Hulp of outonomie? ’n kragmeting in Italië se landbouhartland

'n Konfrontasie broei in die platteland van Italië oor wie die behoeftes van die mees gemarginaliseerdes onder die ongeveer 550,000 XNUMX buitelanders moet bepaal - insluitend 150,000 ongedokumenteerde migrante – werk in die land se belangrikste landbousektor.

Toenemende spanning tussen hulpwerkers en vakbondorganiseerders in die Apulië-streek beklemtoon die verdeeldheid oor of swak lewensomstandighede in dosyne van informele nedersettings regoor die land moet beskou word as deel van Italië se sogenaamde "migrasie-noodgeval" of as die produk van ongebreidelde arbeidsuitbuiting in 'n hoogs winsgewende bedryf. 

Aan die een kant sê hulpwerkers en plaaslike amptenare dat die informele nedersettings wat die trekarbeiders huisves, onder institusionele beheer gebring moet word. Treurige toestande in die nedersettings – waar lopende water dikwels skaars is en geïmproviseerde elektriese lyne soms brande vonk – het sedert 1,500 tot meer as 2014 XNUMX sterftes gelei, volgens een skatting. 

"Dit is nodig om 'n derde sektor-entiteit te hê om die daaglikse lewe in hierdie gemeenskappe die beste te organiseer en te rig," het Roberto Venneri, hoof van die Apulië-regeringsdepartement met die taak om migrerende nedersettings te hanteer, aan The New Humanitarian gesê.

Vakbondorganiseerders, aan die ander kant, sê die trekarbeiders het nie hulp nodig nie; hulle het 'n langtermynoplossing nodig, en die benadering wat deur plaaslike amptenare en hulpgroepe voorgestaan ​​word, is dit nie. Hulle voer aan dat Italië rassisme en die uitbuiting van migrante in sy landbousektor moet aanspreek, en 'n effektiewe pad moet bied vir die ongedokumenteerdes om hul status te reguleer.

An amnestie wet in Mei geslaag om ekonomiese en openbare gesondheidskwessies aan te spreek wat voortspruit uit die koronaviruspandemie het die weg gebaan vir meer as 207,000 mense om aansoek te doen vir ses maande verblyfpermitte, maar slegs 15 persent van die aansoeke het van landbouwerkers gekom. 

Die situasie in Apulië het oor middel Junie gekook toe 'n groep hulpwerkers op 'n roetinebesoek aan Torretta Antonacci, een van die grootste informele nedersettings in Italië, ook bekend as die Gran Ghetto, vertrek het.

Die nedersetting huisves iewers tussen 800 en 1,000 XNUMX mense, afhangende van die seisoen. Hulpwerkers het dienste daar gelewer sedert die begin van Italië se koronavirus-inperking in Maart, maar het op hierdie dag gevind dat die pad na die krotdorp versper is deur 'n stakinglyn wat georganiseer is deur 'n voetsoolvlak Italiaanse vakbond, die Unione Sindacale di Base, of USB.

Gedwing om terug te trek, het die hulpwerkers 'n beroep op die polisie gedoen om op te tree teen die vakbondorganiseerders, wat volgens hulle die betoging aangehits het.

'N Groeiende probleem

Informele landbounedersettings het sedert minstens die 1990's rondom Italië se landerye vermeerder. Maar hulle het gegroei in aantal en grootte sedert die migrasie na Italië oor die Middellandse See tussen 2014 en 2017 toegeneem het.

Baie wat gedurende daardie jare aangekom het, het na Noord-Europa getrek. Maar ander, veral mense van Afrika suid van die Sahara, het gebly. Sommige het in wettige limbo beland en gewag dat hul asieleise verwerk word, of was gestroop van humanitêre beskerming deur veiligheidsbesluite wat in 2018 aangeneem is. Met min keuse as om in die informele ekonomie te werk, het baie in die nedersettings beland. 

Daar is agt nedersettings in Apulië alleen, wat elk tussen 400 en 2,000 XNUMX mense huisves, volgens ramings van die streekregering. Stereotipeer as broeikas vir kriminele aktiwiteite, neem die grootste eintlik die vorm aan van robuuste, klein gemeenskappe: daar is restaurante, winkels, selfs nagklubs in sommige, en migrante wat in nabygeleë stede woon, besoek oor naweke om tyd deur te bring op plekke wat verwyderd voel van die stigmas wat dikwels aan Afrika-migrante in Italië geheg word, volgens migrante wat deur TNH ondervra is.

