D'autres entités politiques, qui approchent les États d'un point de vue juridique, ne peuvent être ignorées, tant qu'elles ont un rôle significatif dans la pratique du droit international. Selon certains, ce sont des territoires internationalisés, selon d'autres – des villes libres, selon des tiers des villes libres et des territoires libres. Bien que mon avis ne soit décidément pas très compétent, je partage le troisième point de vue, car il me semble qu'il y a une différence significative dans la définition d'une ville libre et d'un territoire libre. Une catégorie comprend Cracovie, Dantzig, Tanger et Jérusalem, et d'autres. "La Sarre et Trieste." En principe, le régime de Jérusalem et de Tanger est proche, mais ne se superpose pas à celui de la ville libre. En outre, dans les affaires de Jérusalem et de Trieste, la forme envisagée de personnalité juridique spécifique n'est pas du tout mise en œuvre, mais reste inscrite dans les projets pertinents. En raison des affrontements sanglants entre la Palestine et Israël au sujet de la ville sainte, les accords envisagés sont trop souvent violés.
Historiquement, des villes libres sont apparues au Moyen Âge / Hambourg, Brême, Lübeck, Ratisbonne / avec une grande indépendance, quitte à conclure des alliances politiques et économiques / Hanse /. Des représentants typiques de ce type de sujets dans le contexte de la doctrine moderne du droit international apparaissent plus tard. Cracovie a été désignée ville libre selon la décision du Congrès de Vienne / Acte général du 09.06.1815 /. Le statut de la ville et du district est une "ville libre, indépendante et parfaitement neutralisée", sous les auspices de la Russie, de l'Autriche et de la Prusse, reçoit sa constitution / approuvée par eux. A rejoint l'Autriche en 1846. Danzig / Gdansk / a été créé sur la base des dispositions des articles 110-108 de la paix de Versailles du 28 juin 1919. Selon eux, l'ONU a reçu le droit de nommer un commissaire et de surveiller le respect de son statut, et la Pologne contrôlait ses relations internationales (les puissances étaient inscrites dans un traité entre la Pologne et Dantzig de 1920-21). Le 04.06.1922 La "Constitution de l'État libre" a été adoptée. sauf les restrictions résultant des relations particulières avec la Société des Nations et la Pologne, et depuis 1945, il est définitivement inclus dans la composition de la Pologne.
Le 18.12.1923 fut signée la première convention sur le statut de Tanger, la déclarant internationalisée et avec une neutralité permanente. Elle bénéficie de l'autonomie législative et administrative, à l'exception du maintien des relations diplomatiques, qui sont médiatisées par le Commissaire général français, mais cela s'applique non seulement à la ville mais aussi à l'ensemble du Maroc / Art. 5 du traité de Fès-1912/.
Avec la proclamation de l'indépendance du Maroc, la question du retour de Tanger dans sa juridiction est posée et un protocole est signé le 5 juillet 1956 à Rabat entre le Maroc et le Comité international de contrôle, qui prévoit l'abolition du "régime spécial". Le 29 octobre 1956, lors de la conférence fédérale, une décision a été prise de réintégrer la région dans le Royaume du Maroc.
L'un des points chauds du moment et l'un des principaux problèmes des relations internationales est la ville de Jérusalem au Moyen-Orient. Après le PSV, ainsi que l'ensemble du territoire palestinien sous mandat de la Grande-Bretagne. Lors de l'adoption de la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies du 29.11.1947. pour l'établissement dans la région de deux États - arabe et juif - le fait a été pris en compte qu'en tant que centre de 3 religions mondiales / christianisme, déisme et islam / l'adhésion de Jérusalem à l'une d'entre elles est injustifiée. Par conséquent, l'opinion pour sa séparation en tant qu'unité administrative indépendante est argumentée. Lors du déclenchement du conflit arabo-israélien en 1948. cela s'avère impossible ; un échec similaire a l'expérience fondée sur l'art. 81 de l'UNU - la ville à placer sous la garde, mais pas d'un seul pays ou groupe de pays, mais par l'ONU. Avec la guerre de 1967. La Palestine tombe sous occupation israélienne. Par la suite, l'Autorité palestinienne a été formée, mais la résistance contre Israël pour la séparation de la Palestine / dirigée par l'établie en 1964. Organisation pour la libération de la Palestine, avec un chef immuable depuis 1969. – Yasser Arafat / en tant qu'État séparé continue à aujourd'hui avec la ferme intention de faire de Jérusalem la capitale palestinienne.
Le groupe des territoires internationalisés comprend la Sarre et Trieste. La Sarre est d'une grande importance économique et est disputée entre la France et l'Allemagne. Lors du référendum du 13.01. 1935 ses habitants déclarent leur adhésion à l'Allemagne. Lors de la réunion de Londres du 02.1948. La France a reçu la "réglementation administrative sur la Sarre", mais lors d'un référendum organisé le 23 octobre 1955, il a été décidé de la rendre à l'Allemagne. Trieste était un problème juridique international jusqu'en 1954, date à laquelle il a finalement été résolu en divisant ses environs entre l'Italie et la Yougoslavie, et sa personnalité juridique internationale n'a jamais été réalisée de facto et n'est restée prévue que dans des accords internationaux.
