Ang Rapporteur sa Parliamentary Assembly sa Council of Europe (PACE) nagrepaso sa deinstitutionalization sa mga tawo nga adunay mga kakulangan nga giila sa usa ka sinulat nga komentaryo sa Council's decision-making body, ang Committee of Ministers (CM) alang sa tubag niini sa Assembly's Recommendation of April 2022. Sa samang higayon, gipunting usab ni Ms Reina de Bruijn-Wezeman ang problema nga ang CM nagpadayon sa pagpadayon sa karaan nga mga panglantaw, nga nagpalig-on sa usa ka pagbahin sa tawhanong katungod sa United Nations ug sibil nga katilingban sa kinatibuk-an mahitungod sa mga tawo nga adunay mga problema sa kahimsog sa pangisip.
Ang Parliamentary Assembly nga adunay Rekomendasyon 2227 (2022), Deinstitutionalization sa mga tawo nga adunay mga kakulangan gisubli ang dinalian nga panginahanglan alang sa Konseho sa Europe, "aron hingpit nga i-integrate ang pagbag-o sa paradigma nga gipasiugdahan sa United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD) sa trabaho niini." Ug ikaduha nga girekomenda ang Komite sa mga Ministro sa "pag-una sa suporta sa mga estado nga miyembro aron magsugod dayon sa pagbalhin sa pagwagtang sa mapugsanon nga mga buhat sa mga kahimtang sa kahimsog sa pangisip."
Ang Asembliya isip kataposang punto nagrekomendar nga subay sa hiniusang gisagop nga Rekomendasyon sa Asembliya 2158 (2019), Pagtapos sa pagpamugos sa kahimsog sa pangisip: ang panginahanglan alang sa usa ka pamaagi nga nakabase sa tawhanong katungod nga ang Konseho sa Uropa ug ang membro niini nag-ingon nga "likayan ang pag-endorso o pagsagop sa draft nga legal nga mga teksto nga makahimo sa malampuson ug makahuluganon nga deinstitutionalization, ingon man ang pagwagtang sa mapugsanon nga mga buhat sa mental health setting nga mas lisud, ug nga supak sa espiritu ug sa sulat. sa CRPD.”
Kontrobersyal nga posibleng bag-ong legal nga instrumento
Uban niini nga katapusan nga punto ang Asembliya nagpunting sa kontrobersyal nga gilaraw nga posible nga bag-ong legal nga instrumento nga nag-regulate sa pagpanalipod sa mga tawo sa panahon sa paggamit sa mapugsanon nga mga lakang sa psychiatry. Kini usa ka teksto nga gi-draft sa Council of Europe's Committee on Bioethics agig extension sa Council of Europe Convention on Human Rights ug Biomedicine. Ang artikulo 7 sa kombensiyon, nga mao ang pangunang may kalabotan nga teksto nga gikuwestiyon ingon man ang reperensiya nga teksto niini, ang European Convention on Human Rights nga artikulo 5 (1)(e), adunay mga panglantaw nga gibase sa karaan na. diskriminasyon nga mga palisiya gikan sa unang bahin sa 1900s.
Ang Rapporteur, Ms Reina de Bruijn-Wezeman, sa sinulat nga komentaryo sa Assembly's Committee on Social Affairs, Health and Sustainable Development nag-ingon nga kontento siya nga ang Committee of Ministers "miuyon sa Assembly sa kamahinungdanon sa pagsuporta sa mga miyembro nga Estado sa ilang pag-uswag. sa tawhanong katungod-nagsunod nga mga estratehiya alang sa deinstitutionalization sa mga tawo nga adunay mga kakulangan."
Ug sa samang higayon dili niya mahimo gawas sa pagsubli sa usa ka parapo sa Rekomendasyon sa Asembliya ngadto sa Komite sa mga Ministro: “[…] likayan ang pag-endorso o pagsagop sa draft nga legal nga mga teksto nga makahimo sa malampuson ug makahuluganon nga deinstitutionalization, ingon man ang pagwagtang sa mapugsanon nga mga buhat. sa mga kahimtang sa kahimsog sa pangisip nga labi ka lisud, ug nga supak sa espiritu ug sulat sa CRPD - sama sa draft nga dugang nga protocol [...]."
