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Viernes, Marzo 17, 2023

La ONU y Ucrania: la guerra de un año propaga consecuencias globales

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Desde la invasión rusa de Ucrania el 24 de febrero de 2022, decenas de miles de personas han sido asesinadas y mutiladas en suelo ucraniano, muchas ciudades ucranianas han quedado reducidas a escombros y sus habitantes se han visto obligados a huir; Las investigaciones de la ONU han encontrado pruebas de crímenes de guerra.

A lo largo del año, el personal de la ONU ha continuado brindando asistencia humanitaria, a pesar de huir a los refugios antiaéreos ante los sonidos de las advertencias de ataques aéreos y enfrentar cortes de electricidad y calefacción, junto con la población ucraniana.

El conflicto también ha tenido un impacto enorme en el resto del mundo; Durante mucho tiempo se ha llamado a Ucrania el 'granero del mundo', debido a su prodigiosa capacidad para producir cereales. Mientras se intensificaban los combates, se redujeron las exportaciones, lo que provocó un aumento de los precios mundiales y aumentó el riesgo de inseguridad alimentaria y hambruna, antes de que una iniciativa liderada por la ONU, respaldada por Turquía, ayudara a que los suministros de cereales volviera a fluir.

Foto ONU/Evan Schneider
El secretario general António Guterres se dirige a la Asamblea General de la ONU sobre Ucrania, el 23 de febrero de 2022, el día antes de la invasión rusa.  

'Dale a la paz una oportunidad'

Desde las primeras horas de la guerra, el secretario general de la ONU, António Guterres, advirtió sobre las terribles consecuencias para el mundo entero.

A petición de Ucrania, el 23 de febrero de 2022, exactamente a las 9:30 hora de Nueva York, se celebró una reunión de emergencia del Consejo de Seguridad comenzó en la sede de la ONU. el secretario general habló primero, diciendo "rumores y señales" indicaban que un ataque a Ucrania era inevitable. Desde la cabecera de la icónica mesa en forma de herradura del Consejo, se dirigió directamente al presidente de Rusia, instándolo a que impida que sus tropas ataquen Ucrania y a “dar una oportunidad a la paz”.

Pero 20 minutos después, con la reunión aún en marcha, la mañana del 24 de febrero ya había llegado al continente europeo, y Vladimir Putin anunció el inicio de una “operación militar especial”. La invasión había comenzado.

Al salir de esta reunión nocturna del Consejo de Seguridad para hablar con los periodistas, el Secretario General se dirigió nuevamente al presidente Putin: “En nombre de la humanidad, traiga sus tropas de regreso a Rusia. En nombre de la humanidad no empieces la que puede ser la guerra más devastadora desde principios de siglo”.

Las agencias humanitarias de la ONU que trabajan en Ucrania rápidamente se pusieron en marcha e informaron casi de inmediato que los ancianos y las mujeres con niños pequeños estaban huyendo. Según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, más de 50 mil personas abandonaron Ucrania menos de 48 horas después de la invasión, y esto fue solo el comienzo de lo que se convertiría en la crisis de refugiados de más rápido crecimiento en Europa desde la Segunda Guerra Mundial.

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© UNICEF/Kristina Pashkina

Una escuela en Kharkiv, al noreste de Ucrania, es destruida después de un intenso bombardeo.

Retirar tropas de inmediato: Asamblea General de la ONU

El 2 de marzo, durante una sesión especial de emergencia, la Asamblea General de la ONU adoptó una resolución exigiendo que “la Federación Rusa retire de inmediato, completa e incondicionalmente todas sus fuerzas armadas del territorio de Ucrania dentro de sus fronteras internacionalmente reconocidas”.

La medida fue apoyada por 141 miembros de la ONU con 35 abstenciones y cinco delegaciones (Rusia, Bielorrusia, Corea del Norte, Siria y Eritrea) votaron en contra.

El 24 de marzo, durante la sesión especial de emergencia recién reanudada, la Asamblea General de la ONU adoptó la resolución “Consecuencias humanitarias de la agresión contra Ucrania”, que contenía una demanda para que Rusia detuviera inmediatamente las hostilidades en Ucrania y pusiera fin a los ataques contra la población civil y la infraestructura civil. La Asamblea General pidió el fin del bloqueo de las ciudades ucranianas, en particular Mariupol.

Esta resolución fue apoyada por 140 estados. Cinco delegaciones (Rusia, Bielorrusia, Corea del Norte, Siria y Eritrea) se opusieron y 38 se abstuvieron.

