Представи я комисарят по правата на човека на Съвета на Европа Дуня Миятович годишен отчет за 2021г до Парламентарната асамблея по време на пролетната сесия на Асамблеята в края на април. Комисарят подчерта, че тенденциите, подкопаващи защитата на правата на човека, продължават и през 2021 г.
Темите, обхванати от доклада варират от свободата на медиите и безопасността на журналистите до защитата на мигрантите, от свободата на мирни събрания до правата на жените и момичетата, хората с увреждания, защитниците на човешките права и децата, както и преходното правосъдие*, правото на здраве и расизъм.
„Тези тенденции не са нови,“ Г-жо Дуня Миятович отбеляза. „Това, което е особено тревожно, е мащабът на регресия по отношение на много принципи на правата на човека и широко разпространеното подкопаване на върховенството на закона, което е предпоставка за защита на правата на човека.
В речта си към парламентарната асамблея на Съвета на Европа, по-специално комисарят обърна внимание на последиците от войната в Украйна. „През последните 61 дни на война Украйна беше сцена на внушителни нарушения на правата на човека, извършени срещу цивилното население. Образите на безжизнените тела на цивилни, брутално убити в градове и села в Украйна, оставиха всички ни без думи“, каза г-жа Дуня Миятович.
Тя добави: „Те предоставят завладяваща илюстрация за шокиращи доклади за нарушения на правата на човека и нарушения на международното хуманитарно право, като екзекуции, отвличания, изтезания, сексуално насилие и атаки срещу цивилни инфраструктури, извършени в райони на Украйна преди това в рамките на контрол на руските войски. На много от тези нарушения, включително тези, които се появиха в Буча, Бородянка, Тростянец, Краматорск и Мариупол, реагирах публично.”
„Тази война и явното пренебрежение към човешкия живот, което тя носи, трябва да спрат. Всички усилия трябва да бъдат насочени към предотвратяване на нови зверства. Ужасните действия, извършени срещу цивилното население, могат да представляват военни престъпления и не трябва да остават ненаказани. Всички те трябва да бъдат документирани и задълбочено разследвани, а извършителите им идентифицирани и изправени пред правосъдието“, посочи г-жа Дуня Миятович.
Тя се надява, че европейските държави-членки ще продължат да подкрепят украинската съдебна система, както и Международния наказателен съд, така че да могат да осигурят правосъдие и репарации на жертвите.
Тя също така призова правителствата и парламентите на държавите-членки да засилят усилията си за координиране и разширяване на подкрепата за отговор на хуманитарните нужди и нуждите от правата на човека на хората, бягащи от войната в Украйна в средносрочна и дългосрочна перспектива.
Комисарят по правата на човека обаче отбеляза също, че докато въздействието на войната върху човешките права на тези, които бягат от Украйна и тези, които остават в страната, е в центъра на нейната работа през последните седмици, тя също така продължава да предупреждава държавите-членки по други неотложни въпроси, свързани с правата на човека.
Свободата на словото и участието са застрашени в някои страни
Тя специално посочи нарастващия натиск върху свободата на словото и общественото участие в европейските държави-членки. Много правителства стават все по-нетолерантни към публични демонстрации на несъгласие. Изправени пред умножаването на протестите, властите в няколко държави предприеха правни и други мерки, които ограничават правото на хората на мирни събрания и следователно тяхната способност да изразяват своите възгледи, включително политически, публично и заедно с други.
Тя също така забеляза тревожен регрес в безопасността на някои защитници на правата на човека и журналисти и все по-рестриктивната среда, засягаща способността им да работят на много места в Европа. Те са изправени пред различни репресии, включително съдебен тормоз, наказателно преследване, незаконно лишаване от свобода, злоупотреба с проверки и наблюдение, клеветнически кампании, заплахи и сплашване. Тя подчерта, че законодателството трябва да защитава свободата на изразяване, а не да я подкопава.
Отговорност на парламентаристите
Обръщайки се към парламентаристите от Асамблеята и техните отговорности, г-жа Дуня Миятович отбеляза: „Централната роля на парламентаристите в подкрепата на демократичните институции на нашите държави-членки не може да бъде преувеличена. Вашият ангажимент за правата на човека може да направи конкретна промяна в живота на много хора. Вашите действия и думите са мощни инструменти в този смисъл.”
Тя обаче отбеляза също, че действията и думите на парламентаристите „могат да имат и негативни последици. Твърде често съм чувал политици както в правителствата, така и в парламентите да използват позициите си за насърчаване на расистки, антисемитски, хомофобски, мизогини или по друг начин недемократични идеи. По-тревожното е, че в някои страни видни политици и общественици разпалват пламъците на национализма и умишлено сеят семената на омразата.
В последствие тя подчерта, че „вместо да вървят по този път, политиците в Европа трябва да проявяват отговорност и да дават пример в своя публичен дискурс и действия за насърчаване на мира, стабилността, диалога и разбирателството. Вместо да разпалват войната и да разпространяват пропаганда на разделения, политиците трябва да работят за подобряване на междуетническите отношения и да гарантират, че правата на всички са еднакво защитени на Балканите, в Украйна и другаде в Европа.
Реформа на услугите за психично здраве
В годишния доклад за дейностите на комисарите за 2021 г. се отбелязва впечатляващ дълъг списък от действия. Те включват продължаващата интензивна работа на комисаря по правата на хората с увреждания.
В доклада се посочва, че тя се фокусира особено върху правата на хората с психосоциални увреждания, като излага възгледите си за така необходимата реформа на услугите за психично здраве в коментар за правата на човека, посветен на този въпрос, който тя публикува на 7 април 2021 г.
В коментара, като се има предвид опустошителното въздействие на пандемията, която разкри и влоши съществуващите недостатъци на службите за психично здраве в цяла Европа, комисарят посочи различните начини, по които тези услуги продължават да причиняват множество нарушения на правата на човека, особено когато са съсредоточени в затворени психиатрични болници и къде те разчитат на принуда.
В доклада се отбелязва също, че комисарят се е изказвал многократно срещу институциите и принудата в психиатрията, например на изслушване, организирано от комисията по социални въпроси, здравеопазване и устойчиво развитие на Парламентарната асамблея на деинституционализация на хората с увреждания на 16 март 2021 г. и събитие, организирано от Mental Health Europe за Оформяне на бъдещето на услугите за психично здраве в общността въз основа на човешките права на 11 май 2021 г. Тя също така участва в стартовото събитие, организирано от Световната здравна организация за нейните нови насоки относно психичното здраве в общността здравни услуги на 10 юни 2021 г. и допринесе с видео съобщение за откриващата пленарна сесия на Глобалната среща на върха за психично здраве, организирана в Париж, Франция, на 5 октомври 2021 г.
Тя подчерта, че лицата, изправени пред проблеми с психичното здраве, трябва да имат достъп до ориентирани към възстановяване услуги за психично здраве в общността, които се предоставят въз основа на свободно и информирано съгласие и които насърчават социалното включване и предлагат набор от базирани на права лечения и възможности за психосоциална подкрепа.
* Преходно правосъдие е подход към системни или масови нарушения на правата на човека, който едновременно осигурява обезщетение на жертвите и създава или подобрява възможности за трансформация на политическите системи, конфликти и други условия, които може да са били в основата на злоупотребите.
доклад