Om werk te kry, moet baie inwoners staatmaak op die onwettige verhuring stelsel, a 17 miljard euro per jaar bedryf van onwettige indiensneming. Werksomstandighede en betaling verskil, maar trekarbeiders wat met TNH gepraat het, sê daar word dikwels van hulle verwag om tot 12 uur te werk en kan so min as 30 euro per dag verdien. Italië het wette wat die praktyke verbied die onwettige verhuring stelsel staatmaak op, maar hulle word gereeld nie toegepas nie. 

In Apulië word geskat dat die landbousektor die moeite werd is 3.6 miljard euro, en dit is 'n bykomende toegeken 1.6 miljard euro in plaassubsidies en ander landboufinansiering van die EU tussen 2014 en 2020. 

Unie-organiseerders wil hê dat van daardie geld moet gaan om die behandeling of lewensomstandighede van die mense wat in die multi-miljard-euro-industrie werk, te verbeter. 

“Hierdie plek is ’n goudmyn, maar die winste daarvan bevoordeel ons nie.”

In plaas daarvan, help om die lewensomstandighede van landbouwerkers te verbeter, kom van die EU en Italiaans migrasiefondse, en die Italiaanse regering steun op hulpgroepe om toesig te hou oor die projekte wat dit implementeer, volgens Venneri, die regeringsamptenaar van Apulië.

"Hierdie plek is 'n goudmyn, maar sy winste bevoordeel ons nie," het Aboubakar Soumahoro, 'n hoëprofiel-vakbondorganiseerder oorspronklik van Ivoorkus wat 'n nasionale simbool geword het van die weerstand teen hierdie beleide, in 2017 aan TNH gesê. Subsidies [aan boere] moet ten minste gekoppel word aan die respek van dienskontrakte ... Hulle wil ons in die afhanklikheidsbedryf dwing, waar geld gaan om hulpkoöperasies te verryk en nie om ons te bevoordeel nie.”

'Moeilikheidmakers' in die ghetto

Verlede Desember het 'n brand deur Torretta Antonacci geruk en baie tydelike skuilings tot op die grond afgebrand. In die nasleep daarvan het streeksowerhede 106 skeepsvraghouers as noodbehuising geïnstalleer en 'n oproep aan hulpgroepe gedoen om 'n nuwe groot tent wat hulle in die nedersetting opgeslaan het vir humanitêre projekte te gebruik.

"Op hierdie oproep het ons gereageer: 'ons is in'," het Domenico La Marca, direkteur van Baobab Experience, 'n Italiaanse NRO, aan TNH gesê. 

Baobab Experience verskaf al meer as 10 jaar regsadvies en help met toegang tot gesondheidsorg aan migrante in die nabygeleë dorpie Foggia. La Marca het die opening van 'n humanitêre sentrum in Torretta Antonacci gesien as 'n geleentheid om die groep se aktiwiteite uit te brei op 'n plek waar hulle broodnodig was.

Baobab Experience is aangesluit deur die plaaslike afdeling van die Katolieke liefdadigheidsorganisasie Caritas en 'n vakbond genaamd FLAI-CGIL, wat pleit vir die verwydering van informele nedersettings en die voorsiening van alternatiewe behuising. 

Die drie groepe het weeklikse reise na Torretta Antonacci begin maak om Italiaanse klasse te gee, regs- en gesondheidsbystand te verskaf, en ontspanningsaktiwiteite soos sokkerwedstryde of draft-speletjies (checkers) uit te voer.

“Sedert ons eerste besoek – toe 30 mense vir ons Italiaanse klasse ingeskryf het – is ek genader deur sommige mense wat aan USB gekoppel is,” het La Marca gesê. "Hulle het baie duidelik vir my gesê dat hulle nie kinders is nie, dat hulle ons nie nodig het nie, en hulle het ons genooi om ons speelgoed te gaan haal ... en weg te gaan."

La Marca het gesê spanning het week vir week toegeneem tot die strewe in Junie, en beweer die USB-organiseerders druk mense uit om deel te neem. “[Hulle] het hierdie arme seuns, wat nie self geglo het nie, in wat hulle doen, aangehits en 'libertà' ['vryheid'] geskree. Sommige kon dit nie eers behoorlik uitspreek nie,” het hy gesê.

'Ons is almal gelyk hier'

In Julie, toe TNH Torretta Antonacci besoek het, was 'n polisiemotor aan die verste punt van die grondpad wat na die nedersetting lei, geparkeer, "'n vorm van langafstandpolisiëring, om die veiligheid van hulpwerkers te verseker," het die beamptes gesê.