Sin embargo, aunque las resoluciones de la Asamblea General tienen un peso político y una autoridad moral significativos, estos llamamientos no fueron escuchados y más tarde ese mismo mes, la ONU recibió informes de asesinatos de civiles en Bucha y otras áreas en los suburbios de Kiev, del bombardeo de Kharkov, y la destrucción de Mariupol.

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ONU Rusia/Yuri Kochin

El Secretario General de la ONU, António Guterres, se reúne con el Sr. Vladimir Putin, el presidente de Rusia en Moscú.

Diplomacia transbordadora del jefe de la ONU

Si bien condena la invasión rusa como una clara violación del Carta de la ONU, el Sr. Guterres actuó como intermediario, visitó Rusia y Ucrania a fines de abril y se reunió con el presidente Putin en Moscuy el presidente Zelenskyy en Kiev.

Como resultado de los acuerdos alcanzados durante las visitas de António Guterres a Moscú y Kiev, la ONU y el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) lograron realizar dos operaciones evacuar a los civiles del territorio de la planta siderúrgica de Azovstal y de otras áreas de la ciudad de Mariupol.

La participación directa del Secretario General en las conversaciones también allanó el camino para la Iniciativa de Granos del Mar Negro, una de las pocas áreas en las que Rusia y Ucrania han podido llegar a un acuerdo.

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Una foto / marca garten

El Secretario General António Guterres (izquierda) se reúne con Volodymyr Zelenskyy, Presidente de Ucrania, en Lviv, Ucrania.

La iniciativa surgió como respuesta al fuerte aumento de los precios de los alimentos y los fertilizantes en todo el mundo: Rusia y Ucrania son los principales proveedores de estos productos a los mercados mundiales, y su capacidad de exportación se redujo significativamente una vez que comenzaron las hostilidades.

Con la mediación de la ONU y Türkiye, y la participación personal del Sr. Guterres, se acordó un procedimiento para permitir el paso seguro de barcos que transportan cereales y otros productos alimenticios a través del Mar Negro.

El acuerdo permitió a Ucrania reanudar las exportaciones de cereales, otros productos alimenticios y fertilizantes. Los productos se envían a través de un corredor humanitario marítimo seguro desde tres puertos ucranianos clave: Chornomorsk, Odesa y Yuzhne.

Desde que se concluyó el acuerdo en julio, se han exportado alrededor de 21.9 millones de toneladas métricas de granos y alimentos, y se atribuye a la iniciativa que ayudó a calmar los precios mundiales de los alimentos, que alcanzaron niveles vertiginosos en marzo de 2022. Tras la implementación de la Iniciativa, los precios comenzaron a caer y, en marzo de 2023, habían caído un 18 por ciento desde su punto máximo un año antes. 

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El Director General del OIEA, Rafael Mariano Grossi (segundo a la izquierda) y el equipo de la misión de expertos del OIEA llegan a la central nuclear de Zaporizhzhya en Ucrania.

Seguridad nuclear amenazada

Poco después de la invasión, las tropas rusas se apoderaron de la antigua planta de energía nuclear de Chernobyl y tomaron el control de la planta de energía nuclear de Zaporizhzhia (ZNPP).

Otras tres plantas de energía nuclear, Rivne, Khmelnitsky y las plantas de energía nuclear del sur de Ucrania, también operan en Ucrania; en marzo, la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) expresó alarma sobre el funcionamiento seguro de estas instalaciones y manifestó su intención de enviar inspectores a todas las estaciones.

El director general del OIEA, Rafael Mariano Grossi, encabezó personalmente una misión a Chernóbil y luego, mientras continuaban los bombardeos en la zona, él y su equipo fueron a Zaporizhzhia y asignaron a varios inspectores internacionales para que se quedaran y monitorearan la situación.

El Sr. Grossi advirtió a los miembros del Consejo de Seguridad que cualquier daño a Zaporizhzhia, que es la planta de energía nuclear más grande de Europa, o a cualquier otra instalación nuclear en Ucrania, podría provocar una catástrofe, no solo alrededor de la planta en sí, sino en todo el territorio. región; las advertencias trajeron recuerdos de la fusión de Chernobyl en 1986, cuando la lluvia radiactiva del reactor de la planta destruida se extendió hasta 500 kilómetros del sitio.

