די קאָונסיל און די פּאַרליאַמענט קאַטער דרינגלעך צייַטווייַליק מיטלען פֿאַר אוקרייניש שאָפער דאָקומענטן
אין רעאקציע צו רוסלאנד'ס אומפראוווקירטע און אומבארעכטיגטע מיליטערישע אגרעסיע קעגן אוקראינע, האבן דער קאָונסיל און דער אייראפעישער פארלאמענט מסכים געווען צו אריינפירן דורך דרינגענדיקע פראצעדור ספעציפישע און צייטווייליגע מיטלען אוקרייניש שאָפער דאָקומענטן.
די לעגיסלאַטיווע פאָרשלאָג איז לינגקט צו די אָפּטראָג פֿון אוקראַיִנישע פּליטים און יימז צו רעדוצירן די אַדמיניסטראַטיווע רעקווירעמענץ נאָרמאַלי אַפּלייינג צו דריט לאַנד דריווערס ווען דרייווינג אין די אי.יו. דעם ינאַווייטיוו מאָס ליגט די אדמיניסטראטיווע לאסט אויף אוקראַיִנישע פּליטים וואָס שייך פֿאָרן דאָקומענטן און, אין דער זעלבער צײַט, גיט אַ כאַרמאַנייזד צוגאַנג פֿאַר דער געדויער פון צייַטווייַליק שוץ.
מיר ווילן צו פאַרייניקן און פאַרפּאָשעטערן די דערקענונג פון די דרייווינג דאָקומענטן אין די מיטגליד שטאַטן פֿאַר אוקרייניש רעפיודזשיז. אַלעווייַ, דאָס וועט מאַכן זייער טעגלעך לעבן אַ ביסל גרינגער ביז די אַנאַקסעפּטאַבאַל מלחמה איז לעסאָף איבער.
דזשאראסלאוו זאַדזשיצק , טשעכישער דעפּוטאַט שטענדיקער פאַרטרעטער
די דערקענונג און וועקסל פון דריט לאַנד דרייווינג לייסאַנסיז איז נישט גאַווערנד דורך אי.יו. די קאמיסיע האט פארגעשלאגן דעם פארשלאג, אנערקענען אז דער פראבלעם, צוליב איר פארנעם און עפפעקטן אלס א קאנסעקווענץ פון דער מלחמה, דארף א כאַרמאַנייזד רעגולאַטאָרי פריימווערק. עס וועט זיין שטרענג לינגקט צו די צייטווייליגע שוץ צו פליטים פון אוקריינא געגעבן טכילעס דורך אַ קאָונסיל באַשלוס אויף 4 מאַרץ. דער ציל איז צווייפל: פון איין זייט צו ביישטייערן צו דער סאציאל און עקאָנאָמיש ינטאַגריישאַן פון אוקרייניש רעפוגעעס אין די מיטגליד שטאַט פון אָפּטראָג; אויף די אנדערע האַנט, צו טייַנען אַ הויך מדרגה פון וועג זיכערקייַט אין דער יוניאַן.
די רעגולירן גיט די באדינגונגען פֿאַר דער דערקענונג פון דרייווינג לייסאַנסיז און שאָפער קוואַליפיקאַציע קאַרדס ארויס דורך אוקריינא, די פאַרלענגערונג פון די גילטיקייַט פון אויסגעגאנגען שאָפער דאָקומענטן ארויס דורך אוקריינא, וועראַפאַקיישאַן פּראָוסידזשערז אין פאַל פון פאַרפאַלן אָדער סטאָלען דרייווינג לייסאַנסיז ארויס דורך אוקריינא, די פאַרהיטונג פון שווינדל אָדער פאָרדזשערי, ווי געזונט ווי די מאָניטאָרינג פון זייַן ימפּלאַמענטיישאַן דורך די קאַמישאַן.
ווייַטער טריט
נאך היינט'ס שטימע פונעם אייראפעאישן פארלאמענט פון אַמענדמענטן וואס דער קאָונסיל קען אויך שטיצן, וועט דער קאָונסיל אזוי שנעל ווי מעגליך גיינ ווייַטער צו אָננעמען זיין שטעלע אין דער לעגיסלאַטיווע פראצעדור. צוליב די דרינגלעך פון דעם ענין, וועט די רעגולאציע אריינקומען אין קראפט אויף די פינפט טאָג נאָך זיין ארויסגעבן אין דער באַאַמטער זשורנאַל פון די אייראפעישע יוניאַן.
