新法律强制要求并统一收集航空乘客的数据。
欧洲议会议员希望看到按比例的数据收集符合欧盟法院的裁决。
关于预先收集乘客信息的统一规则旨在增强欧盟的安全及其打击和预防严重犯罪的能力。
议会公民自由委员会今天通过了两份关于收集预先乘客信息 (API) 的报告草案,以加强欧盟外部边界的安全并促进预防和打击犯罪。 它们以 50 票赞成、7 票反对、0 票弃权(边境管理)和 53 票赞成、6 票反对、1 票弃权(执法)获得通过。
新规则将要求航空公司系统地收集乘客数据并将其传输给主管当局。 在边境管理的情况下,它们将适用于从第三国飞往欧盟国家的航班,在与执法部门共享数据的情况下,也适用于从欧盟国家出发的航班。 此外,欧盟国家可以选择将后者规则应用于欧盟境内的选定航班。
收集的数据将包括乘客的姓名、出生日期、国籍、护照详细信息和航班信息。 为了协调数据收集,新法律规定了要收集的数据元素。 此外,数据质量也将得到提高,因为它只能以统一和自动化的方式收集,取代手动记录。
欧洲议会推动比例和符合法院规定的规则
欧洲议会议员们试图将 API 数据的类型限制在必要的范围内,尊重比例原则和基本权利,并遵守欧洲法院的判例法,并将生物特征数据排除在范围之外。他们强调,收集 API 数据并不是检查的理由 旅行 登机前必须收集相关文件,例如在申根区内旅行时。相反,这些数据将在办理登机手续时收集。
此外,欧洲议会议员希望将航空公司和边境当局在航班起飞后存储 API 数据的时间从 48 小时缩短至 24 小时,除非航空公司的旅行便利措施需要更多时间。 欧洲议会议员还提议添加一条新条款,确保 API 数据收集不会导致基于敏感特征(例如性别、种族、语言、少数群体身份、残疾或宗教)的歧视。 最后,议会希望对系统性或持续性违反规定的航空公司处以高达全球营业额 2% 的罚款。