Hoy, Zaporizhzhia es operada por personal ucraniano, que trabaja bajo control ruso. Los inspectores del OIEA estacionados en la planta informan regularmente sobre la situación, y el jefe del OIEA continúa liderando las negociaciones sobre la creación de una zona de seguridad alrededor de la planta.

Los equipos de expertos en seguridad y protección nuclear del OIEA también están estacionados en otras centrales nucleares (NPP) de Ucrania y en el sitio de Chernobyl. “Con la presencia de nuestros expertos en las instalaciones de energía nuclear de Ucrania y en el sitio de Chernóbil, estamos intensificando y profundizando nuestras actividades técnicas para ayudar a prevenir un accidente nuclear durante la terrible y trágica guerra en Ucrania”, dijo el Director General Grossi. dijo en enero 2023, después de que se izara la bandera del OIEA en la planta de Rivne, como símbolo de la presencia del Organismo.

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© PMA/ADRA

Se distribuyen cupones de alimentos a las personas afectadas por la guerra en Chernihiv, Ucrania.

Un desastre humanitario

Desde el comienzo de la guerra, el personal de varias agencias de la ONU ha estado trabajando activamente para aliviar el desastre humanitario resultante, en colaboración con cientos de socios humanitarios, la mayoría de los cuales están en el frente.

Los esfuerzos de socorro han llegado a cerca de 16 millones de personas, casi un tercio de la población, con asistencia humanitaria para salvar y mantener vidas. Esto ha incluido transferencias de efectivo a casi 6 millones de personas y suministros vitales como alimentos, agua, medicinas, kits de higiene y suministros de invierno, entregados por miles de convoyes a comunidades devastadas por la guerra y a quienes habían huido a áreas más seguras.

Durante el invierno, muchos pueblos ucranianos quedaron sin electricidad debido a los ataques rusos contra infraestructura crítica. La ONU trabajó las XNUMX horas, entregando generadores a instalaciones críticas en todo el país, principalmente a hospitales y refugios, para garantizar que los servicios esenciales pudieran continuar y que las personas estuvieran protegidas contra el frío del invierno. La ONU también proporcionó material y realizó reparaciones para que las personas cuyas casas habían sido dañadas pudieran vivir con dignidad.

A un año de iniciada la guerra, algunas comunidades están teniendo que hacer frente a la destrucción total de su forma de vida y de los pueblos donde solían vivir; eso es según Johannes Fromholt de la Agencia de Migración de la ONU (OIM), OMS habló recientemente con Noticias ONU de Kurakhove, una ciudad cerca del frente, en el óblast de Donetsk.

“Vemos intensos combates, que se han intensificado incluso en la última semana. Algunas ciudades en esta área están dañadas en un 80 a 90 por ciento, algunas incluso más. Podrías decir que ya ni siquiera existen. Incluso en el camino a Kurakhove, se produjo un ataque con misiles en una ciudad cercana, que mató a tres personas e hirió a 12”.

Millones de ucranianos se vieron obligados a abandonar sus hogares. Muchos de ellos se han convertido en inmigrantes internos y millones están dispersos por toda Europa. Empleados de la agencia de la ONU para la infancia (UNICEF), la agencia de la ONU para los refugiados (ACNUR), y otras agencias de la ONU trabajan en los puestos de control y en los países de acogida, ayudando con el registro, asentamiento y protección de los refugiados.

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Captura de pantalla del video © ACNUR

A fines de 2022, la agencia de la ONU para los refugiados, ACNUR, pidió apoyo urgente para las familias obligadas a huir, mientras se dirigían a un invierno sombrío.

Llamamientos para miles de millones en ayuda

Ninguna de las labores humanitarias habría sido posible sin el apoyo sin precedentes de los donantes. En 2022, la comunidad internacional recaudó 3.8 millones de dólares para Ucrania, la mayor parte canalizados directamente a través de los cientos de organizaciones que formaban parte de nuestro Llamamiento Urgente Humanitario. La propia Organización asignó $20 millones de su Fondo Central para la Respuesta a Emergencias (CERF) el día que Rusia invadió Ucrania y, menos de un mes después, se enviaron otros 40 millones de dólares a Ucrania.

Para 2023, la ONU busca 5.6 millones de dólares para Ucrania: 3.6 millones de dólares para proporcionar ayuda humanitaria a más de 11 millones de personas, de los casi 18 millones que la necesitan, y 1.7 millones de dólares para ayudar a los refugiados ucranianos en 10 países de acogida: Bulgaria, República Checa, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Moldavia , Polonia, Rumania y Eslovaquia.