Ces territoires ne sont pas des sujets indépendants du droit international, mais seulement des communautés de type étatique avec plus ou moins d'autonomie. L'exercice du pouvoir réel, y compris la communication internationale, est confié à un ou un groupe d'Etats (Sarre, Cracovie, Tanger), à une organisation internationale et étatique (Dantzig) ou seulement à une organisation internationale en la personne d'un représentant délégué ( Trieste, Jérusalem). Il existe une capacité contractuelle très limitée (à l'exception de Dantzig), ainsi qu'une impossibilité totale d'adhérer à des organisations internationales et d'entretenir des relations diplomatiques indépendantes. Les sujets spécifiques de droit international ainsi créés ne peuvent mettre fin seuls à leur régime international, car il résulte d'un accord auquel la « cité libre » ou le « territoire libre » ne participe pas de manière indépendante, resp. il ne peut pas utiliser les outils reconnus pour déroger aux obligations internationales.
L'émergence de cette catégorie de sujets de droit international est le résultat de compromis politiques et militaro-stratégiques. Cracovie a été "séparée" pour ne pas tomber dans les possessions russes ou autrichiennes lors du prochain partage de la Pologne, et Dantzig, pour ne pas être incluse ni dans la Pologne ni dans la Prusse orientale. Tanger se trouve juste en face de Gibraltar, qui appartient à la Grande-Bretagne, et son inclusion dans la zone de protectorat français ou espagnol au Maroc remettrait en cause le contrôle britannique sur "l'entrée de la Méditerranée". Trieste n'a pas été remise à la Yougoslavie, mais ne pouvait pas rester sous le contrôle de l'Italie vaincue par la Seconde Guerre mondiale. La Sarre est proche de la frontière française, mais il n'y a aucune raison historique de rejoindre la France comme l'Alsace et la Lorraine. Faire tomber Jérusalem sous la domination exclusive arabe ou israélienne conduirait aux contradictions religieuses et politiques insurmontables qui existent actuellement. Cependant, ces compromis ne sont pas en mesure de résoudre les problèmes permanents, c'est pourquoi certains des régimes juridiques internationaux ne sont pas du tout appliqués, et d'autres disparaissent naturellement ou sont transformés par le changement des réalités géopolitiques.
Un problème similaire existe avec la place et le rôle de Berlin immédiatement après la Seconde Guerre mondiale, certains auteurs allemands tels que T. Gizeh, M. Drach et von Kreuzer affirmant que Berlin-Ouest était une sorte de "troisième État allemand", mais les États-Unis, La France et la Grande-Bretagne ont défendu l'occupation. son statut, confirmé à la Conférence de Paris en 1954. et la Déclaration des trois puissances du 23.10.1954. La note soviétique du 27.11.1958 propose que Berlin-Ouest soit transformé en une unité politique indépendante, avec les caractéristiques d'une « ville libre neutre » dont le statut est garanti par les quatre grandes puissances et les deux États allemands. USA par le Memorandum of DD du 19.12.1958. refuse de modifier le régime précédent. Le 03.09.1971, l'accord quadrilatéral est signé, qui règle principalement les problèmes fonctionnels et non le statut de Berlin-Ouest. Dans la partie II, paragraphe "C" de la convention de base et dans son annexe 2, il ne fait pas partie intégrante de la RFA. Il peut y avoir des signes de légation passive, mais en même temps l'admission de représentants diplomatiques (plutôt quasi-diplomatiques) et consulaires étrangers n'est pas le résultat d'une volonté souveraine, mais en vertu d'un accord international dans lequel Western Begley n'est pas participant. Des exemples de capacité juridique internationale sont l'accord signé entre le Sénat de Western Begley et le gouvernement de la RDA pour faciliter et améliorer les voyages et les visites et pour régler la question des enclaves frontalières en échangeant des territoires / tous deux du 20.12.1971 /, mais ils sont traités internationaux exécutifs parce qu'ils sont fondés sur les dispositions de l'accord quadrilatéral lui-même. Par conséquent, une capacité contractuelle indépendante ne peut être justifiée, mais seulement limitée.
Il ressort clairement de la déclaration que Berlin-Ouest présente un certain nombre de caractéristiques de «villes libres», mais cela ne peut leur être assimilé, la raison principale en est l'existence d'une administration d'occupation d'après-guerre, qui y est située sur la base de l'acte de capitulation totale et inconditionnelle de l'Allemagne pendant la Seconde Guerre mondiale. En collaboration avec d'autres. instruments internationaux antérieurs ou ultérieurs. Par conséquent, en termes de terminologie, il est tout à fait acceptable de considérer la proposition comme une « unité politique distincte », qui a le caractère d'une « communauté semblable à un État entre une ville occupée et une ville libre ».
