Cuộc điều tra của Ombudsman về việc Ủy ban xử lý yêu cầu gửi tin nhắn văn bản giữa Chủ tịch và Giám đốc điều hành của một công ty dược phẩm là một lời cảnh tỉnh cho tất cả các tổ chức EU về việc đảm bảo trách nhiệm giải trình trong thời đại tin nhắn tức thời.
Một năm sau yêu cầu ban đầu của một nhà báo, Ủy ban vẫn chưa làm rõ liệu các thông điệp được báo cáo liên quan đến các hợp đồng mua sắm vắc xin lớn có tồn tại hay không và liệu công chúng có được quyền xem chúng hay không.
Thanh tra viên đã yêu cầu Ủy ban, trong một phát hiện về hành vi sai trái vào tháng Giêng, tiến hành một cuộc tìm kiếm kỹ lưỡng hơn đối với các tin nhắn văn bản.
Phản hồi gần đây của Ủy ban không cho biết liệu nó có nhìn trực tiếp và chính xác các tin nhắn văn bản hay không và nếu không, tại sao không.
Mặc dù phản hồi thừa nhận rằng các tin nhắn văn bản liên quan đến công việc có thể là tài liệu của EU, nhưng nó nhắc lại rằng chính sách nội bộ của Ủy ban trên thực tế là không đăng ký tin nhắn văn bản.
Sản phẩm Ombudsman đã đóng cửa Cuộc điều tra và ủng hộ phát hiện của cô ấy về sự sai lệch.
"Phản hồi của Ủy ban đối với phát hiện của tôi không trả lời câu hỏi cơ bản về việc liệu các tin nhắn văn bản được đề cập có tồn tại hay không cũng như không cung cấp bất kỳ sự rõ ràng nào về cách Ủy ban sẽ trả lời một yêu cầu cụ thể đối với các tin nhắn văn bản khác, ” Emily O'Reilly cho biết.
“Việc xử lý yêu cầu tiếp cận tài liệu này để lại ấn tượng đáng tiếc về một thể chế EU không giải quyết các vấn đề được công chúng quan tâm”.
“Quyền truy cập công khai vào Tin nhắn văn bản liên quan đến công việc là một lĩnh vực mới đối với chính quyền EU và một lĩnh vực cần được giải quyết một cách thực chất và thiện chí. Cuộc điều tra này là một lời cảnh tỉnh đối với tất cả các tổ chức của EU ”.
“Những tiết lộ gần đây về các chiến thuật vận động hành lang của một công ty đa quốc gia Mỹ ở châu Âu, bao gồm cả tin nhắn văn bản bị rò rỉ, cho thấy mức độ cấp thiết của vấn đề này đối với các cơ quan hành chính nhà nước”. Ombudsman cho biết.
Các đề xuất để ghi lại các tin nhắn văn bản liên quan đến công việc
Riêng biệt, sau khi thu thập thông tin về các quy tắc và thông lệ về việc ghi âm văn bản và tin nhắn tức thì trong toàn bộ chính quyền EU, Thanh tra viên ngày nay đang công bố các khuyến nghị thiết thực để giải quyết vấn đề này.
Các khuyến nghị (xem danh sách đầy đủ ở đây) nói rằng:
- Văn bản liên quan đến công việc và tin nhắn tức thì phải được công nhận là tài liệu của Liên minh Châu Âu.
- Các giải pháp công nghệ nên được đưa ra để có thể dễ dàng ghi lại những thông điệp đó.
- Nhân viên phải có hướng dẫn rõ ràng về cách ghi lại những thông điệp đó.
- Các yêu cầu truy cập công khai vào các tài liệu có thể bao gồm tin nhắn văn bản cần được xử lý theo cách xem xét tất cả các vị trí nơi các tin nhắn đó có thể được lưu trữ.
Tiểu sử
Vào tháng 2021 năm 19, New York Times đã đăng một bài báo trong đó đưa tin rằng Chủ tịch Ủy ban và Giám đốc điều hành của một công ty dược phẩm đã trao đổi văn bản liên quan đến việc mua sắm vắc xin COVID-XNUMX. Điều này đã khiến một nhà báo yêu cầu công chúng truy cập vào tin nhắn văn bản và các tài liệu khác liên quan đến sàn giao dịch. Người khiếu nại đã chuyển sang Thanh tra viên sau khi Ủy ban không xác định được bất kỳ tin nhắn văn bản nào thuộc phạm vi yêu cầu của anh ta.
Cuộc điều tra của Ombudsman tiết lộ rằng Ủy ban đã không yêu cầu nội các của Tổng thống một cách rõ ràng để tìm kiếm các tin nhắn văn bản. Thay vào đó, nó yêu cầu nội các của cô ấy tìm kiếm các tài liệu đáp ứng các tiêu chí nội bộ của Ủy ban để ghi âm - các tin nhắn văn bản không được coi là đáp ứng các tiêu chí này. Ombudsman nhận thấy rằng điều này đã dẫn đến việc quản lý sai và yêu cầu họ thực hiện một nghiên cứu sâu rộng hơn đối với các tin nhắn văn bản.
Quy chế 1049 / 2001, trong đó đặt ra quyền của công chúng để tiếp cận các tài liệu của Liên minh Châu Âu, định nghĩa một tài liệu là “Bất kỳ nội dung nào bất kể phương tiện của nó (được viết trên giấy hoặc được lưu trữ dưới dạng điện tử hoặc dưới dạng ghi âm, hình ảnh hoặc nghe nhìn) liên quan đến vấn đề liên quan đến các chính sách, hoạt động và quyết định thuộc phạm vi trách nhiệm của tổ chức”.
