Посредническата роля на Китай в сделката между Иран и Саудитска Арабия сигнализира за по-широко преминаване от воин вълк към по-конструктивна дипломация
Споразумението на Иран и Саудитска Арабия да възобновят дипломатическите отношения след години на сблъсъци изненада мнозина – особено поради ролята на Китай в посредничеството между страните, оставяйки Съединените щати настрани.
Сделката беше описана от някои като новаторско постижение, което ще промени цялата геополитическа архитектура в Близкия изток, с разклонения за позицията на Съединените щати в региона.
Всъщност споразумението не превърна Иран и Саудитска Арабия от врагове в приятели, нито промени многостранния подход на страните от Близкия изток.
Освен това активната дипломация на Китай не би трябвало да е изненада; по-скоро сигнализира още една крачка встрани от „вълчия воин“ към по-конструктивна дипломация, не само по отношение на Близкия изток, но и в световен мащаб.
За да бъдем реалисти, Китай не се опитва да замени Съединените щати като глобален мирен посредник, но е много способен да идентифицира глобални възможности за разширяване на влиянието си и да се наслаждава на плодовете на работата, извършена от другите.
В допълнение, всяко насърчаване на стабилността е от решаващо значение за китайската икономика – и също толкова важно е подобряването на нейния глобален имидж.
Например наскоро Китай представи „мирен план“ за прекратяване на войната в Украйна. Въпреки че това беше най-вече димна завеса за легитимиране на посещението на Си Дзинпин в Москва, струва си да се обърне внимание на усилията на Китай да се представи като балансирана и отговорна сила.
Друг пример е китайското предложение за посредничество между Израел и палестинците, рециклиране на стари принципи, които други страни вече са опитали с нулев успех.
Подновеният дипломатически активизъм на Пекин е насочен към оформянето на нов дипломатически разказ за глобалната роля на Китай, фокусиран основно върху Глобалния юг.
Първи признаци на този дипломатически активизъм можеха да бъдат открити на 20-ия Национален конгрес на Китайската комунистическа партия миналия октомври. Извършените промени в партията и нейните органи имаха за цел да създадат по-ясно разделение между защитния апарат и дипломатическия кръг.
Назначенията, направени през март тази година в дипломатическия кадър на Китай, показаха фокуса на Си върху отношенията със САЩ и икономическото развитие.
Чин Ган, новият министър на външните работи и бивш посланик в САЩ, беше повишен в ранг на държавен съветник. И Цин, и неговият непосредствен предшественик Уанг И, също държавен съветник, имат богат опит в американските дела и двамата държат повече власт в партията от предшествениците на Уанг.
За разлика от това, Джао Лиджиан, който като говорител на Министерството на външните работи олицетворяваше по-конфронтационната дипломация на воините-вълци, беше понижен през януари до позиция, отговаряща за океанските въпроси.
От март двамата висши дипломати настояват по-усилено за реализиране на актуализирана дипломатическа визия, предложена от президента Си в три основни документа: Инициатива за глобална цивилизация, Инициатива за глобална сигурност и Инициатива за глобално развитие.
И тримата подчертават значението на световното сътрудничество и развитие при зачитане на суверенитета и териториалната цялост на всички страни.
Въпреки че трите инициативи са в съответствие с целите на ООН за устойчиво развитие, много западни страни остават скептични относно истинските намерения на Китай или способността му да ги реализира. В Глобалния юг обаче страните, които не желаят да избират страна в конкуренцията на великите сили, но се нуждаят от финансова подкрепа, са много по-възприемчиви.
Въпреки че страните от Глобалния юг са наясно със сложността на ангажирането на Китай, те са загрижени повече за решаването на непосредствените си икономически предизвикателства. Китай може да им предложи решения без предварителни условия – капитал за инфраструктурни проекти и инвестиции в секторите на производството и услугите.
В Близкия изток символичното посредничество между Иран и Саудитска Арабия е знак за нарастващото влияние на Китай в региона през последното десетилетие. Миналия месец беше съобщено, че Китай е възобновил строителството на военна база в Обединените арабски емирства. По-рано тази година Китай сключи няколко сделки и споразумения със Саудитска Арабия, включително инвестиции на стойност 50 милиарда щатски долара.
Тази тенденция е много очевидна и в Южна Азия, като Китай вече е инвестирал сериозно в Шри Ланка и Пакистан, като същевременно разширява обхвата си до Непал и Бангладеш.
В случая с Бангладеш Китай признава геостратегическото значение и блестящите перспективи, които растящата икономика може да предложи, но е изправен пред силна конкуренция от Индия и Япония. Премиерът на Бангладеш мъдро балансира между тези правомощия, за да насърчи печелившото сътрудничество.
Това, което виждаме в тези два региона, се разиграва в целия глобален юг и демонстрира, че новата активна дипломация на Китай, фокусирана върху сътрудничеството, а не върху разделението, се оказва доста привлекателна.
В този контекст публичните разногласия между САЩ и страните от Глобалния юг (Саудитска Арабия, Пакистан и Бангладеш, за да назовем само няколко) се използват ефективно от Китай, за да разшири влиянието си.
Ако Съединените щати искат да противодействат на тази тенденция, те трябва да възприемат по-конструктивен подход и да управляват разногласията зад затворени врати. В противен случай САЩ ще се окажат незабелязани и в бъдещите развития.