"Ikasubo, ang CM ingon og dili mouyon nga kini kinahanglan nga magamit sa mga tawo nga adunay mga problema sa kahimsog sa pangisip nga limitado sa mga institusyon, tungod kay giisip niini ang "mga tawo nga adunay mga kakulangan" nga usa ka grupo nga "lahi gikan sa [,] mga tawo nga adunay mga problema sa kahimsog sa pangisip," Ms Giila ni Reina de Bruijn-Wezeman.
Gipasiugda niya nga, "Dinhi nahimutang ang punoan sa butang. Ang Assembly, sukad sa 2016, nagsagop sa tulo ka rekomendasyon sa CM, nga nagpasiugda sa dinalian nga panginahanglan alang sa Konseho sa Uropa, isip nag-unang organisasyon sa tawhanong katungod sa rehiyon, aron hingpit nga i-integrate ang paradigm shift nga gipasiugdahan sa United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD) ngadto sa trabaho niini, ug sa ingon suportahan ang pagtapos sa pagpamugos sa mental health.”
Giklaro ni Ms Reina de Bruijn-Wezeman ang punto, "Hinuon, ang CM, ingon nga kini nagpunting sa kaugalingon niini nga tubag," mitubag sa daghang mga rekomendasyon sa Assembly pinaagi sa pagkumpirma sa mandato nga gihatag niini sa Committee on Bioethics sa pag-draft sa usa ka Dugang nga Protocol sa Convention on Human Rights and Biomedicine mahitungod sa pagpanalipod sa tawhanong katungod ug dignidad sa mga tawo kalabot sa dili boluntaryong pagbutang ug dili boluntaryong pagtambal sulod sa mental healthcare services.
Ang Dugang nga Protokol "dili angay alang sa katuyoan"
"Gusto ko nga klaro kaayo dinhi," dugang ni Ms Reina de Bruijn-Wezeman. "Samtang gidawat nako ang desisyon sa pag-draft sa usa ka rekomendasyon (soft-law) nga nagpasiugda sa paggamit sa boluntaryong mga lakang sa mga serbisyo sa pag-atiman sa kahimsog sa pangisip, ingon man ang mga plano sa CM sa pag-andam sa usa ka (dili nagbugkos) nga deklarasyon nga nagpamatuod sa pasalig sa Konseho sa Europe sa pagpauswag sa proteksyon ug awtonomiya sa mga tawo sa mga serbisyo sa pag-atiman sa kahimsog sa pangisip, wala kini maghimo sa draft nga Dugang nga Protokol - nga mahimong usa ka instrumento nga nagbugkos - labi ka lamian.
Ang paghimo niining posible nga bag-ong legal nga instrumento (dugang nga Protocol) sulod sa Council of Europe's Committee of Ministers nga lebel grabe nga gisaway tungod kay bisan pa sa gipahayag niini nga daw importante nga tuyo sa pagpanalipod sa mga biktima sa mapugsanon nga kabangis sa psychiatry nga posibleng mokabat sa pagtortyur niini sa epekto nagpadayon sa usa ka Eugenics nga multo sa Europe. Ang panglantaw sa pag-regulate ug pagpugong kutob sa mahimo sa ingon nga makadaot nga mga buhat batok sa mga tawo nga adunay mga kakulangan o mga problema sa kahimsog sa pangisip usa ka higpit nga pagsupak sa mga kinahanglanon sa modernong tawhanong katungod, nga yano nga nagdili kanila.
Gipunting ni Ms Reina de Bruijn-Wezeman nga, "Ang paghimo og usa ka "pakete" sa tilinguhaon ug dili gusto nga legal nga mga instrumento dili kinahanglan ug dili makabalda gikan sa kamatuoran nga ang draft nga Dugang nga Protocol dili angay alang sa katuyoan (sa mga pulong sa Konseho sa Europe Human Rights Commissioner), ug dili uyon sa CRPD (sa panglantaw sa CRPD Committee ug ang responsable nga UN Special Rapporteurs).
