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Jeudi, mai 30, 2024
ÉconomieLa politique de sanctions défectueuse : pourquoi Poutine gagne

La politique de sanctions défectueuse : pourquoi Poutine gagne

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Gary Cartwright
Gary Cartwright
Gary Cartwright est un auteur et journaliste basé à Bruxelles.

Le 1er décembre, Robin Brooks, économiste en chef et directeur général de l'Institut de la finance internationale, a demandé : « Vous devez vous demander ce qui se passe dans l'UE. L’invasion de l’Ukraine par Poutine constitue une menace majeure pour tout ce que représente l’UE. Mais il existe de nombreux exemples comme celui-ci : les exportations de l’UE vers l’Arménie ont augmenté de 200 % depuis l’invasion. Ce truc va en Russie et aide Poutine. Que fait Bruxelles ?

Par coïncidence, un jour plus tôt, le 30 novembre, The Economist déclarait que « Poutine semble gagner la guerre en Ukraine – pour l’instant ». Cet article mettait en évidence l’échec de l’Occident à mettre en œuvre des sanctions efficaces contre la Russie et citait quelques pays qui prêtaient main forte à leur allié apparent : la Turquie, le Kazakhstan, l’Iran et la Corée du Nord.

Peu gênée par les sanctions occidentales, la Russie a réussi à les contourner en se procurant des drones d’Iran, des munitions de Corée du Nord et diverses marchandises via la Turquie et le Kazakhstan. La liste semble trop courte et n’inclut pas l’Arménie susmentionnée. Ce pays, selon plusieurs sources, est depuis février 2022 l'un des partenaires clés de la Russie dans l'approvisionnement de diverses marchandises en provenance de l'UE et d'Asie de l'Est.

Par exemple, l'Arménie ne produit pas de voitures, mais comme le Le Financial Times a noté en juillet 2023, les exportations de voitures de l'Arménie vers la Russie ont grimpé en flèche, passant de 800,000 2022 dollars en janvier 180 à un peu plus de 2023 millions de dollars au cours du même mois de XNUMX.

Mais il ne s’agit pas uniquement de voitures : des puces électroniques, des smartphones et des dizaines d’autres produits entrent en Russie via l’Arménie. Un rapport de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement note que « de nouvelles chaînes d’approvisionnement à travers l’Arménie […] ont été établies quelques jours après les sanctions, et il a fallu plusieurs mois pour les développer ». Un joint déclaration par le ministère américain de la Justice, le ministère du Commerce et le Trésor américain ont classé l'Arménie comme « un intermédiaire tiers ou un point de transbordement pour échapper aux sanctions et aux contrôles à l'exportation liés à la Russie et à la Biélorussie ».

Il est important de noter que environ 40 pour cent des exportations arméniennes sont destinées à la Russie, une grande partie du commerce étant constituée de réexportations de produits occidentaux que Moscou ne peut pas obtenir directement. Selon l'agence nationale des statistiques d'Arménie, les échanges commerciaux entre l'Arménie et la Russie ont presque doublé en 2022, pour atteindre 5.3 milliards de dollars. Les exportations de l'Arménie vers la Russie ont presque triplé, passant de 850 millions de dollars en 2021 à 2.4 milliards de dollars en 2022 et à 2.8 milliards de dollars en 2023. Les importations en provenance de Russie ont augmenté de 151 % pour atteindre 2.87 milliards de dollars. Le commerce total pour janvier-août 2023 a dépassé 4.16 milliards de dollars. Les exportations arméniennes vers la Russie ont totalisé 2.3 milliards de dollars au cours de cette période, dépassant pour la première fois les importations, qui ont totalisé 1.86 milliard de dollars.

Selon le département du Trésor américain, L'Arménie aidait la Fédération de Russie non seulement dans l'importation de biens civils, mais aussi dans l'achat d'équipements militaires.

Il a publié des informations détaillées sur l'implication d'une entreprise arménienne dans l'achat d'équipements étrangers pour l'industrie militaire russe. L'entreprise, identifiée sous le nom d'Aurora Group, aurait acheté des composants électroniques sensibles à des fournisseurs occidentaux, puis les aurait réexportés vers la Russie, en violation des restrictions de contrôle des exportations.

