish ekanligini ta'kidlaganidan hayratda qoldi. U aytdi The European Times, “Men buni boshqacha ko'raman, Bioetika Vazirlar Qo'mitasiga maslahatlari uchun javobgardir. Ular nima uchun ovoz bergani uchun javobgardirlar. Buni faqat protsessual ovoz berish, deyish juda oson va endi bu siyosiy masala va Vazirlar qo'mitasi qo'shimcha protokol bo'yicha qaror qabul qilishi kerak.

Psixo-ijtimoiy nogironligi bo'lgan shaxslar tashkilotlari orasida boshqa ishtirokchilar tomonidan baham ko'rilgan fikr.

Bioetika qo'mitasi kotibi qo'mita nomidan yig'ilish yakunida qabul qilinadigan va keyin e'lon qilinadigan qo'mitaning rasmiy qarorlariga ishora qilib, yig'ilish to'g'risida bayonot berishdan bosh tortdi.

Ushbu maqolaga havola qilingan EDF