نظرت الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا مع الخبراء التي عقدت الأسبوع الماضي في الأيديولوجية التمييزية في جذور سبب تقييد الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR) للحق في الحرية والأمن للأشخاص ذوي الإعاقات النفسية والاجتماعية. وفي الوقت نفسه ، استمعت اللجنة إلى ما يرسمه المفهوم الحديث لحقوق الإنسان الذي تروج له الأمم المتحدة.
المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان و "العقل غير السليم"
كأول خبير الأستاذ الدكتور ماريوس توردا، مدير مركز العلوم الإنسانية الطبية ، جامعة أكسفورد بروكس ، المملكة المتحدة ، وصف السياق التاريخي الذي تمت فيه صياغة الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR). تاريخيا ، مفهوم "العقل غير السليم" تستخدم كمصطلح في الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان المادة 5 ، 1 (هـ) - في جميع تباديلها - لعب دورًا مهمًا في تشكيل التفكير والممارسة لتحسين النسل ، وليس فقط في بريطانيا حيث نشأ.
أوضح البروفيسور توردا أنه "تم نشره بعدة طرق لوصم الأفراد وتجريدهم من إنسانيتهم وأيضًا لتعزيز الممارسات التمييزية وتهميش الأفراد الذين يعانون من صعوبات التعلم. تم تأطير الخطابات المتعلقة بتحسين النسل فيما يتعلق بما يشكل السلوكيات والمواقف الطبيعية / غير الطبيعية بشكل مركزي حول تمثيلات الأفراد "المناسبين" عقليًا و "غير المناسبين" ، وأدت في النهاية إلى أنماط جديدة مهمة من الحرمان الاجتماعي والاقتصادي والسياسي وتآكل حقوق المرأة والرجال الموصوفون بأنهم "غير سليم العقل".
السيدة بوغلاركا بينكو، سجل المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان (ECtHR)، قدم السوابق القضائية ل الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان). وكجزء من ذلك ، أشارت إلى المشكلة المتمثلة في أن نص الاتفاقية يعفي الأشخاص الذين يُعتبرون "غير سليمين العقل" من الحماية العادية للحقوق. وأشارت إلى أن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان تنظم تفسيرها لنص الاتفاقية بشكل محدود للغاية فيما يتعلق بالحرمان من الحرية للأشخاص الذين يعانون من إعاقات نفسية - اجتماعية أو مشاكل الصحة العقلية. تتبع المحاكم بشكل عام آراء الخبراء الطبيين.
هذه الممارسة على النقيض من فصول أخرى من الاتفاقية الأوروبية بشأن حقوق الانسان (ECHR) ، حيث نظرت المحكمة الأوروبية بشكل أكثر وضوحًا في انتهاك حقوق الإنسان للقضايا وفقًا للاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ، بينما نظرت أيضًا في صكوك حقوق الإنسان الدولية الأخرى. وأشار بوغلاركا بينكو إلى أن حماية حقوق الإنسان قد تكون بالتالي في خطر التجزؤ.
خبير آخر ، لورا مارشيتي، مدير السياسات في الصحة العقلية في أوروبا (MHE) قدم عرضًا عن بُعد حقوق الإنسان في احتجاز الأشخاص ذوي الإعاقات النفسية والاجتماعية. MHE هي أكبر منظمة شبكة أوروبية مستقلة تعمل على تعزيز الصحة العقلية الإيجابية والرفاهية ؛ منع مشاكل الصحة العقلية. ودعم وتعزيز حقوق الأشخاص الذين يعانون من اعتلال الصحة العقلية أو الإعاقات النفسية والاجتماعية.
"لفترة طويلة ، كان الأشخاص الذين يعانون من إعاقات نفسية - اجتماعية ومشاكل الصحة العقلية يُعتبرون في كثير من الأحيان أقل شأنا أو غير مناسبين أو حتى خطرين على المجتمع. كان هذا نتيجة لنهج طبي حيوي للصحة العقلية ، والذي صاغ الموضوع باعتباره خطأ أو مشكلة فردية ، "لاحظت لورا مارشيتي.
توسعت في التمييز التاريخي الذي قدمه البروفيسور توردا. وأبلغت اللجنة "السياسات والتشريعات التي تم تطويرها باتباع هذا النهج أدت بشكل ملحوظ إلى إضفاء الشرعية على الإقصاء والإكراه والحرمان من الحرية". وأضافت أن "الأشخاص ذوي الإعاقة النفسية الاجتماعية تم تأطيرهم على أنهم عبء أو خطر على المجتمع".
