Rada Evropy ve velkém sporu o porušování lidských práv

Výbor Rady Evropy se chystá dokončit práci na možném novém právním nástroji, který v případě schválení umožní státům pokračovat v používání praktik, které Organizace spojených národů považuje za porušování lidských práv. Patří sem takové praktiky, jako je zavírání osob nebo vnucování určitých léků lidem, u nichž se uvádí, že trpí duševní poruchou.

Tento týden se schází Výbor pro bioetiku, výbor pracující na úrovni Výboru ministrů Rady Evropy, aby projednal konečný návrh nového právního nástroje, který měl chránit lidská práva a důstojnost osob s duševními poruchami. Dokument však získal ostrou kritiku, která vyvrcholila tím, že Organizace spojených národů zasáhla společným prohlášením svých expertů na lidská práva, v nichž požádali delegáty setkání, aby „vznést námitku proti návrhu dodatkového protokolu na nadcházející schůzce a naléhavě vyzýváme Radu Evropy, aby ukončila legitimizaci nucené institucionalizace a používání nátlaku vůči osobám se zdravotním postižením, včetně starších osob se zdravotním postižením. "

Projekt experti Organizace spojených národů, mezi které patří jejich zvláštní zpravodajové pro práva na fyzické a duševní zdraví a pro zdravotní postižení a výbor OSN specializovaný na zdravotní postižení, uvedl, že „Nátlakový přístup k duševnímu zdraví škodí lidem se zdravotním postižením a neměli bychom jít zpět a povolovat tento zastaralý přístup. Lidé s psychosociálním postižením mají právo žít v komunitě a odmítnout lékařské ošetření. "

Parlamentní shromáždění RE proti navrženému protokolu

Prohlášení následuje po dlouhé sérii již vyslovených protestů. The Parlamentní shromáždění Rady Evropy se na této záležitosti několik let zabývala a již v roce 2016 vydala doporučení uvádějící, že „Nedobrovolné umístění a nedobrovolné léčebné postupy vedou k velkému počtu lidská práva porušování v mnoha členských státech, zejména v souvislosti s psychiatrií."

Parlamentní shromáždění s doporučením uvedlo: „Zatímco Parlamentní shromáždění chápe obavy, které přiměly Výbor pro bioetiku k práci na této otázce, má vážné pochybnosti o přidané hodnotě nového právního nástroje v této oblasti. Nicméně hlavní obava shromáždění ohledně budoucího dodatkového protokolu se týká ještě podstatnější otázky: otázky jeho slučitelnosti s Úmluvou OSN o právech osob se zdravotním postižením.“ (přečtěte si celé doporučení zde)

Parlamentní shromáždění vzalo na vědomí, že Výbor OSN monitorující tuto úmluvu „vykládá článek 14 jako zákaz zbavení svobody na základě zdravotního postižení, i když jsou k jeho ospravedlnění použita i další kritéria, jako je nebezpečnost pro sebe nebo pro ostatní. Výbor se domnívá, že zákony o duševním zdraví, které takové případy upravují, jsou neslučitelné s článkem 14, mají diskriminační povahu a představují svévolné zbavení svobody.

Od té doby vydalo Parlamentní shromáždění Rady Evropy další doporučení v roce 2019,“Ukončení nátlaku v oblasti duševního zdraví: potřeba přístupu založeného na lidských právech.“ Shromáždění zopakovalo „Naléhavá potřeba, aby Rada Evropy jako přední regionální organizace pro lidská práva plně začlenila změnu paradigmatu zahájenou Úmluvou OSN o právech osob se zdravotním postižením (CRPD) do své práce týkající se ochrany lidských práv a lidských práv. důstojnost osob s duševním onemocněním nebo psychosociálním postižením."(plné doporučení zde)

V následném usnesení Parlamentní shromáždění poznamenalo, že „Celkový nárůst používání nedobrovolných opatření v zařízeních duševního zdraví vyplývá především z kultury uzavření, která se zaměřuje a spoléhá na donucení k „kontrole“ a „léčbě“ pacientů, kteří jsou považováni za potenciálně „nebezpečné“ pro sebe nebo pro ostatní.. "

Shromáždění založilo obavy na důkazech ze sociologického výzkumu v této oblasti na osobách s duševním onemocněním.poukazuje na převážně negativní zkušenosti s donucovacími opatřeními, včetně bolesti, traumatu a strachu. Nedobrovolné „léčby“ podávané proti vůli pacientů, jako je nucená medikace a nucené elektrošoky, jsou vnímány jako zvláště traumatické. Přinášejí také velké etické problémy, protože mohou způsobit nevratné poškození zdraví. "

