Die verslag, getiteld 'Hulle is in beheer': Die opkoms van paramilitêre magte en die veiligheid van minderhede in Irak se betwiste gebiede ondersoek die nuut bemagtigde rol van die Populêre Mobilisasiemagte (PMF) in Irak se etnies en godsdienstig uiteenlopende betwiste gebiede. Die verslag kyk na die situasie in die Ninewa-vlakte, Tal Afar, Sinjar en Kirkuk sedert die einde van die konflik met ISIS.
Die PMF is 'n sambreel van gewapende faksies wat gevorm is om teen ISIS van 2014-2017 te veg. Vandag geniet die PMF amptelike erkenning en staatsbefondsing, en ontvang 'n jaarlikse begroting van $2.6 miljard van die Irakse regering.
In die land se noordelike betwiste gebiede, die terrein van 'n dekade lange magstryd tussen Bagdad en Erbil, is faksies wat met die PMF geaffilieer is, verantwoordelikheid oorgedra oor sleutelveiligheidsfunksies in gebiede wat hulle gehelp het om van ISIS-beheer terug te neem. Maar sedertdien het PMF-faksies hul gesag in die veiligheidsdomein oorskry om kragtige akteurs in die sosiale, ekonomiese en politieke lewe te word.
"Die PMF ontvang staatsbefondsing, maar is heeltemal ontoerekeningsvatbaar teenoor enige burgerlike owerheid," sê Miriam Puttick, hoof van Midde-Ooste en Noord-Afrika-programme by wapenstilstand en die skrywer van die verslag. "Dit word selfs meer van 'n probleem wanneer hulle toegang beheer tot hulpbronne en dienste wat gewone Irakezen nodig het om te oorleef."
In Bartella, 'n dorp in die Ninewa-vlakte met 'n gemengde Christen- en Shabak-bevolking, beskuldig plaaslike inwoners die PMF-faksies daarvan dat hulle inmeng met staatsaanstellings en -besluite, behuisingstitels en eiendomstransaksies manipuleer en polisie-ondersoeke beïnvloed. Terwyl die PMF se oorheersing voordele ingehou het vir gemarginaliseerde Shabak-vegters wat by sy geledere aangesluit het, het die korrupte invloed van die PMF op plaaslike aangeleenthede baie Christen-inwoners van die dorp afgeskrik om terug te keer huis toe.
Sinjar, terrein van die volksmoord teen Irak se Yazidi's in 2014, is nog 'n duidelike geval waar die teenwoordigheid van gewapende groepe burgerlikes afgeskrik het om terug te keer. Byna agt jaar na die begin van die konflik bly die meeste van die bevolking van die distrik verplaas, ondanks die militêre nederlaag van ISIS. PMF-faksies het politieke normalisering in die distrik belemmer en konfrontasies met plaaslike en plaaslike militêre akteurs vererger, wat baie burgerlikes bang gelaat het dat gevegte maklik weer kan uitbreek.
Terwyl die vorming van minderheidsmilisies soms gesien word as 'n positiewe stap vir gemeenskap se selfverdediging, vind die verslag dat burgerlikes oorweldigend sou verkies om die faksies opgeneem te sien onder 'n verenigde nasionale mag - 'n belofte wat deur opeenvolgende regerings in Bagdad herhaal is.
"Die nuwe Irakse regering moet daadwerklike stappe neem om die PMF onder effektiewe beheer van die regering te bring voordat dit te laat word," sê Puttick. 'Die faksies is besig om toenemende ekonomiese en politieke kapitaal bymekaar te maak wat hulle in die toekoms net moeiliker sal maak om te beheer.'
Nota vir redakteurs:
- 'Hulle is in beheer': Die opkoms van paramilitêre magte en die veiligheid van minderhede in Irak se betwiste gebiede word gepubliseer in Inglese en Arabiese op 31 Januarie 2022.
- Die verslag is gebaseer op onderhoude wat in Oktober 2021 in die betwiste gebiede (Hamdaniya, Sinjar, Tal Afar en Kirkuk) gevoer is.
- Die wapenstilstandsentrum vir burgerregte is 'n inisiatief om burger-geleide monitering van skendings van internasionale humanitêre reg of menseregte te ontwikkel, om aanspreeklikheid en herstel vir daardie skendings te verseker, en om die praktyk van burgerregte te ontwikkel.
Vir verdere inligting of om onderhoude te reël, e-pos: [email protected]
Persverklaring versprei deur Pressat namens CEASEFIRE Sentrum vir Burgerregte, op Maandag 31 Januarie 2022. Vir meer inligting skryf en volg https://pressat.co.uk/
