V horké vodě: změna klimatu, nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov a nezákonné financování

Například, Iniciativa pro transparentnost těžebního průmyslu byla spuštěna v roce 2002 s cílem usnadnit vládám a firmám dobrovolné zveřejňování skutečných vlastníků těžebních společností. Iniciativa se bohužel zaměřuje pouze na ropu, plyn a nerostné zdroje, přičemž nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov byl ignorován.

Iniciativa pro transparentnost rybolovu (FiTI) mezitím zdůrazňuje úsilí o zvýšení transparentnosti v oblasti skutečného vlastnictví a pokrývá význam skutečného vlastnictví ve své normě, která definuje informace, které by vnitrostátní orgány měly zveřejňovat online o svých odvětvích rybolovu. Řada států podepsala standard FiTI. Jako první země, která podala zprávu o svých závazcích, přijaly Seychely v roce 2020 legislativu (zákon o skutečném vlastnictví z roku 2020), která vyžaduje vedení aktuálních registrů skutečných vlastníků, přičemž do roku 2021 bude zaveden centrální registr skutečných vlastníků. iniciativy, jako je FiTI, se potýkají s řadou problémů, v neposlední řadě s jejich přijetím omezeným počtem zemí k dnešnímu dni a se skutečností, že požaduje po zemích, aby podávaly zprávy o svém pokroku při zavádění rejstříků veřejných skutečných vlastníků, namísto toho, aby bylo nutné přijmout Standard.

Opatření ze strany Financial Action Task Force (FATF) – globálního dohledu nad finanční kriminalitou – jsou rovněž pomalé. V roce 2020 FATF zdůraznil způsoby, jakými rozšířené používání krycích a krycích společností umožňuje dovoz a vývoz ohrožených produktů z volně žijících živočichů. O rok později, FATF rozšířila své zaměření od nezákonného obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy (IWT) po rizika praní špinavých peněz spojená s nezákonnou těžbou dřeva, nezákonnou těžbou a obchodováním s odpady. Ale bohužel FATF ano nadále ignoroval NNN rybolov k dnešnímu dni.

Vzhledem k tomu, že FATF této otázce nevěnuje pozornost, bude v roce 2022 Asijsko-pacifická skupina pro praní špinavých peněz (APG) zahrnula kapitolu do své zprávy o typologii o rozměru nezákonného financování nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu, přičemž poskytuje případové studie a analýzy, které zdůrazňují industrializovanou povahu problému. Jiné regionální orgány ve stylu FATF se však ještě musí zaměřit na nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov. Nepodařilo se jim následovat příklad APG navzdory jasnému prokázání toho, že není třeba čekat na samotnou FATF – zvláště když dopady takového problému, jako je nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov, jsou pro členy (často na celém globálním jihu) obzvláště důležité. rozsáhlé akce přichází navzdory skutečnosti, že cíle udržitelného rozvoje OSN (SDGs) odkazují na trestné činy související s přírodními zdroji, včetně trestné činnosti v oblasti rybolovu a zneužívání daní v odvětví rybolovu jako faktory přispívající k nezákonným finančním tokům, jak je zahrnuto v cíli SDG 16.4.1.

Povzbudivě, Komuniké ministrů pro klima a životní prostředí G7 zveřejněná v květnu 2021 uvítala „diskuze ministrů financí o posílení transparentnosti skutečného vlastnictví s cílem lépe bojovat proti nezákonným finančním tokům pocházejícím z vnitrozemské plavby a dalších nezákonných hrozeb pro přírodu“. Přesto opět nebyl rybolov NNN konkrétně jmenován. A to navzdory skutečnosti, že země G7 představují většinu světového trhu s mořskými plody, přičemž toto opomenutí odráží omezenou politickou vůli tuto krizi řešit.

Mezitím by širší trendy ve vztahu k pokroku v oblasti transparentnosti skutečného vlastnictví mohly mít negativní důsledky pro odvětví rybolovu. Zejména v listopadu 2022 Soudní dvůr EU schválil a vládnoucí to stojí za zastavením pokroku zrušením platnosti ustanovení směrnice EU o boji proti praní špinavých peněz, která umožňovala veřejný přístup k registrům s podrobnostmi o skutečných majitelích. Ačkoli má mnohem širší rozsah než skutečné vlastnictví v odvětví rybolovu, toto rozhodnutí pravděpodobně podkope pokrok v této oblasti.

Finanční transparentnost musí být upřednostněna

Se změnou klimatu zvýšení geopolitického napětí kolem rybolovu v některých regionech a hnacím mechanismem změn ve vzorcích konvergence mezi nezákonným, nehlášeným a neregulovaným rybolovem a jinými trestnými činy je třeba se vypořádat s touto neschopností jednat v oblasti neprůhlednosti a finančního tajemství umožňujícího nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov. To je zvláště naléhavé vzhledem k tomu, že nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov do značné míry závisí na formálním finančním systému, a proto je vysoce náchylný ke společnému jednání ze strany společenství proti finanční trestné činnosti. Vzhledem k tomu, co je v sázce, a potřebě účinných odrazujících prostředků by se nyní finanční transparentnost měla stát jádrem úsilí o řešení nezákonného, ​​nehlášeného a neregulovaného rybolovu.