النموذج النفسي والاجتماعي للإعاقة
في العقود الماضية ، تم التشكيك في هذا النهج بشكل متزايد ، حيث بدأ النقاش العام والبحوث في الإشارة إلى التمييز والعيوب الناتجة عن نهج الطب الحيوي.
أشارت لورا مارشيتي ، إلى أنه "في ضوء هذه الخلفية ، يفترض ما يسمى بالنموذج النفسي الاجتماعي للإعاقة أن المشاكل والإقصاء التي يواجهها الأشخاص الذين يعانون من إعاقة نفسية اجتماعية ومشاكل الصحة العقلية ليست بسبب إعاقاتهم ، ولكن بسبب الطريقة التي يتم بها تنظيم المجتمع و يفهم هذا الموضوع ".
يلفت هذا النموذج الانتباه أيضًا إلى حقيقة أن التجارب البشرية متنوعة وأن هناك سلسلة من المحددات التي تؤثر على حياة الشخص (مثل العوامل الاجتماعية والاقتصادية والبيئية ، وأحداث الحياة الصعبة أو المؤلمة).
ولذلك فإن العوائق والمحددات المجتمعية هي المشكلة التي يجب معالجتها من خلال السياسات والتشريعات. يجب أن يكون التركيز على التضمين وتوفير الدعم ، بدلاً من الاستبعاد ونقص الاختيار والسيطرة ، "أشارت لورا مارشيتي.
هذا التحول في النهج مكرس في اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (CRPD) ، والتي تهدف إلى تعزيز وحماية وضمان التمتع الكامل والمتساوي بجميع حقوق الإنسان لجميع الأشخاص ذوي الإعاقة.
تم التوقيع على اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة من قبل 164 دولة ، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي وجميع الدول الأعضاء فيه. وهو يكرس في السياسات والقوانين التحول من نهج الطب الحيوي إلى النموذج النفسي والاجتماعي للإعاقة. وعرّف الأشخاص ذوي الإعاقة بأنهم الأشخاص الذين يعانون من إعاقات جسدية أو عقلية أو ذهنية أو حسية طويلة الأمد والتي قد تعوق مشاركتهم الكاملة والفعالة في المجتمع على قدم المساواة مع الآخرين عند التفاعل مع مختلف الحواجز.
حددت لورا مارشيتي ، أن "اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة تنص على أنه لا يمكن التمييز بين الأفراد على أساس إعاقتهم ، بما في ذلك الإعاقة النفسية والاجتماعية. تشير الاتفاقية بوضوح إلى أن أي شكل من أشكال الإكراه والحرمان من الأهلية القانونية والمعاملة القسرية هي انتهاكات لحقوق الإنسان. كما تنص المادة 14 من اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة بوضوح على أن "وجود الإعاقة يجب ألا يبرر بأي حال الحرمان من الحرية".
الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR) ، المادة 5 § 1 (هـ)
كانت الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR) تمت صياغته في عامي 1949 و 1950. في القسم الخاص بالحق في الحرية والأمن الشخصي ، المادة 5 الفقرة 1 (هـ) من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ، تشير إلى استثناء "الأشخاص غير السليمين أو المدمنين على الكحول أو عقار مدمنون أو متشردون ". إن استفراد الأشخاص الذين يعتبرون متأثرين بمثل هذه الحقائق الاجتماعية أو الشخصية ، أو الاختلافات في وجهات النظر له جذوره في وجهات النظر التمييزية المنتشرة في الجزء الأول من القرن العشرين.
صاغ الاستثناء ممثلو المملكة المتحدة والدنمارك والسويد بقيادة البريطانيين. وقد استند إلى القلق من أن نصوص حقوق الإنسان التي تمت صياغتها آنذاك سعت إلى تنفيذ حقوق الإنسان العالمية بما في ذلك للأشخاص ذوي الإعاقات النفسية والاجتماعية أو مشاكل الصحة العقلية ، والتي تتعارض مع التشريعات والسياسات الاجتماعية المعمول بها في هذه البلدان. كانت كل من بريطانيا والدنمارك والسويد من المؤيدين الأقوياء لعلم تحسين النسل في ذلك الوقت ، وقد طبقوا هذه المبادئ ووجهات النظر في التشريعات والممارسات.
اختتمت لورا مارشيتي عرضها قائلة ذلك
"في ضوء هذه التغييرات ، فإن النص الحالي للمادة 5 ، 1 (هـ) من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان (ECHR) لا يتماشى مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان ، لأنه لا يزال يسمح بالتمييز على أساس الإعاقة أو مشكلة الصحة العقلية. "
وشددت في بيانها الختامي على أنه "من الضروري بالتالي إصلاح النص وإزالة الأقسام التي تسمح باستمرار التمييز والمعاملة غير المتكافئة".