הינטערגרונט
אין די ערשטע צען וואָכן פון דער רוסישער ינוואַזיע אין אוקראַינע, וואָס האָט זיך אָנגעהויבן דעם 24 טן פעברואר 2022, מער ווי פינף מיליאָן מענטשן האָבן לינקס אוקריינא, אנטלויפנדי ק פו ן באוואפנט ע קאנפליק ט או ן געזוכ ט באהעלטעניש ן אי ן ד י ארומיק ע לענדער , מערסטנ ס אי ן דע ר אייראפעאישע ר פארבאנד . ווי פרי ווי 4 מערץ 2022, די אי.יו. געגרינדעט די עקזיסטענץ פון אַ מאַסע ינפלאַקס פון דיספּלייסט מענטשן פון אוקריינא און געפֿינט. צייַטווייַליק שוץ צו די פארשפרייטע מענטשן. קאָונסיל ימפּלעמענטינג באַשלוס (אי.יו.) 2022/382 פון 4 מערץ 2022 שטעלט די קאַטעגאָריעס פון מענטשן ענטייטאַלד צו צייַטווייַליק שוץ אָדער טויגן שוץ אונטער נאציאנאלע געזעץ. צייטווייליגע שוץ אנטהאלט דאס רעכט צו ווערן ארויסגעגעבן א וואוינארט דערלויבן פאר דער גאנצער געדויער פון דער שוץ און צו האבן צוטריט, צווישן אנדערע, צו אַקקאָממאָדאַטיאָן, שולן, געזונט זאָרגן און דזשאָבס. א וווינאָרט דערלויבן ארויסגעגעבן דורך איין מיטגליד שטאַט ברענגט מיט זיך די רעכט צו אַרומפאָרן אין די יוניאַן פֿאַר 90 טעג אין אַ 180-טאָג צייט.
א דרייווינג דערלויבעניש ימפּרוווז די מאָביליטי פון זייַן האָלדער און פאַסילאַטייץ וואָכעדיק לעבן ווי עס אַלאַוז דרייווינג מאַכט-געטריבן וועהיקלעס אויף ציבור ראָודז. אין דעם געגעבן קאָנטעקסט, עס פּראַמאָוץ די אָנטייל פון מענטשן ענדזשויינג צייַטווייַליק שוץ אָדער טויגן שוץ אונטער נאציאנאלע געזעץ אין עקאָנאָמיש און געזעלשאַפטלעך אַקטיוויטעטן אין זייער נייַע סוויווע.
די כּללים און פּראָוסידזשערז שייַכות צו די דערקענונג און וועקסל פון דריט לאַנד דרייווינג לייסאַנסיז אַנדערש פון איין מיטגליד שטאַט צו אנדערן, דיפּענדינג צווישן אנדערע אויף די ספּעציפיש פּראַוויזשאַנז פון זייער נאציאנאלע געסעצ - געבונג אָדער אין די יגזיסטינג ביילאַטעראַל אַגרימאַנץ צווישן די מעמבער שטאַטן און די דריט לאַנד אין קשיא. אין די פאַל פון מענטשן וואָס געניסן צייטווייליגע שוץ אָדער טויגן שוץ אונטער נאציאנאלע געזעץ מיט אַ גילטיק דרייווינג דערלויבעניש ארויס דורך אוקריינא, עס איז צונעמען צו צושטעלן אַ כאַרמאַנייזד פריימווערק פֿאַר דער דערקענונג פון דרייווינג לייסאַנסיז אין דער טעריטאָריע פון די פֿאַרבאַנד, אַזוי לאַנג ווי די צייט פון צייַטווייַליק שוץ לאַסץ.
ווי אַ גענעראַל הערשן, מענטשן וואָס געניסן צייטווייליגע שוץ אָדער טויגן שוץ אונטער נאציאנאלע געזעץ וואָס האָבן אַ גילטיק דרייווינג דערלויבעניש ארויס דורך אוקריינא זאָל זיין קענען צו נוצן זייער דרייווינג דערלויבעניש אויף אי.יו. טעריטאָריע אַזוי לאַנג ווי די צייַטווייַליק שוץ לאַסץ. אין מיינונג פון די צייטווייליגע נאַטור פון דער שוץ, עס זאָל ניט זיין נויטיק צו בייַטן אַ אוקרייניש דרייווינג דערלויבעניש פֿאַר איינער ארויס דורך אַ מיטגליד שטאַט. דאס היפּש יזיז די מאַסע אויף די קאָמפּעטענט אויטאריטעטן פון די מעמבער שטאַטן, ווי זיי וואָלט אַנדערש פּאַטענטשאַלי האָבן צו בייַטן מיליאַנז פון אוקרייניש דרייווינג לייסאַנסיז. אין דער זעלביקער צייט, מענטשן וואָס געניסן צייטווייליגע שוץ אָדער טויגן שוץ אונטער נאציאנאלע געזעץ וועט נישט האָבן צו גלייך דורכגיין אן אנדער טעאָרעטיש און / אָדער פּראַקטיש דרייווינג דערלויבעניש פּראָבע - אָפט אין אַ פרעמד שפּראַך צו זיי - און / אָדער דורכגיין מעדיציניש יגזאַמאַניישאַנז אין די מיטגליד שטאַט פון זייער צייטווייליגע וואוינונג.