Shromáždění dále usoudilo, že „Systémy duševního zdraví v celé Evropě by měly být reformovány tak, aby přijaly přístup založený na lidských právech, který je slučitelný s Úmluvou OSN o právech osob se zdravotním postižením a respektuje lékařskou etiku a lidská práva dotčených osob, včetně jejich právo na zdravotní péči na základě svobodného a informovaného souhlasu. "

Komisař pro lidská práva: návrh ochrany před ohrožením

Projekt Komisařka Rady Evropy pro lidská práva Dunja Mijatović, v písemném vyjádření Výboru pro bioetiku vyzval Výbor, aby nový právní nástroj nepřijímal. Dodala, že „I když bere na vědomí, že Výbor pro bioetiku zahájil tuto práci s chvályhodným záměrem zlepšit ochranu osob s psychosociálním postižením s ohledem na nedobrovolná opatření nařízená v lékařském kontextu, domnívá se, že návrh dodatkového protokolu [nový právní nástroj] spíše než uspokojením této ambice bohužel riskuje, že vyvolá opačný výsledek. "

Občanská společnost je proti návrhu

Mezinárodní nevládní organizace Human Rights Watch v prohlášení k dokumentu Výboru pro bioetiku poznamenal „V tom, co se může zdát jako protiklad, Rada Evropy – přední orgán pro lidská práva na kontinentu – nadále usiluje o nový právní nástroj, který by podkopal práva lidí se zdravotním postižením. Dnešní zasedání Výboru pro bioetiku Rady Evropy – orgánu odpovědného za tuto smlouvu, známého jako návrh Dodatkového protokolu k Oviedské úmluvě o bioetice, signalizuje, že státy jsou připraveny přijmout nová pravidla týkající se nucené léčby a zadržování osob s psychosociálním postižením, navzdory existujícím závazkům v oblasti lidských práv."

Evropská síť národních institucí pro lidská práva (ENNHRI) dříve vyzvala Výbor pro bioetiku Rady Evropy, aby dokument stáhl. Navázali novým prohlášením, že „Návrh dodatkového protokolu vytváří riziko konfliktu mezi mezinárodními normami na globální a evropské úrovni“, protože dokumentu „chybí jasné, silné procedurální záruky, které by zajistily dodržování práv osob se zdravotním postižením. .“

Evropské fórum zdravotně postižených, zastřešující organizace osob se zdravotním postižením hájící zájmy více než 100 milionů osob se zdravotním postižením v Evropské unii, spolu se svými členy, zejména Evropskou sítí (bývalých) uživatelů a přeživších psychiatrie, duševního zdraví Europe, Autism-Europe, Inclusion Europe a Evropská asociace poskytovatelů služeb pro osoby se zdravotním postižením byly v silné opozici vůči navrhovanému novému právnímu nástroji a vyjádřily hluboké znepokojení nad porušováním lidských práv, které se potenciálně chystá provést Rada Evropy. .

Tyto připomínky evropských organizací zastupujících zdravotně postižené podpořila také International Disability Alliance, zastřešující organizace sdružující přes 1,100 organizací osob se zdravotním postižením a jejich rodin z osmi globálních a šesti regionálních sítí.

Výbor pro bioetiku si je kritiky vědom

paní Laurence Lwoffová, řekl vedoucí bioetické jednotky Rady Evropy Projekt European Times, že "Delegace ve Výboru pro bioetiku jsou si vědomy prohlášení vydaného odborníky OSN na práva, na které se na schůzi odkáže také předseda Výboru pro bioetiku.“ Odmítla, že by Výbor měl v úmyslu ignorovat názory vyjádřené experty OSN na práva.

Schůze, na které se bude případný nový právní nástroj přezkoumávat, začíná dnes. Projekt European Times bylo informováno, že „není možné se účastnit jednání Výboru pro bioetiku (protože toto je obecné pravidlo pro jednání všech ostatních mezivládních výborů) které nejsou otevřeny tisku.“

Schůze, na které bude přezkoumán případný nový právní nástroj, začíná dnes. Když je schůze dokončena, výbor buď svázal Radu Evropy, nebo jak uvedli experti OSN, použil „jedinečná příležitost odklonit se od staromódních donucovacích přístupů k duševnímu zdraví ke konkrétním krokům na podporu podpůrných služeb duševního zdraví v komunitě a k realizaci lidských práv pro všechny bez diskriminace na základě zdravotního postižení. "

Na tento článek se odkazuje EDF