Möödunud nädalal toimunud Euroopa Nõukogu Parlamentaarsel Assambleel ekspertide kuulamisel uuriti diskrimineerivat ideoloogiat, mille taga on Euroopa inimõiguste konventsioon (ECHR) piirab psühhosotsiaalsete puuetega inimeste õigust vabadusele ja turvalisusele. Samal ajal kuulas komitee ära, mida näeb ette ÜRO propageeritud kaasaegne inimõiguste kontseptsioon.
EIÕK ja "ebaterve mõistus"
Esimese asjatundjana Prof dr Marius Turda, Ühendkuningriigi Oxford Brookesi ülikooli humanitaarteaduste keskuse direktor kirjeldas ajaloolist konteksti, milles Euroopa inimõiguste konventsioon (ECHR) formuleeriti. Ajalooliselt on mõiste "ebaterve mõistus" EIÕK-s terminina kasutatud Artikli 5 lõike 1 punkt e – kõigis oma permutatsioonides – mängis olulist rolli eugeenilise mõtlemise ja praktika kujundamisel ja mitte ainult Suurbritannias, kust see alguse sai.
Prof Turda ütles, et „seda kasutati erinevatel viisidel inimeste häbimärgistamiseks ja dehumaniseerimiseks ning samuti diskrimineerivate tavade edendamiseks ja õpiraskustega inimeste marginaliseerimiseks. Eugeenilised diskursused selle kohta, mis on normaalne/ebanormaalne käitumine ja hoiakud, raamistati keskselt vaimselt "kõlblike" ja "sobimatute" indiviidide esitusviiside ümber ning viisid lõpuks märkimisväärsete uute sotsiaalsete, majanduslike ja poliitiliste õiguste äravõtmise viisideni ning naiste õiguste vähenemiseni. ja mehed, kellele on sildistatud "ebaterve mõistus".
pr Boglárka Benko, register of the Euroopa Inimõiguste Kohus (EIK), esitas kohtupraktika Euroopa inimõiguste konventsioon (ECHR). Selle raames viitas ta probleemile, et konventsiooni tekstiga vabastatakse "ebaterve mõistusega" peetavad isikud korrapärasest õiguste kaitsest. Ta märkis, et EIK on konventsiooni teksti tõlgendust psühhosotsiaalsete puuetega või vaimse tervise probleemidega isikutelt vabaduse võtmise osas reguleerinud väga vähe. Kohtud lähtuvad üldiselt meditsiiniekspertide arvamustest.
See tava on vastupidine Euroopa konventsiooni muudele peatükkidele Inimõiguste (ECHR), kus Euroopa kohus on käsitlenud inimõiguste rikkumisi inimõiguste rikkumiste juhtumite osas selgemalt EIÕK alusel, vaadeldes ka teisi rahvusvahelisi inimõiguste dokumente. Boglárka Benko märkis, et inimõiguste kaitse võib seega olla killustumise ohus.
Teine ekspert, Laura Marchetti, poliitikajuht Vaimse tervise Euroopa (MHE) pidas ettekande psühhosotsiaalsete puuetega inimeste kinnipidamise inimõiguste mõõtmest. MHE on suurim sõltumatu Euroopa võrgustiku organisatsioon, mis töötab positiivse vaimse tervise ja heaolu edendamise nimel; Vaimse tervise probleemide ennetamine; ning toetada ja edendada vaimse tervise või psühhosotsiaalsete puuetega inimeste õigusi.
“Pikka aega peeti psühhosotsiaalsete puuetega ja vaimse tervise probleemidega inimesi sageli alaväärtuslikeks, ebaadekvaatseteks või isegi ühiskonnale ohtlikeks. See oli vaimse tervise biomeditsiinilise lähenemise tulemus, mis kujundas teema individuaalse vea või probleemina,” märkis Laura Marchetti.
Ta käsitles ajaloolist diskrimineerimist, mille esitas prof Turda. "Seda lähenemisviisi järgides töötati välja poliitika ja õigusaktid, mis legitimeerisid tõrjumise, sundi ja vabaduse võtmise," ütles ta komiteele. Ja ta lisas, et "psühhosotsiaalse puudega inimesi kujutati ühiskonnale koormaks või ohuks."
Puude psühhosotsiaalne mudel
Viimastel aastakümnetel on see lähenemine üha enam kahtluse alla seatud, kuna avalik arutelu ja uuringud hakkasid osutama biomeditsiinilise lähenemisviisi diskrimineerimisele ja puudustele.