ווי אַוטליין אין די EU-אוקריינא סאָלידאַריטי לאַנעס קאַמף פּלאַן, צוטריט פון פאַכמאַן דריווערס פון אוקריינא צו באַשעפטיקונג אין די אייראפעישע יוניאַן זאָל זיין פאַסילאַטייטיד, דורך דיפיינינג ספּעציפיש כּללים וועגן די ישואַנס פון סערטיפיקאַץ פון פאַכמאַן קאַמפּאַטינס צו אוקרייניש פאַכמאַן דריווערס. אין דעם קאָנטעקסט פון די קוילעלדיק גראָוינג דוחק פון טראָק דריווערס, אי.יו.-אוקריינא אָלטערנאַטיוו לאָגיסטיק פֿאַרבינדונגען און אוקריינא ס פארבליבן אַקסעס צו זייַן עקספּאָרט מארקפלעצער זאָל זיין פארשטארקט אין די אַפטערמאַט פון די קראַנט בלאַקידזש פון זייַן שווארצע ים פּאָרץ. דרייווינג לייסאַנסיז און סערטיפיקאַץ פון פאַכמאַן קאַמפּאַטינס זענען יוזשאַוואַלי אונטערטעניק צו אַ לימיטעד צייט פון גילטיקייַט. אזוי לאנג ווי די מלחמה וואקסט אבער אין אוקראינע, אוקריינא קען מסתּמא נישט קענען צו ענשור די אַדמיניסטראַטיווע שטיצן נייטיק צו ינדיווידזשואַלי באַנייַען די דאָקומענטן. אי ן דע ר אויסערגעוויינלעכע ר לאגע , הא ט ד י אוקראיניש ע רעגירונ ג געקאנ ט באשליס ן צ ו פארלענגער ן ד י גילטי ק פו ן ד י דאקומענטן . אין דעם פאַל, די יוניאַן און די מעמבער שטאַטן זאָל זיין אַדאַקוואַטלי ינפאָרמד דורך אוקריינא וועגן אַזאַ יקסטענשאַנז. מעמבער שטאַטן זאָל דערקענען אַן עקסטענדעד גילטיקייַט פון אוקרייניש דרייווינג לייסאַנסיז וואָס גיין ווייַטער פון זייער אַדמיניסטראַטיווע צייַט פון גילטיקייַט, לפּחות ביז דעם סוף פון דער צייַט פון צייַטווייַליק שוץ.
די צושטאנדן פון אַנטלויפן מלחמה אָפט אַרייַנציען די אָנווער אָדער גנייווע פון וויכטיק דאָקומענטן, אַזאַ ווי דרייווינג לייסאַנסיז אָדער סערטיפיקאַץ פון פאַכמאַן קאַמפּאַטינס, אָדער זייער געלאזן הינטער די מלחמה זאָנע אָן אַ באַלדיק מעגלעכקייט צו צוריקקריגן זיי. אין אַזאַ קאַסעס, אונטערטעניק צו וועראַפאַקיישאַן, למשל, אין די נאציאנאלע עלעקטראָניש דרייווינג דערלויבעניש רעגיסטרירן פון אוקריינא, מיטגליד שטאַטן זאָל זיין אין אַ פּאָזיציע צו אַרויסגעבן צייַטווייַליק לייסאַנסיז וואָס פאַרבייַטן די אָריגינעל פֿאַר דער געדויער פון די צייטווייליגע שוץ. אַקסעס צו די אוקרייניש דרייווינג דערלויבעניש רעגיסטרירן דורך די קאָמפּעטענט אויטאריטעטן פון די מעמבער שטאַטן וואָלט פאַסילאַטייט אַזאַ אַ שריט. אָן די מעגלעכקייט פון וועראַפייינג די אָטאַנטיסיטי פון די אינפֿאָרמאַציע צוגעשטעלט דורך די דיספּלייסט מענטשן, מיטגליד שטאַטן זאָל אָפּזאָגן צו אַרויסגעבן אַזאַ צייַטווייַליק שאָפער דאָקומענטן.
צום סוף, די פּראַוויזשאַנז פון דעם רעגולירן אַדרעס יקסעפּשאַנאַל צושטאנדן און לײג זיך יגזעמשאַנז וואָס זאָל ניט זיין רעפּליקייטיד אונטער נאָרמאַל צושטאנדן. עס איז דעריבער ספּעציעל וויכטיק אַז די ענפאָרסמאַנט פון דעם רעגולירן איז נישט קאַנדוסיוו צו שטעלן וועג ניצערס און פּאַדעסטריאַנז אין ריזיקירן, דורך אַלאַוינג מענטשן ומפּאַסיק צו פאָר צו טאָן דאָס אויף די אי.יו. ראָודז. אין דעם קאָנטעקסט, טויגן מיטלען זאָל זיין ימפּלאַמענאַד דורך די קאָמפּעטענט אויטאריטעטן פון די מעמבער שטאַטן פֿאַר די ציל פון קאַמבאַטינג שווינדל און פאָרדזשערי.
