V listopadu 2023 se zhroutila jednání mezi EU a Austrálií o dohodě o volném obchodu (FTA). Důvodem byly především přísné požadavky EU na chráněné geografické ukazatele – schopnost uvádět na trh vína a další produkty jako z určitého regionu – a také nepružný přístup k přístupu na trh pro zemědělské vývozy.
O několik týdnů později se ukázalo, že přetrvávající patová situace v jednáních mezi EU a Mercosurem – z velké části kvůli požadavkům Bruselu na ochranu životního prostředí a odlesňování – nebyla vyřešena, přičemž brazilský prezident Lula prohlásil, že EU „postrádá flexibilitu“.
Vyjednavači EU zároveň dokončili další kolo jednání s Indonésií související s navrhovanou dohodou o volném obchodu: téměř šest měsíců nebylo dosaženo prakticky žádného pokroku a ani toto poslední setkání nebylo jiné.
Obrázek je jasný:
usnadnění obchodu a otevírání trhů se zastavilo. To je zvláštní problém, protože Indonésie je jedním z největších a nejrychleji rostoucích spotřebitelských trhů na světě. S klesajícím exportem do Číny a Ruska (z pochopitelných a pochopitelných důvodů) by mělo být prioritou otevření obrovských nových trhů. nevypadá to tak.
Důkazy ukazují, že to není problém s naším vyjednávacím partnerem. Za posledních 12 měsíců Indonésie dokončila dohoda se Spojenými arabskými emiráty (za méně než rok). Nedávno modernizovala své stávající dohoda s JaponskemA je vyjednávání s Kanadou a Euroasijskou hospodářskou unií, mezi ostatními. Je pouze v jednání s EU, že Indonésie považuje pokrok za pomalý a obtížný.
Nejde jen o jednání o dohodě o volném obchodu: Očekává se, že brzy vynese žalobu Světové obchodní organizace (WTO) proti EU, kterou podala Indonésie. Tento případ, kromě stávajících sporů ohledně směrnice o obnovitelných zdrojích energie a vývozu niklu, znamená, že Indonésie považuje naše politiky za protekcionistické a protiobchodní. Prezidentské volby jsou naplánovány na únor: průkopník Prabowo zcela jasně řekl, že Indonésie „nepotřebuje EU“, přičemž zdůraznil „dvojí standardy“ v obchodní politice EU.
Jaká je tedy cesta vpřed pro vztah?
Volby do EU a jmenování nové Komise musí být předzvěstí změny přístupu. Prioritou musí být podpora vývozu z EU a rozšíření přístupu na trh budoucím gigantům, jako je Indonésie a Indie. Technokratický obstrukcionismus je třeba nahradit silným politickým vedením a závazkem vůči novým obchodním partnerům.
Zásadní je také zapojení těchto partnerských zemí do oblastí politiky EU, které se jich týkají – jako je Zelená dohoda. Zdá se, že Komise špatně odhadla, jak velkou reakci by nařízení EU o odlesňování vyvolalo: 14 rozvojových zemí, včetně Indonésie, podepsalo otevřený dopis, v němž to odsuzují, a výzvy WTO jsou jistě bezprostřední. Řádné konzultace a diplomatický kontakt mohly zabránit tomu, aby se z toho stal problém. Tato konzultace musí zasáhnout i mimo velvyslanectví: Indonésie má miliony drobných zemědělců, kteří produkují palmový olej, kaučuk, kávu, a nařízení EU na ně bude mít velký dopad. Nedostatek dosahu znamená, že tyto hlasy jsou nyní vůči EU přímo nepřátelské.
Indonésie celkově není antagonistická. Pokračuje v jednáních s Komisí a některé členské státy – zejména Německo a Nizozemsko – vedou pozitivní dvoustranná jednání. Problémem je ale směr cesty: nemůžeme si dovolit dalších 5 let stagnace v obchodních diskusích, zatímco politické napětí kolem obchodních bariér EU (z nichž většina ještě ani nezačala) roste.
Volby by mohly a měly by poskytnout nový začátek pro obě strany. Totéž platí pro Indii (volby v dubnu až květnu) a možná i Spojené státy (v listopadu). Klíčovým bodem, který je všechny spojuje, je, že fungují pouze tehdy, pokud to nová Komise myslí s podporou exportních příležitostí EU vážně – a spíše omezováním obchodních překážek, než aby jich stavěla více.
