Η Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων, Υγείας και Βιώσιμης Ανάπτυξης της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης κατέθεσε την Πέμπτη 17 Μαρτίου πρόταση με στόχο την προστασία των δικαιωμάτων των «κοινωνικά κακώς προσαρμοσμένων» ατόμων. Ο όρος αναφέρεται σε μια διατύπωση της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα που συντάχθηκε το 1949 και το 1950. Το κείμενο της Σύμβασης επιτρέπει την επ' αόριστον στέρηση των «ασθενών ατόμων» καθώς και των τοξικομανών, των αλκοολικών και των αλητών για κανέναν άλλο λόγο από το ότι αυτά τα άτομα έχουν ψυχοκοινωνική αναπηρία ή θεωρούνται «κοινωνικά απροσάρμοστοι».
Η Πρόταση της επιτροπής σημειώστε ότι το δικαίωμα στην ελευθερία είναι ένα από τα πιο θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα και ως εκ τούτου κατοχυρώνεται σε πολλές διεθνείς συνθήκες για τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα.
Το κείμενο της Ευρωπαϊκής Σύμβασης περιορίζει τα δικαιώματα
Η σύμβαση, ενώ θεωρείται ευρέως η πιο αποτελεσματική διεθνής συνθήκη για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ωστόσο, έχει ένα ελάττωμα. Η Επιτροπή στην πρότασή της επεσήμανε ότι «η μόνη διεθνής συνθήκη για τα ανθρώπινα δικαιώματα που περιλαμβάνει περιορισμό του δικαιώματος στην ελευθερία ειδικά λόγω προσβολής, με τη διατύπωσή της στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο ε), η οποία αποκλείει ορισμένες ομάδες («κοινωνικά κακώς προσαρμοσμένα» άτομα κατά τη διατύπωση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων) από την πλήρη απόλαυση του δικαιώματος στην ελευθερία».
Διατυπώθηκε το κείμενο εξαίρεσης στη Σύμβαση από εκπρόσωπο του Ηνωμένου Βασιλείου, της Δανίας και της Σουηδίας, με την καθοδήγηση των Βρετανών να εξουσιοδοτήσουν την Ευγονική προκάλεσε νομοθεσία και πρακτικές που ίσχυαν σε αυτές τις χώρες την εποχή της διατύπωσης της Σύμβασης.
Η Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων, Υγείας και Βιώσιμης Ανάπτυξης επεσήμανε ότι «η κράτηση τέτοιων προσώπων θέτει αποτελεσματικά αυτές τις ευάλωτες ομάδες σε υψηλότερο κίνδυνο συστημικών παραβιάσεων δικαιωμάτων, με την ψευδή αιτιολογία ότι μπορεί να θέτουν σε κίνδυνο τη δημόσια ασφάλεια ή ότι τα δικά τους συμφέροντα μπορεί να απαιτήσουν κράτηση στη φυλακή."
Αλλαγή παραδείγματος
Με την παγκόσμια αλλαγή παραδείγματος που αποτελεί παράδειγμα του ΟΗΕ Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση του Συμβουλίου της Ευρώπης έχει ήδη ζητήσει ομόφωνα να σταματήσει ο καταναγκασμός στην ψυχική υγεία. Η Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων, Υγείας και Βιώσιμης Ανάπτυξης τα τελευταία δύο χρόνια εργάζεται για μια νέα έκθεση για την αποϊδρυματοποίηση των ατόμων με αναπηρία.
Ως εκ τούτου, η Επιτροπή υποστήριξε ότι «η Συνέλευση θα πρέπει επομένως να εξετάσει πώς η ανάπτυξη και η προώθηση εναλλακτικών λύσεων αντί της κράτησης των «κοινωνικά απροσάρμοστων» θα μπορούσε να βοηθήσει το Συμβούλιο της Ευρώπη Τα κράτη μέλη κινούνται με την εποχή και απομακρύνονται από τη μεροληπτική έννοια του αποκλεισμού ορισμένων ομάδων από την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων».
