Nuwe tegnologieë in plantteling, veral geenredigeringstegnologieë soos Nobelpryswenner CRISPR, maak die doelgerigte en presiese modifikasie van die genetiese materiaal van plante moontlik. In 2018 het die Europese Hof van Justisie (ECJ) in 'n landmerksaak besluit dat hierdie tegnologieë onderworpe is aan dieselfde wetlike regulasies as geneties gemodifiseerde organismes (GMO's). In die joernaal "Applied Economic Perspectives and Policy" ontleed prof. dr. Kai Purnhagen van die Universiteit van Bayreuth en prof. dr. Justus Wesseler van die Universiteit van Wageningen die gevolge van hierdie regsituasie. Op lang termyn sal dit 'n negatiewe impak hê op Europa en 'n positiewe impak op China.
<section class="article-banner first-banner ads-336x280"><!-- /4988204/Phys_Story_InText_Box -->
</section>
Mutagenese, 'n konvensionele genetiese ingenieursproses, word gebruik om willekeurige veranderinge in die genetiese materiaal van plante te veroorsaak, byvoorbeeld deur chemiese middels of atoomstraling. Met geenredigering kan individuele plantkenmerke op 'n doelgerigte wyse verander word. Hierdie prosedure behels die gebruik van sogenaamde “gene skêr” (CRISPR) – ontwikkel deur Emmanuelle Charpentier en Jennifer A. Doudna, wat vandag die 2020 Nobelprys in Chemie bekroon is vir hul navorsingswerk oor die redigering van genome.
“In vergelyking met mutagenese, is geenredigering aansienlik meer presies en lewer dit baie minder onbeheerbare newe-effekte op. Dit word deur internasionale kenners as heeltemal veilig beskou, en 'n belowende manier om 'n groeiende wêreldbevolking van voldoende voedsel te voorsien. Nietemin word die gebruik daarvan baie strenger gereguleer in EU wet as konvensionele mutagenese. In die praktyk beteken dit dat geneties gemodifiseerde plante slegs binne die EU geproduseer en op die mark geplaas mag word indien hulle 'n duur en tydrowende goedkeuringsprosedure suksesvol ondergaan het. Hulle mag glad nie in gesertifiseerde organiese produkte gebruik word nie. Boere in EU-lidlande het dus min kans om nuwe genetiese ingenieurstegnieke te gebruik om voedsel te produseer en sodoende mededingend op die wêreldmark te bly,” sê prof. dr. Kai Purnhagen. "Dit toon 'n mislukking van ons EU-regstelsel wat nie 'n regsomgewing kan bied waar tegnieke wat met nobelpryse gewen kan word tot voordeel van die EU-burger gebruik kan word nie," verduidelik Purnhagen. Sedert Oktober is hy professor in Voedselreg aan die nuwe Fakulteit Lewenswetenskappe: Voedsel, Voeding en Gesondheid by die Kulmbach-kampus van die Universiteit van Bayreuth.
Op grond van ekonomiese studies toon die nuwe publikasie dat die invoer van geneties gemodifiseerde plante en voedsel na die EU ook aansienlik bemoeilik word. Dit geld veral invoer uit lande wat onder die EU se vernaamste handelsvennote is, soos die VSA. Amerikaanse maatskappye wat nuwe plante deur middel van genetiese modifikasie produseer en van die EU se interne mark uitgesluit word, kan selfs aanspreeklik gehou word indien hulle daardeur die uitvoergeleenthede van ander Amerikaanse maatskappye benadeel. As die huidige regsituasie in die EU bly soos dit is, sal veral die Volksrepubliek China waarskynlik voordeel trek uit genetiese ingenieursvooruitgang op die gebied van plantteling—soos Afrika-lande wat toenemend met China handel dryf. Hierdie lande kan moontlik voedselvoorsiening in hul bevolking verseker deur invoer uit China, sonder om op handel met die EU staat te maak. En biotegnologie maatskappye in die Verenigde Koninkryk sal waarskynlik ook nuwe potensiaal in wêreldhandel sien as gevolg van Brexit.
