扭曲內部市場的外國補貼：理事會與歐洲議會之間的臨時政治協議
理事會和歐洲議會今天達成了一項臨時政治協議 對扭曲內部市場的外國補貼的監管.
法國擔任歐盟理事會輪值主席國是建立在經濟主權原則之上的。 經濟主權取決於兩個關鍵原則：投資和保護。 就這項新文書達成的協議將使打擊來自向其行業提供大量補貼的國家的不公平競爭成為可能。 這是朝著保護我們的經濟利益邁出的重要一步。
——法國經濟、財政、工業和數字主權部長佈魯諾·勒梅爾
該法規旨在糾正非歐盟國家向在歐盟單一市場運營的公司提供補貼所造成的扭曲。 它為委員會建立了一個全面的框架，以審查任何受益於非歐盟國家在內部市場上提供的補貼的經濟活動。 為此，該法規旨在恢復在內部市場運營的所有企業（包括歐洲和非歐洲企業）之間的公平競爭。
對財政捐助的調查
委員會將有權調查非歐盟國家的公共當局通過以下方式向在歐盟從事經濟活動的企業提供的財政捐助 三個工具:
- 兩個事先授權工具——確保大型公共採購中最大的併購和投標的公平競爭環境；
- 一種通用市場調查工具，用於調查所有其他市場情況以及低價值合併和公共採購程序。
共同立法者決定維持 通知閾值 委員會提議的兼併和公共採購程序：
- 500億歐元用於合併；
- 250 億歐元用於公共採購程序。
歐盟委員會將有權調查最多發放的補貼 5年 在監管生效前和在生效後扭曲內部市場。
治理
為了確保該法規在整個歐盟範圍內的統一應用，歐盟委員會將 完全勝任 以執行該條例。 在這一集中實施過程中，成員國將定期了解情況，並將通過諮詢程序參與根據條例通過的決定。
如果企業未能在公共採購程序的背景下履行通知補貼集中或財務貢獻達到設定閾值的義務，委員會將能夠強加 結束 並檢查交易，就好像它已被通知一樣。
國外補貼效果評估
與歐盟國家援助控制框架下的情況一樣，如果委員會發現存在外國補貼並扭曲了競爭，它將進行平衡測試。 這是一個工具 評估 之間的平衡 積極 和 負 外國補貼的影響。
如果負面影響大於正面影響，委員會將有權施加 補救措施 或接受有關企業的承諾以糾正扭曲。
接下來的步驟
今天達成的臨時協議有待理事會和歐洲議會的批准。 在安理會方面，臨時政治協議需要得到常駐代表委員會（Coreper）的批准，然後才能進入通過程序的正式步驟。
該規定自其公佈後的第 20 天起實施。 歐盟官方雜誌.
背景
目前，成員國給予的補貼受國家援助控制，但歐盟沒有工具來控制非歐盟國家給予的補貼。 這破壞了公平的競爭環境。
為解決這個問題，歐盟委員會於 5 年 2021 月 XNUMX 日提交了一項關於外國補貼扭曲內部市場的監管提案。該提案可作為確保在單一市場上運營並獲得歐盟支持的所有企業公平競爭環境的工具成員國或非歐盟國家。