Selon Bloomberg, il existe preuve de composants d'équipements européens expédiés via l'Arménie pour être utilisés dans la production militaire russe.

Le rapport cite des documents sur les expéditions et des entretiens avec des experts du secteur comme preuve que l'Arménie joue un rôle clé en aidant la Russie à échapper aux sanctions et à maintenir ses capacités militaires.

The Telegraph A déclaré que la croissance économique de l'Arménie avait atteint un taux impossible de 13 % en 2022, ce qui en faisait une candidate pour la troisième économie à la croissance la plus rapide au monde.

Le journal a également publié un rapport du Centre allemand pour le Caucase du Sud, qui « révèle que les exportations de l'Allemagne vers l'Arménie sont passées de 178 millions d'euros à 505 millions d'euros en 2022. Cela concerne un seul pays de l'UE. Les exportations de l'Arménie vers l'UE ont doublé au cours des mêmes douze mois, passant de 753 millions d'euros à 1.3 milliard d'euros.

Avec une population d’à peine trois millions d’habitants et un PIB par habitant inférieur à un dixième de celui d’un Britannique moyen, ce sont des chiffres impossibles. Mais ils sont réels. Ce qui est clair, c'est que les importations et les exportations de la Russie, qui sont exemptées de droits de douane et de droits de douane entre tous les pays de l'UEE, sont détournées de manière presque transparente vers le monde extérieur via leurs États satellites.

Selon le Fondation Jamestown, « une augmentation significative du chiffre d'affaires du commerce extérieur de l'Arménie sans aucune base économique sérieuse au niveau national, en particulier l'augmentation remarquable des exportations vers la Russie, ainsi que la liste des produits principalement commercialisés, donnent à penser que cette dynamique est artificielle et que l'Arménie est directement impliqué dans la réexportation de produits sanctionnés vers la Russie.

De plus, selon le Bureau américain de l'industrie et de la sécurité, l'Arménie a augmenté ses importations de puces électroniques et de processeurs en provenance des États-Unis de 515 % et de l'Union européenne de 212 %, puis aurait exporté 97 % de ces produits vers la Russie.

Selon le magazine polonais Nouvelle Europe de l'Est, Erevan aide Moscou à contourner les sanctions de l’UE, des États-Unis et du Royaume-Uni en facilitant le transit des drones et des missiles iraniens.

Le magazine cite des données opérationnelles sur les vols depuis l'aéroport international Zvartnots d'Erevan, où l'avion soviétique Ilyushin-76MD aurait transporté des drones iraniens vers la Russie. Iran Air Cargo, la compagnie sanctionnée par les États-Unis, a été observée effectuant des vols via l'aéroport d'Erevan à destination et en provenance de Moscou, aux côtés d'autres entités iraniennes impliquées dans la livraison de drones iraniens à la Russie via les aéroports arméniens.

Selon des sources ukrainiennes, l'Arménie participe activement en utilisant la route maritime reliant les ports de Batoumi (Géorgie) et de Novorossiysk (Russie) pour réexporter les marchandises sanctionnées vers la Fédération de Russie. Ainsi, la Compagnie maritime arménienne est responsable du transport hebdomadaire de 600 conteneurs le long de la route maritime Batoumi-Novorossiysk.

Le Premier ministre letton Krišjānis Kariņš a également commenté le rôle croissant de l'Arménie dans l'exportation d'équipements et de technologies occidentales sanctionnées vers la Russie.

Toutefois, les actions d'Erevan dans ce jeu ne se limitent pas aux transferts de technologie. Kariņš a souligné qu'il y avait deux manières de résoudre ce problème : dissuader l'Arménie de s'engager ou « chercher une législation à travers l'Europe, pour s'assurer que nous criminalisons le contournement des sanctions. Fermez les échappatoires!», – a-t-il demandé. Les sanctions fonctionnentLe problème est qu’elles doivent être appliquées à ceux qui aident la Russie à les éviter.

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