Laura Marchetti tõi välja, et „Selle taustal eeldab nn puude psühhosotsiaalne mudel, et probleemid ja tõrjutus, millega psühhosotsiaalse puudega ja vaimse tervise probleemidega inimesed kokku puutuvad, ei tulene nende puuetest, vaid sellest, kuidas ühiskond on organiseeritud ja saab sellest teemast aru."
See mudel juhib tähelepanu ka asjaolule, et inimkogemused on mitmekesised ja inimese elu mõjutavad mitmed tegurid (nt sotsiaal-majanduslikud ja keskkonnategurid, väljakutseid pakkuvad või traumaatilised elusündmused).
„Seetõttu on ühiskonna tõkked ja määravad tegurid probleem, millega tuleks tegeleda poliitika ja õigusaktidega. Keskenduda tuleks pigem kaasamisele ja toetamisele, mitte tõrjumisele ning valiku- ja kontrolli puudumisele,“ tõi Laura Marchetti välja.
See lähenemisviisi muutus on sätestatud ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsioonis (CRPD), mille eesmärk on edendada, kaitsta ja tagada kõigi puuetega inimeste kõigi inimõiguste täielik ja võrdne kasutamine.
Puuetega inimeste õiguste konventsioonile on alla kirjutanud 164 riiki, sealhulgas Euroopa Liit ja kõik selle liikmesriigid. See sätestab poliitikates ja seadustes ülemineku biomeditsiiniliselt lähenemiselt puude psühhosotsiaalsele mudelile. Selles määratleti puuetega inimesed kui inimesed, kellel on pikaajalised füüsilised, vaimsed, intellektuaalsed või sensoorsed häired, mis koosmõjus erinevate tõketega võivad takistada nende täielikku ja tõhusat osalemist ühiskonnaelus teistega võrdsetel alustel.
Laura Marchetti täpsustas, et „CRPD näeb ette, et inimesi ei saa diskrimineerida nende puude, sealhulgas psühhosotsiaalse puude alusel. Konventsioon viitab selgelt, et igasugune sund, teovõime võtmine ja sunniviisiline kohtlemine on inimõiguste rikkumine. Puuetega inimeste õiguste konventsiooni artikkel 14 ütleb samuti selgelt, et "puude olemasolu ei õigusta mingil juhul vabaduse võtmist".
Euroopa inimõiguste konventsiooni artikli 5 lõike 1 punkt e
Euroopa inimõiguste konventsioon (ECHR) oli olnud koostatud 1949. ja 1950. aastal. Oma õigust isikuvabadusele ja turvalisusele käsitlevas osas, EIÕK artikli 5 lõike 1 punkt e, märgib ta erandit „ebaterve mõistusega isikutele, alkohoolikutele või uimasti sõltlased või hulkurid." Inimeste väljatoomine, keda peeti sellisest sotsiaalsest või isiklikust reaalsusest või vaatenurkade erinevustest mõjutatuks, tuleneb 1900. aastate esimese poole laialt levinud diskrimineerivatest seisukohtadest.
Erandi sõnastasid Ühendkuningriigi, Taani ja Rootsi esindajad eesotsas brittidega. See põhines murel, et tollal koostatud inimõiguste tekstide eesmärk oli rakendada universaalseid inimõigusi, sealhulgas psühhosotsiaalsete puuetega või vaimse tervise probleemidega inimeste puhul, mis on vastuolus nendes riikides kehtiva seadusandluse ja sotsiaalpoliitikaga. Nii Suurbritannia, Taani kui ka Rootsi olid sel ajal tugevad eugeenika pooldajad ning rakendasid sellised põhimõtted ja seisukohad seadusandluses ja praktikas.
Laura Marchetti lõpetas oma ettekande sellega
"Neid muudatusi silmas pidades ei ole Euroopa Inimõiguste Konventsiooni (EIÕK) artikli 5 lõike 1 punkt e praegune tekst kooskõlas rahvusvaheliste inimõiguste standarditega, kuna see lubab endiselt diskrimineerimist psühhosotsiaalse tausta alusel. puue või vaimse tervise probleem."
"Seetõttu on ülioluline, et teksti reformitataks ja eemaldataks lõigud, mis võimaldavad põlistada diskrimineerimist ja ebavõrdset kohtlemist," rõhutas ta oma lõppsõnas.
