نائب الرئيس التنفيذي للمفوضية الأوروبية لأوروبا ملائمة للعصر الرقمي ، مارغريت فيستاجر (يسار) ، والمفوض الأوروبي للسوق الداخلية ، تييري بريتون (يمينًا) ، يعقدون مؤتمرًا صحفيًا حول قانون البيانات في المفوضية الأوروبية في بروكسل ، بلجيكا ، 23 فبراير 2022. [EPA-EFE / STEPHANIE LECOCQ]
كلمة نائب الرئيس التنفيذي Vestager بشأن قانون البيانات
خطاب المفوضية الأوروبية بروكسل ، 23 فبراير 2022
تعمل البيانات كجزء من إستراتيجيتنا الرقمية التي تركز على الإنسان
اليوم ، اعتمدنا اقتراح قانون البيانات - خطوة مهمة نحو إنشاء سوق أوروبية موحدة للبيانات. لقد أعلنا قانون البيانات في استراتيجيتنا الأوروبية قبل عامين.
يوضح قانون البيانات من يمكنه الوصول إلى البيانات ومشاركتها وبأي شروط. يوفر اليقين القانوني ويهدف إلى إزالة الحواجز التي تحول دون مشاركة البيانات. هذه هي ثاني مبادرتنا التشريعية الرئيسية المتعلقة مباشرة بالبيانات. الأول كان قانون إدارة البيانات. لقد وفر الإطار القانوني للبنى التحتية الجديرة بالثقة اللازمة لتعزيز تبادل البيانات. وكما تعلمون ، تم اعتماد هذا الاقتراح.
لقد أطلقنا بالفعل عددًا من المبادرات "لتشكيل أوروباالمستقبل الرقمي ". يتضمن هذا اقتراحنا بشأن الذكاء الاصطناعي الجدير بالثقة ، وعملنا على المنصات الرقمية ، كما ستعرفه من الخدمات الرقمية وقوانين الأسواق الرقمية ، وكلاهما الآن في ثلاثيات ، "البوصلة الرقمية" وإعلاننا المقترح مؤخرًا عن الحقوق والمبادئ الرقمية.
إن الهدف من كل مبادراتنا ذو شقين: نريد إطلاق العنان للمجهودات الضخمة الفوائد التي يمكن أن يجلبها الاستخدام المسؤول للبيانات والتقنيات الرقمية لكل واحد منا. في الوقت نفسه ، نريد استخدامًا آمنًا للبيانات والتقنيات. استخدام يصلح للناس ويحترم حقوقنا الأساسية. هذا يعني مخاطبة المخاطر التي قد تكون مرتبطة باستخدام التقنيات - مخاطر على خصوصيتنا ، ومخاطر على سلامتنا ، وحتى مخاطر على صحتنا الجسدية والعقلية.
فوائد مشاركة البيانات
البيانات هي مورد أساسي للنمو الاقتصادي والقدرة التنافسية والابتكار وخلق فرص العمل.
في قانون البيانات ، عادةً ما يتم إنشاء البيانات التي نضعها في الاعتبار بواسطة أجهزة متصلة أو أجهزة متصلة. يمكن أن تكون ساعة ذكية ، أو سيارة ، أو حتى آلة صنع القهوة الخاصة بك. تولد هذه الأجهزة قدرًا هائلاً من البيانات فيما نسميه "إنترنت الأشياء". وكذلك تفعل كل تلك المستشعرات التي تأخذ المعلومات تلقائيًا من بيئتنا. الكثير من هذه البيانات هي بيانات غير شخصية ، ومعظمها غير مستخدم حاليًا. في حالة استخدامها ، يمكن أن توفر هذه البيانات العديد من الاحتمالات للمنتجات الجديدة أو الخدمات الجديدة أو يمكنها تعزيز البحث. ولكن لكي يحدث هذا ، نحتاج إلى تحديد من يتحكم في هذه البيانات ، ومن يمكنه استخدامها لأي غرض.
تدور استراتيجية البيانات الخاصة بنا حول وضع هذه البيانات في الاستخدام المنتج ، لصالح الشركات والمجتمع. لا يمكن أن يحدث التحول الأخضر إلا إذا أصبحنا أكثر كفاءة في استخدام الطاقة - وسيساعدنا استخدام البيانات. فقط تخيل مدى الكفاءة التي يمكن أن نصبح أكثر كفاءة إذا قمنا بتحليل بيانات حركة المرور من أجل تحسين النقل العام وتوقع الازدحام المروري.
من أجل جعل هذا ممكنًا ، فإننا نتعامل مع العوائق المتبقية أمام مشاركة البيانات.
يحدد قانون البيانات الذي يمكن استخدام ما البياناتو في ظل ظروف ما. نريد ضمان قدر أكبر من الإنصاف في تخصيص القيمة التي تم إنشاؤها بواسطة البيانات.
