Berlín [ENA] EU chce zavést jednotný evropský průkaz pro osoby se zdravotním postižením a parkovací průkaz a současný evropský parkovací průkaz pro osoby se zdravotním postižením má být posílen. Spolková rada v současné době blokuje tento projekt usnesením, které musí být nyní projednáno.
Již delší dobu je vyžadován občanský průkaz těžce zdravotně postiženého v EU, tedy jednotný průkaz EU, který osvědčuje těžké zdravotní postižení. EU pak před mnoha lety zahájila pilotní projekt, který je nyní dokončen. Dalším plánovaným krokem je zavedení průkazu těžce zdravotně postiženého člověka EU. Návrh Komise je v současné době projednáván Evropským parlamentem a Radou. Bude-li návrh přijat, budou mít členské státy 18 měsíců na provedení ustanovení směrnice do vnitrostátního práva.
Postup je v současné době blokován Německem, protože německá Spolková rada zahájila řízení k „zahájení řízení o uplatňování zásad subsidiarity a proporcionality“. Spolková rada ve svém usnesení ze dne 20. října 2023 uvedla, že občanský průkaz těžce zdravotně postižených v EU a jednotný parkovací průkaz pro celou EU jsou vítány, ale jedním z požadavků na federální vládu je název průkazu těžce zdravotně postiženého v EU Kartu.
„Zavedení nového identifikačního dokumentu nabízí možnost vybrat si jméno s pozitivní konotací, které přesahuje historicky vyvinuté pojmy a které se zaměřuje na participaci a inkluzi. „Evropská účastnická karta“ nebo „Evropská inkluzní karta“ by mohly představovat vhodnou alternativu,“ stojí v rozhodnutí Spolkové rady. V rozhodnutí je však třeba číst i kritické věci.
Spolková rada zjevně vidí problematická i připravovaná nařízení s ohledem na mobilitu, tedy umožnění osobám s průkazem těžce zdravotně postiženého EU využívat místní hromadnou dopravu, a ptá se „oblast zvláštních podmínek vycházejících z právních předpisů v oblasti služby přepravy cestujících budou vyňaty z oblasti působnosti“. vymazat.
Spolková rada ve svém rozhodnutí vysvětlila nebezpečí „národní diskriminace“. To znamená, že kritéria jednotlivých států EU pro uznání průkazu těžce zdravotně postiženého jsou vykládána různě. To znamená, že pojem a definici toho, kdy je osoba považována za „zdravotně postiženou“, si každý stát EU definuje sám za sebe. S průkazem těžce zdravotně postižené osoby EU to může znamenat, že někdo v dovolenkové zemi by mohl pobírat dávky prostřednictvím průkazu těžce zdravotně postižené osoby EU v zemi bydliště, i když v zemi bydliště neexistují kritéria pro uznání těžkého zdravotního postižení .
Usnesení Spolkové rady také odkazuje na další zátěž v rámci spolkových zemí a obcí a rovněž na dodatečné implementační úsilí. I když to není jasně prezentováno, rozhodnutí zní jako závazek k povolení a parkovacímu oprávnění EU pro těžce zdravotně postižené osoby, ale pak následuje dlouhý rozpis bodů, které mají mluvit proti.
Teď záleží na tom, jak zareagují spolková ministerstva, ale z rozhodnutí Spolkové rady vyplynulo jedno, že jedním z velkých faktorů jsou peníze a potřeba dalších zaměstnanců. Body, které jsou zjevně často vnímány jako překážka pro sociální projekty nebo zavádění a posilování práv osob se zdravotním postižením. Úmluva OSN o právech osob se zdravotním postižením není žádnou novinkou a zejména vlády pod vedením Unie měly velkou příležitost vytvořit další právní základy, aby mohly Úmluvu OSN o právech osob se zdravotním postižením důsledně implementovat.
Skutečnost, že pojem „těžké zdravotní postižení“ je vykládán odlišně, také jasně ukazuje, že v Evropě dochází k rozdílnému sociálnímu vývoji a že jasná shoda o tom, kdy existuje omezení, má méně společného s pocity jednotlivce, ale je založena na jiných parametrech. obvykle definují ti, kteří sami žádná omezení nemají, ale věří, že je dokážou vyhodnotit.
Existují další rozdíly v platnosti průkazu osoby těžce zdravotně postižené EU, protože je určen pouze pro krátkodobé pobyty v jiné zemi EU, které jsou zase definovány jako 3 měsíce. Tato lhůta však odporuje jiným předpisům. Například ve Španělsku jsou možné krátké dovolené v délce až 179 dní. Prohlášení od B90 / Katrin Langensiepen: https://bit.ly/EU-Schwerbehindertenkarten
