扭曲内部市场的外国补贴：理事会与欧洲议会之间的临时政治协议
理事会和欧洲议会今天达成了一项临时政治协议 对扭曲内部市场的外国补贴的监管.
法国担任欧盟理事会轮值主席国是建立在经济主权原则之上的。 经济主权取决于两个关键原则：投资和保护。 就这项新文书达成的协议将使打击来自向其行业提供巨额补贴的国家的不公平竞争成为可能。 这是朝着保护我们的经济利益迈出的重要一步。
——法国经济、财政、工业和数字主权部长布鲁诺·勒梅尔
该法规旨在纠正非欧盟国家向在欧盟单一市场运营的公司提供补贴所造成的扭曲。 它为委员会建立了一个全面的框架，以审查任何受益于非欧盟国家在内部市场上提供的补贴的经济活动。 为此，该法规旨在恢复在内部市场运营的所有企业（包括欧洲和非欧洲企业）之间的公平竞争。
对财政捐助的调查
委员会将有权调查非欧盟国家的公共当局通过以下方式向在欧盟从事经济活动的企业提供的财政捐助 三个工具:
- 两个事先授权工具——确保大型公共采购中最大的并购和投标的公平竞争环境；
- 一种通用市场调查工具，用于调查所有其他市场情况以及低价值合并和公共采购程序。
共同立法者决定维持 通知阈值 委员会提议的兼并和公共采购程序：
- 500亿欧元用于合并；
- 250 亿欧元用于公共采购程序。
欧盟委员会将有权调查最多发放的补贴 5年 在监管生效前和在生效后扭曲内部市场。
治理
为了确保该法规在整个欧盟范围内的统一应用，欧盟委员会将 完全胜任 以执行该条例。 在这一集中实施过程中，成员国将定期了解情况，并将通过咨询程序参与根据条例通过的决定。
如果企业未能在公共采购程序的背景下履行通知补贴集中或财务贡献达到设定阈值的义务，委员会将能够强加 结束 并检查交易，就好像它已被通知一样。
国外补贴效果评估
与欧盟国家援助控制框架下的情况一样，如果委员会发现存在外国补贴并扭曲了竞争，它将进行平衡测试。 这是一个工具 评估 之间的平衡 积极 和 负 外国补贴的影响。
如果负面影响大于正面影响，委员会将有权施加 补救措施 或接受有关企业的承诺以纠正扭曲。
接下来的步骤
今天达成的临时协议有待理事会和欧洲议会的批准。 在安理会方面，临时政治协议需要得到常驻代表委员会（Coreper）的批准，然后才能进入通过程序的正式步骤。
该规定自其公布后的第 20 天起实施。 欧盟官方公报.
背景
目前，成员国给予的补贴受国家援助控制，但欧盟没有工具来控制非欧盟国家给予的补贴。 这破坏了公平的竞争环境。
为解决这个问题，欧盟委员会于 5 年 2021 月 XNUMX 日提交了一项关于外国补贴扭曲内部市场的监管提案。该提案可作为确保在单一市场上运营并获得欧盟支持的所有企业公平竞争环境的工具成员国或非欧盟国家。