Purnhagen wys daarop dat die EU, met sy streng regulering van nuwe genetiese tegnologieë, selfs sy eie ekologie skade berokken. “’n EU-bio-ekonomie wat staatmaak op volhoubare eerder as fossiele grondstowwe in alle sektore van die ekonomie kan slegs ’n werklikheid gemaak word as ’n voldoende hoeveelheid hoëgehalte biomassa beskikbaar is. Om dit te bereik is dit egter noodsaaklik om die relevante te verbeter plante, met behulp van moderne genetiese ingenieurswese. Boonop is baie bioreaktore vandag reeds afhanklik van geneties gemodifiseerde ensieme om doeltreffend te werk,” sê Purnhagen.
Die Bayreuth-wetenskaplike skat dat die kanse skraal is om die regsituasie wat die Europese Hof van Justisie in 2018 geskep het, fundamenteel te verander. Na sy mening het die politieke meerderheid in die EU-lidlande die afgelope jare ten gunste van die streng regulering van nuwe tegnologieë in plantteling verskuif. Hierdie konstellasie sal waarskynlik nog meer verskans word nadat die VK, wat tradisioneel eerder liberale wetgewing op hierdie gebied bevoordeel het, die EU verlaat. “Die wydverspreide bereidwilligheid in die EU om nuwe plantteelmetodes op 'n besonder beperkende wyse te reguleer, is in wese gebaseer op 'n interpretasie van die voorsorgbeginsel wat die meeste lande buite die EU nie volg nie. Hierdie beginsel vereis van politici en die howe om gevare noukeurig te ondersoek en spesifiek onverantwoordelike risiko's uit te sluit. Ongelukkig het dit egter omgesit in 'n neiging in die EU om 'n belangrike tak van biotegnologie – ten spyte van sy groot ekonomiese en ekologiese potensiaal – onder algemene verdenking te plaas,” sê Purnhagen.
</p><hr/><div class="article-main__explore my-4 d-print-none">
<div class="d-flex align-items-center">
<svg><use href="https://phys.b-cdn.net/tmpl/v6/img/svg/sprite.svg#plus" x="0" y="0"/></svg><p class="text-bold mb-0 ml-2">Explore further
</div>
<a class="text-medium text-info mt-2 d-inline-block" href="https://phys.org/news/2019-07-scientists-modernization-eu-gene-editing-legislation.html" rel="nofollow">Scientists call for modernization of EU gene-editing legislation</a>
</div>
<hr class="mb-4"/><div class="article-main__more p-4" readability="30.508928571429">
<strong>More information:</strong>
Kai Purnhagen et al. EU Regulation of New Plant Breeding Technologies and Their Possible Economic Implications for the EU and Beyond, <i>Applied Economic Perspectives and Policy</i> (2020). <a data-doi="1" href="https://dx.doi.org/10.1002/aepp.13084" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">DOI: 10.1002/aepp.13084</a>
</div>
<div class="d-inline-block text-medium my-4">
Provided by
<a href="https://phys.org/partners/university-of-bayreuth/" rel="nofollow">University of Bayreuth</a>
<a class="icon_open" href="https://www.uni-bayreuth.de/en/index.html" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer">
<svg><use href="https://phys.b-cdn.net/tmpl/v6/img/svg/sprite.svg#icon_open" x="0" y="0"/></svg></a>
</div>
<!-- print only -->
<div class="d-none d-print-block" readability="14">
<strong>Citation</strong>:
Expert warns about strict regulation of new plant breeding methods in the EU (2020, October 8)
retrieved 8 October 2020
from https://phys.org/news/2020-10-expert-strict-methods-eu.html
This document is subject to copyright. Apart from any fair dealing for the purpose of private study or research, no
part may be reproduced without the written permission. The content is provided for information purposes only.
</div>
