Die Europese Kommissie loop die risiko om die integriteit van die EU-administrasie te ondermyn sonder 'n meer robuuste benadering tot die beweging van personeel na die private sektor, het die Ombudsman tot die gevolgtrekking gekom na aanleiding van 'n breë ondersoek na 'draaideure'.
Terwyl die Kommissie verbeterings aangebring het sedert die laaste Ombudsman-ondersoek, moet dit steeds meer doen. Die Kommissie behoort:
1. Verbied werksgeleenthede tydelik as dit risiko's inhou wat nie deur beperkings verreken kan word nie of as beperkings nie geloofwaardig gemonitor en afgedwing kan word nie.
2. Maak sy goedkeuring van 'n nuwe pos afhanklik daarvan dat die personeellid 'n verbintenis van die nuwe werkgewer verkry om enige beperkings op sy webwerf te publiseer.
3. Publiseer die besluite oor personeellede se nuwe werk vinniger.
"Die beweging van reguleerders na sektore wat hulle voorheen gereguleer het, het 'n problematiese kwessie in Brussel geword, maar dit word nie ten volle weerspieël in hoe die EU-administrasie die saak hanteer nie,” het die Europese Ombudsman Emily O'Reilly gesê.
"Daar is 'n neiging om die korrosiewe uitwerking van amptenare wat hul kennis en netwerke na verwante gebiede in die private sektor bring, te onderskat.
Die EU-administrasie is op 'n kritieke punt in sy behandeling van 'draaideure'. Versuim om die praktyk nou te beheer, sal die inbedding van 'n kultuur moontlik maak wat die publiek se vertroue in die integriteit en kundigheid van die EU-instellings kan erodeer.
Permanente poste in die EU-administrasie impliseer 'n verbintenis tot die openbare belang oor die lang termyn. Hulle moet nie gesien word as 'n stapsteen na verwante poste in die private sektor nie,” het die Ombudsman gesê.
Die ondersoek het betrekking op a steekproef van 100 besluite geneem deur die Kommissie in 2019-2021, oor 14 Direktorate-generaal, alle Kommissaris-kabinette, die Kommissie se Regsdiens en die Sekretariaat-generaal. Van hierdie 100 besluite het die Kommissie slegs twee aktiwiteite verbied. Die Ombudsman het nie wanadministrasie gevind nie, sien na hierdie skakel vir die ondersoekbevindinge.
Die ondersoek vorm deel van die Ombudsman se algehele werk op hierdie gebied, insluitend deurlopende navrae wat verband hou met die Europese Beleggingsbank en die Europese Sentrale Bank.
In voormalige navrae wat verband hou met die Europese bank Owerheid en die Europese Agentskap Verdediging, het die Ombudsman bevind dat albei die betrokke werke tydelik moes verbied het.
Jaarverslag 2021
Vandag stel die Ombudsman ook haar Jaarverslag vir 2021 bekend, met klagtes wat verband hou met deursigtigheid en aanspreeklikheid wat verantwoordelik is vir die grootste deel van navrae (29%).
Die verslag dokumenteer die Ombudsman se werk om publieke toegang tot dokumente te verbeter, insluitend deur die publikasie van 'n lei vir die EU-instellings om hulle te help om hul verpligtinge op hierdie gebied ten volle na te kom. Dit gee besonderhede oor 'n reeks navrae, insluitend of Frontex se klagtemeganisme meer toeganklik gemaak kan word, hoe die Kommissie verseker Kroatiese owerhede respekteer fundamentele regte in die konteks van grensbestuur operasies, en hoe die Europese Investeringsbank moet verbeter deursigtigheid oor die projekte wat dit finansier.
In 2021 het die Ombudsman 338 navrae geopen – waarvan ses op eie inisiatief was – terwyl die gemiddelde tydsduur vir 'n ondersoek minder as vier maande was.
Die Jaarlikse verslag bevat ook die Europese Ombudsman se nuwe logo – wat vandag amptelik bekendgestel is – wat die kantoor se missie verteenwoordig: aanspreeklikheid, deursigtigheid en vertroue.
