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Jouer avec le feu : la Pologne et l'UE aggravent le différend sur l'État de droit

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La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré vendredi qu'elle était "profondément préoccupée" par la décision de la Cour constitutionnelle polonaise contestant la suprématie des traités de l'UE, et a assuré qu'elle ferait tout ce qui est en son pouvoir pour assurer la suprématie de la législation européenne. . dans l'intérêt des droits des citoyens polonais et de la prévisibilité des affaires.

"Le droit de l'UE a préséance sur le droit national, y compris les dispositions constitutionnelles", a déclaré Von der Leyen dans un communiqué après que le Tribunal constitutionnel polonais a déclaré jeudi qu'il ne respecterait pas le principe de la primauté du droit européen sur le droit national, car il contredit la constitution du pays.

« Nos traités sont très clairs. Toutes les décisions de la Cour européenne sont contraignantes pour toutes les autorités des États membres, y compris les juridictions nationales. Le droit de l'UE prévaut sur le droit national, y compris les dispositions constitutionnelles. C'est ce que tous les États membres de l'UE ont signé en tant que membres de l'Union européenne. Nous utiliserons tous les pouvoirs dont nous disposons en vertu des traités pour garantir cela », a déclaré le président de la Commission européenne dans une déclaration écrite.

La Commission européenne, quant à elle, a déclaré qu'elle analyserait la décision et ne commenterait pas les mesures qu'elle prendrait jusqu'à ce qu'elle soit finalisée. La Commission dispose de divers instruments répressifs, notamment financiers, pour discipliner les pays qui ne respectent pas le droit européen. Cependant, il n'a pas le droit de proposer l'exclusion de membres. Cela ne peut se faire qu'à la demande d'un pays souhaitant quitter l'union. Le Premier ministre polonais Mateusz Morawiecki a déclaré vendredi que Varsovie n'avait pas de tels projets.

Le commissaire européen à la Justice, Didier Reynders, a expliqué plus tard que la Cour européenne de justice pourrait imposer des sanctions financières à la Pologne sous la forme d'une amende quotidienne jusqu'à ce que la controverse soit résolue.

Bruxelles maintient également son approbation du plan de relance et de durabilité de la Pologne, sans délai pour le faire. Un porte-parole de la Commission européenne a déclaré que « pour approuver le plan, nous devons être satisfaits de la manière dont les autorités polonaises ont répondu à des recommandations nationales suffisantes », ajoutant que l'État de droit en fait partie.

Le Tribunal constitutionnel de Pologne est l'un des organes judiciaires dont l'indépendance par rapport à l'exécutif est mise en doute par la Commission européenne et pour lesquels il mène diverses enquêtes, procédures pénales et affaires judiciaires.

Un porte-parole de la Commission européenne a refusé de dire si Von der Layen conserve sa confiance dans le Premier ministre polonais Morawiecki, qui a rédigé la question devant la Cour constitutionnelle, en réponse à laquelle la décision a été rendue jeudi. Il se demande si l'UE peut arrêter l'intention de Varsovie de réorganiser son système judiciaire.

Les magistrats constitutionnels ont à plusieurs reprises ajourné leur décision, mais le gouvernement polonais n'en profite pas pour retirer sa demande. La raison en est une décision de juillet de la Cour européenne de justice, qui oblige la Pologne à dissoudre le conseil de discipline de sa Cour suprême, qui s'occupe de l'évolution de la carrière des juges, par crainte qu'il ne soit pas indépendant du pouvoir politique. Le président du Parti Droit et Justice au pouvoir, Jaroslaw Kaczynski, a déclaré cet été que cela serait fait, mais selon la Commission européenne, le conseil continue de travailler et de s'occuper des sanctions, des promotions et des révocations des juges.

L'écho des capitales

Le ministre allemand des Affaires étrangères Heiko Maas a été cité par Reuters comme exhortant la Pologne à se conformer à toutes les lois de l'Union européenne.

"Si un pays décide de faire partie de l'UE, il doit se conformer pleinement aux règles communes", a déclaré Maas au groupe de journaux Funke vendredi, ajoutant que l'Allemagne soutenait pleinement la Commission européenne dans ses efforts pour assurer la mise en œuvre du droit de l'UE dans les 27 États membres.

Le gouvernement polonais joue avec le feu, a prévenu le ministre luxembourgeois de l'Intérieur Jean Asselborn.

"Les développements en Pologne sont très, très préoccupants … Nous devons préciser que ce gouvernement polonais joue avec le feu", a déclaré Asselborn à son arrivée lors d'une réunion des ministres de l'Intérieur de l'UE à Luxembourg.

« L'État de droit européen est essentiel pour Europel'intégration et la coexistence en Europe. Si ce principe est violé, l'Europe telle que nous la connaissons, telle qu'elle a été construite par les traités de Rome, cessera d'exister », a déclaré Asselborn.

Le ministre français des Affaires européennes, Clément Bonn, a déclaré que la décision du Tribunal constitutionnel polonais était une attaque contre l'UE qui pourrait conduire à des sanctions économiques contre Varsovie.

Selon Le Bon, "il y a un risque de fait de sortir de l'Union européenne".

Que dit Varsovie ?

« Nous voulons une communauté de respect, pas un regroupement de ceux qui sont plus égaux que les autres. C'est notre communauté, notre syndicat. C'est le genre d'union que nous voulons et que nous allons créer », a déclaré Morawiecki dans un Facebook Publier. de la décision des magistrats constitutionnels.

Le Premier ministre confirme que Varsovie n'aspire pas et ne veut pas quitter l'UE.

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