議會大會社會事務、健康和可持續發展委員會一致通過了一項決議草案，以及根據國際法義務向歐洲各國政府提出的建議草案，並敦促其受到聯合國工作的啟發殘疾人公約。
該委員會指出，聯合國已明確轉向以人權為基礎的殘疾方法，強調平等和包容。 基於 報告 委員會報告員 Reina de Bruijn-Wezeman 女士針對歐洲國家的情況提出了多項建議。
該委員會提議逐步廢除授權將殘疾人送入機構的法律，以及 心理健康立法允許未經同意進行治療 和基於損傷的拘留，以結束對心理健康的脅迫。 政府應制定資金充足的戰略，制定明確的時間框架和基準，以實現殘疾人真正過渡到獨立生活。
“人們通常認為殘疾人無法獨立生活。 這源於普遍的誤解，包括殘疾人缺乏為自己做出正確決定的能力，他們需要機構提供的'專業護理'，”委員會指出。
“在許多情況下，文化和宗教信仰也可能助長這種污名，以及優生運動的歷史影響。 長期以來，這些論點被用來錯誤地剝奪殘疾人的自由，並將他們與社區其他人隔離開來，將他們安置在機構中”，議員們補充道。
超過一百萬歐洲人受到影響
在其 解析度，委員會指出：“機構安置影響超過一百萬歐洲人的生活，並且普遍違反了聯合國第 19 條規定的權利 殘疾人權利公約 (CRPD)，這要求堅定地致力於去機構化。”
Reina de Bruijn-Wezeman 女士解釋說 the European Times 歐洲國家之間存在相當大的差異，例如在一個國家，兒童的機構化率非常高。
她指出，在這個國家，在長期壓力下，已經啟動了改革進程以及對國家護理系統轉型的承諾。 然而，Reina de Bruijn-Wezeman 女士補充說，由於沒有任何適當的基於社區的替代方案，機構已被關閉這一事實的另一個擔憂已經浮出水面。 一個關鍵的挑戰是確保去機構化過程本身以一種 人權 符合。
Reina de Bruijn-Wezeman 女士強調，歐洲國家必須為支持服務分配足夠的資源，使殘疾人能夠生活在他們的社區中。 這需要從機構重新分配公共資金，以加強、創建和維護以社區為基礎的服務。
為此，委員會在其決議中指出，“必須採取措施打擊這種制度化文化，這種文化導致殘疾人被社會隔離和隔離，包括在家中或家庭中，阻礙他們在社會中互動和被融入社區。”
Reina de Bruijn-Wezeman 女士解釋說：“確保為殘疾人提供適當的社區護理服務，從而實現平穩過渡，對於成功的去機構化進程至關重要。”
有目標的去機構化的系統方法
為了取得良好的結果，需要對去機構化過程採取系統的方法。 在幾項研究中，殘疾與無家可歸和貧困有關。
她補充說：“目標不僅僅是讓殘疾人去機構化，而是根據 CRPD 第 19 條，聯合國殘疾人權利委員會第 5 號一般性意見（2017 年）真正過渡到獨立生活。獨立生活和融入社區，以及即將出台的關於殘疾人去機構化的指導方針，包括在緊急情況下。”
住院機構服務的轉變只是醫療保健、康復、支持服務、教育和就業等領域以及社會對殘疾的看法和健康的社會決定因素等領域更廣泛變化的一個因素。 簡單地將個人安置到較小的機構、集體住所或不同的聚集場所是不夠的，也不符合國際法律標準。
該報告將在大會 XNUMX 月會議上進行辯論，屆時將採取最終立場。