Werkers het van die lande af teruggekeer, en die winkels, kruidenierswinkels en informele nagklubs in die tydelike deel van die kamp wat die brand oorleef het, was besig met kliënte. Een van die houers in die nuwe afdeling was in USB-vlae gedrapeer.

“Hoekom moet hulle aanhou kom as ons nie meer hulp nodig het nie? Ons is almal grootmense hier; mense wat hard werk om vir hul gesinne te sorg.”

Binne was Sambaré, 'n USB-organiseerder wat oorspronklik van Mali kom, stomp. "Ons het 'n padblokkade georganiseer, en ons staan ​​by wat ons gedoen het," het hy gesê. “Toe Caritas vir ons kos gebring het tydens die koronavirus [lockdown], was ons dankbaar daarvoor. Maar hoekom moet hulle aanhou kom as ons nie meer hulp nodig het nie? Ons is almal grootmense hier; mense wat hard werk om vir hul gesinne te sorg.”

Toe plaaslike owerhede die houers geïnstalleer het, het vakbondorganiseerders dit aanvanklik as ’n oorwinning gevier, of ten minste as ’n aanvaarding van hul reg om te bly – in die verlede het die streekregering ’n antagonistiese houding teenoor die nedersetting ingeneem en dit selfs in 2017 gestoot.

Maar nou vrees Sambaré dat die installering van die houers, en die hulpprojekte wat daarmee gepaard gegaan het, dalk die eerste stap is om die informele nedersetting in 'n kamp wat deur die regering geadministreer word, te omskep. 

Wanneer dit gebeur het elders, het plaaslike owerhede private sekuriteitsmaatskappye gehuur om toegang tot die terreine te beheer deur verblyfdokumente na te gaan, wat mense sonder wettige status uit dwing. Regeringsbeheer beteken ook dat hulpgroepe voedsel en ander voorrade verskaf, wat die informele ekonomie, 'n belangrike bron van inkomste vir inwoners, kan verstik. 

"Hierdie ruimte moet selfbestuur bly," het Sambaré gesê. “Ons sal geen onderskeid aanvaar op grond van wie dokumente het en wie nie. Ons is almal gelyk hier.”

Maar plaaslike amptenare en hulpgroepe verwerp die idee. "Ons soek nie polisiebeheer nie ... [maar] dit is ondenkbaar om 'n pad van selfbestuur te gaan," het Venneri gesê, en bygevoeg dat dit noodsaaklik is vir hulpgroepe om die nedersettings te bestuur, en dat EU-finansiering nie gebruik word om huisves ongedokumenteerde mense, na wie hy verwys het as onwettiges.

Ná die stootskraper van Torretta Antonacci in 2017, het die meeste inwoners geweier om na staatsgeborgde behuising in te trek omdat hulle nie hul persoonlike outonomie wou prysgee nie. “Ek sal ook graag gemaklik wil woon, om 'n warm stort te neem, maar ten minste hier heers niemand oor jou nie,” het Galoume Madourie, 'n langtermyn-inwoner van Torretta Antonacci, destyds aan TNH gesê.

'Die wil om vir hulself te praat'

Vir eers het die hulpgroepe hul weeklikse besoeke aan Torretta Antonacci hervat. En solank die reaksie op die lewensomstandighede in die informele nedersettings deur amptenare – en befonds – as deel van die migrasiekrisis beskou word, sal hul benadering waarskynlik wen. 

Maar Soumahoro deins nie terug nie. Nadat hy in Julie by die USB bedank het, het hy 'n nuwe vakbond, die "Lega dei Braccianti", gestig wat spesifiek op die organisering van landbouarbeiders gefokus is. 

Die groep het sy hoofkwartier in 'n ander krotdorp in Apulië, en organiseerders soos Sambaré het Soumahoro daarin gevolg. Hulle beoog om 'n koalisie te bou om aan te dring op 'n immigrasie-amnestie wat landbouwerkers sal bevoordeel en die marginalisering van migrante sal aanspreek, nie deur hulp nie, maar deur strukturele verandering. 

Toe Soumahoro sy nuwe inisiatief aangekondig het, het hy die belangrikheid van selfverteenwoordiging beklemtoon. Die stryd vir die regte van die onsigbare, hy het geskryf, "moet vergesel word van die wil om die woord te neem en vir hulself te praat".

lda/er/ag