الجزء الرئيسي: B2C و B2B مشاركة البيانات
نحن نشتري المزيد والمزيد من المنتجات التي تولد البيانات - من الساعات الذكية إلى السيارات المتصلة. حاليًا ، الشركة المصنعة لهذه المنتجات هي التي تحتفظ بالبيانات وتستخدمها. من أجل تمكين المستهلكين ، نريد تغيير ذلك ، بناءً على إمكانية نقل البيانات.
أولاً ، سيكون للمستهلكين الحق في الوصول إلى جميع هذه البيانات مجانًا وفي الوقت الفعلي. ثانيًا ، سيكون لدينا الحق في إلزام الشركة المصنعة بمشاركة هذه البيانات مع شركة أخرى - الشركة التي نختارها ، الشركة التي اختارت تزويدنا بخدمات إضافية ، يمكن أن تكون صيانة أو إصلاحًا.
هذا يمنحنا سيطرة أكبر على بياناتنا. كما أنه يعزز المنافسة من خلال السماح لمزيد من الشركات بتقديم خدماتها لنا. في اقتراحنا ، نضمن أن تكون الشركات الصغيرة والمتوسطة هي المستفيد الرئيسي من هذه الفرص الجديدة. تم أيضًا تحليل المنافسة في إنترنت المستهلك للأشياء في الاستفسار القطاعي الأخير بواسطة DG Competition ، وهنا هناك حاجة بالفعل للمنافسة.
أحكام أخرى من قانون البيانات
اختبار الإنصاف
قانون البيانات سيؤسس أيضا اختبار الإنصاف لمشاركة البيانات عقود عبر اقتصاد. سيساعد هذا الاختبار المؤسسات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة الحجم في المواقف التي توجد فيها شروط تعاقدية غير عادلة مفروضة عليها من جانب واحد.
التحويل السحابي
لقد بحثنا أيضًا في الصعوبات التي يواجهها العملاء من القطاعين العام والخاص عندما يرغبون في نقل بياناتهم من مزود خدمة سحابية إلى آخر. يهدف قانون البيانات إلى إزالة العقبات التجارية والفنية والتعاقدية التي لا تزال تمنع العملاء من التبديل بين الخدمات السحابية. لذا ، قم بتمكين هذا التبديل إذا كان العميل يريد ذلك.
هذا لن يؤدي فقط إلى تمكين العملاء. كما سيسمح بمزيد من المنافسة في منطقة تزداد أهمية لمستخدمي الأعمال والحكومات على حدٍ سواء.
B2G تقاسم البيانات
يحدد قانون البيانات أيضًا الظروف الاستثنائية التي قد تحصل بموجبها السلطات العامة على بيانات من الشركات الخاصة. لقد أظهر لنا الوباء أن هناك مواقف تمتلك فيها الشركات بيانات مهمة في حالات الطوارئ العامة. البيانات التي من شأنها أن تسمح للسلطات العامة بالاستجابة بسرعة. يوضح قانون البيانات متى قد تكون مشاركة البيانات هذه مبررة ومتى قد تكون هناك حاجة إليها.
التوافقية
قبل أن أختم ، أود أن ألفت انتباهكم إلى إمكانية التشغيل البيني. غالبًا ما تكون مشاركة البيانات مستحيلة لأسباب فنية. قد يكون هذا هو الافتقار إلى التنسيقات الموحدة للبيانات أو البيانات الوصفية ، أو نقص المفردات الأساسية ذات الصلة. ببساطة ، من الصعب التواصل إذا كنت لا تتحدث نفس اللغة. ينص قانون البيانات على آلية لتحديد ومعالجة هذه العوائق التقنية بشكل فعال.
خلال فترة الاقتراح ، أولينا اهتمامًا خاصًا للاحتياجات والقيود المحتملة التي تواجهها الشركات الصغيرة والمتوسطة:
من ناحية ، هم المستفيدون الرئيسيون من أحكام مشاركة البيانات. سيكون لديهم وصول مميز إلى مثل هذه البيانات ، لأن الشركات البواب ، أولئك الذين سيتم تعيينهم بموجب قانون الأسواق الرقمية ، لن يكونوا مؤهلين ، لذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة فقط. سيحصلون أيضًا على هذه البيانات بشروط معقولة ، لأن السعر الذي يتعين عليهم دفعه يقتصر على التكاليف المباشرة الناشئة عن الشركة المصنعة. ستستفيد الشركات الصغيرة والمتوسطة أيضًا من اختبار الإنصاف.
من ناحية أخرى ، أبقينا تكلفة الامتثال المحتملة للشركات الصغيرة والمتوسطة عند الحد الأدنى. تُعفى المؤسسات الصغيرة ومتناهية الصغر من التزامات مشاركة البيانات ومن التزامات مشاركة البيانات مع الهيئات العامة.
بإيجاز ، سيكون اقتراحنا خطوة مهمة نحو سوق واحدة للبيانات التي تمكن الناس وتؤدي إلى تخصيص أكثر عدلاً للقيمة.
