بقلم حسنبوي برهانوف – مؤسس حركة المعارضة السياسية إركين أوزبكستون (أوزبكستان الحرة)
في 2 أكتوبر 2018، قُتل جمال خاشقجي، الصحفي السعودي المعارض، على يد عملاء الحكومة السعودية في القنصلية السعودية في إسطنبول، تركيا. وكان يعلم أن محمد بن سلمان، حاكم المملكة العربية السعودية، يريد موته. فلماذا إذن دخل جمال إلى القنصلية السعودية عن طيب خاطر، ودخل إلى منزل عدوه اللدود؟
والسبب هو أنه بعد أن طلق زوجته ذهب إلى القنصلية للحصول على وثيقة تثبت أنه لم يعد متزوجاً حتى يتمكن من الزواج من خطيبته التركية. وأي دولة ديمقراطية غربية ستطلب منه نفس الوثيقة للسماح له بالزواج مرة أخرى، والطريقة الوحيدة للحصول عليها هي أن تطلب من الطاغية أن يلتزم.
إن الوضع الذي وجد جمال خاشقجي نفسه فيه هو الواقع اليومي لملايين الأشخاص الذين فروا من بلدانهم. ربما فروا منذ سنوات مضت، وبنوا حياة جديدة لأنفسهم في ألمانيا أو فرنسا، لكنهم ليسوا في مأزق. في أحد الأيام، ستنتهي صلاحية جوازات سفرهم، وسيحتاجون إلى جوازات سفر جديدة؛ إن لم يكن جوازات السفر، فشهادة السجل الجنائي، أو شهادة الميلاد أو أي وثيقة أخرى. والطريقة الوحيدة للحصول عليها هي أن يطلبوا من الطغاة الذين فروا منهم أن يقدموها لهم.
أصبحت الوثائق القانونية التي تطلبها الديمقراطيات الغربية وسيلة ضغط يستخدمها الطغاة للسيطرة على معارضتهم في الخارج وإسكات أصواتهم. يعرف كل مهاجر يهرب من النظام أنه إذا أصبح صاخباً في انتقاداته فقد يندم على ذلك عندما يطلب البلد المضيف تقديم وثيقة ورقية، والتي سيحتاج من أجلها إلى العودة إلى وطنه - مباشرة إلى أحضان الدكتاتور.
وتعد حالة شهادات السجل الجنائي، التي تطلبها العديد من دول الاتحاد الأوروبي للحصول على تصاريح الإقامة، معبرة بشكل خاص. تم تجنيد العديد من السجناء الروس، بما في ذلك المتحرشين بالأطفال والقتلة، في مجموعة فاغنر للمرتزقة للقتال في أوكرانيا. أما أولئك الذين نجوا فقد تم مسح سجلهم الإجرامي ــ ومن الآن فصاعداً سوف يكون بوسعهم تقديم صفحة بيضاء، مدعومة على النحو اللائق بالوثائق الصادرة عن روسيا، لأي تحقيق في الاتحاد الأوروبي. وفي الوقت نفسه، لن يحصل أليكسي نافالني ــ السجين السياسي الأكثر شهرة في روسيا ــ على مثل هذا الترف: فسجله الإجرامي واسع، ويتضمن إدانات بالإرهاب. وإذا حكم الاتحاد الأوروبي على المهاجرين المحتملين من خلال سجلاتهم الورقية، فإن الشخص المدان بالاستغلال الجنسي للأطفال والملطخ يديه بدماء أوكرانيا سوف يبدو أكثر تفضيلاً في نظره من الناشط المدني، الذي كانت جريمته الحقيقية هي التعبير عن معارضته.
في بعض الأحيان يستخدم الطغاة هذه السلطة بشكل مباشر تمامًا. توقف لوكاشينكو، دكتاتور بيلاروسيا الذي خسر الانتخابات أمام سفيتلانا تيخانوفسكايا، عن إصدار جوازات السفر البيلاروسية في الخارج. لذا، بموجب قانون الاتحاد الأوروبي الحالي، من المتوقع أن تعود سفيتلانا تيخانوفسكايا - بمجرد انتهاء صلاحية جواز سفرها - إلى بيلاروسيا وتطلب من لوكاشينكو إصدار جواز جديد لها.
ونوصي بوقف ممارسات إعادة مواطني الدول التي تخضع للديكتاتوريات إلى بلدانهم، عندما يحتاجون إلى الحصول على بعض الوثائق من وطنهم. هذه الوثائق ليست جديرة بالثقة، والحصول عليها ينطوي على مخاطر، كما أن اشتراطها يمنح الديكتاتوريات نفوذاً لا مبرر له على مواطنيها في الخارج.
نوصي:
- في جميع البلدان الديمقراطية، ينبغي اعتماد تعديلات على اللوائح التي تتطلب من الأجانب، عند التعامل مع الحكومة والمنظمات المدنية، تقديم وثائق ذات فترة صلاحية محدودة من بلدهم الأصلي. ويشمل ذلك شهادات مخالصة الشرطة، وشهادات الأحوال المدنية، وشهادات الميلاد الصادرة حديثًا، وغيرها. إذا كان البلد الأصلي للأجنبي مدرجًا في قائمة الدول غير الديمقراطية، فيمكن استبدال هذه المستندات بإفادة موقعة من مقدم الطلب.
- وينبغي اعتماد لائحة لجميع الإجراءات المتعلقة بجواز السفر، بما في ذلك المعابر الحدودية والسفر، لمواطني الدول المدرجة في قائمة الدول غير الديمقراطية. تسمح هذه اللائحة باستخدام جواز سفر منتهي الصلاحية و/أو بطاقة هوية صالحة صادرة عن بلد الإقامة، مثل تصريح الإقامة أو أي شكل آخر من أشكال تحديد الهوية.
ولا ينبغي لنا أن نحث المهاجرين الذين فروا من بلدانهم هربا من الطغيان على العودة إلى مضطهديهم لطلب الأوراق اللازمة مما يعرض حياتهم وحريتهم للخطر.