En la actualidad, los esfuerzos de los organismos del sistema de las Naciones Unidas se centran en proporcionar refugios cálidos para las personas desplazadas, brindar ayuda a las áreas recientemente accesibles, facilitar la remoción de minas y brindar asistencia humanitaria y psicológica a todos los necesitados.

Las autoridades ucranianas, incluso con el apoyo de la ONU, están creando puntos de calentamiento en todo el país donde las personas pueden entrar en calor, cargar sus teléfonos, beber bebidas calientes y recibir primeros auxilios. En Ucrania, estos centros se denominan "puntos de invencibilidad", donde las personas no solo se mantienen calientes, sino que también se ayudan mutuamente, se apoyan y se consuelan.

Hablando con Noticias ONU en el primer aniversario de la guerra, Denise Brown, alta funcionaria de la ONU en Ucrania, dijo que, a pesar del riesgo de lesiones o muerte, el personal de la ONU sigue llevando ayuda a las regiones más afectadas del país.

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© UNICEF/Diego Ibarra Sánchez

Investigación de crímenes de guerra y abusos contra los derechos humanos

En los primeros días de la invasión, la ONU con sede en Ginebra Consejo de Derechos Humanos estableció un Comisión Internacional Independiente de Investigación, para investigar presuntos abusos y violaciones de derechos humanos en Ucrania.

Sus miembros, después de realizar investigaciones en las regiones de Kyiv, Chernihiv, Kharkiv y Sumy, llegué a la conclusión que se cometieron crímenes de guerra en estas regiones de Ucrania en febrero y marzo de 2022, cuando estaban bajo el control de las fuerzas rusas: se arrasaron bloques de ciudades y se ejecutó, torturó y violó a civiles. La edad de las víctimas de violación sexual osciló entre los 4 y los 82 años.

La Fiscalía de la Corte Criminal Internacional (ICC) abrió su propio investigación en crímenes cometidos en Ucrania en marzo, enviando un equipo de analistas, expertos forenses, antropólogos y abogados a visitar los lugares de atrocidades masivas.

Al mismo tiempo, como parte de la demanda de Ucrania contra Rusia en virtud del Convención de Genocidio, la Corte Internacional de Justicia emitió un fallo, obligando a Rusia a “suspender inmediatamente las operaciones militares que lanzó el 24 de febrero de 2022 en el territorio de Ucrania”.

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Foto ONU/Loey Felipe

La Asamblea General adopta una resolución sobre una paz justa y duradera en Ucrania

"Las soluciones militares no acabarán con esta guerra"

Después de un año completo de guerra, y sin que se vislumbre el fin del conflicto, la Asamblea General y el Consejo de Seguridad se reunieron a fines de febrero de 2023, haciéndose eco de los llamados a la paz realizados hace un año.

En el Salón de la Asamblea General, se reanudó una sesión especial de emergencia para considerar un nuevo proyecto de resolución que pide un alto el fuego inmediato, exige que Rusia abandone Ucrania y enfatiza la necesidad de rendición de cuentas por delitos graves y justicia para todas las víctimas.

“Que este aniversario y la angustia de millones ante nuestros ojos durante el último año sirvan como un recordatorio para todos nosotros aquí en este Salón de que las soluciones militares no pondrán fin a esta guerra”. dijo el presidente de la Asamblea Csaba Kőrösi. “Se han perdido demasiadas vidas, medios de subsistencia, familias y comunidades. Rusia puede poner fin a su agresión ya la guerra que ha desatado. Rusia debe poner fin a este infierno de derramamiento de sangre”.

141 Estados miembros votaron a favor y siete en contra: Bielorrusia, República Popular Democrática de Corea, Eritrea, Malí, Nicaragua, Rusia y Siria. Entre las 32 abstenciones se encontraban China, India y Pakistán.

El día del aniversario, 24 de febrero de 2023, se celebró una reunión a nivel ministerial en el Consejo de Seguridad, que ha mantenido 40 debates sobre el conflicto desde su inicio.

Dirigiéndose al consejo António Guterres llamó a la acción urgente, recordando a los ministros que “la vida es un infierno para el pueblo de Ucrania”.

“Las armas están hablando ahora, pero al final todos sabemos que el camino de la diplomacia y la rendición de cuentas es el camino hacia una paz justa y sostenible, en línea con los Carta de la ONU y el derecho internacional”, dijo el Secretario General.

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