Ar an 5 Meán Fómhair 2022, thionóil an tAontas Eorpach agus an Úcráin an 8th cruinniú de Chomhairle Comhlachais an AE agus na hÚcráine sa Bhruiséil.
Cháin an Chomhairle Comhlachais a mhéid is féidir cogadh ionsaitheach na Rúise i gcoinne na hÚcráine gan chúis agus gan chúis leis. Mhol an AE misneach agus diongbháilteacht mhuintir na hÚcráine agus a gceannaireacht ina gcomhrac chun ceannasacht, sláine críche agus saoirse na hÚcráine a chosaint agus leag sé béim ar a thiomantas gan staonadh chun cabhrú leis an Úcráin a ceart féinchosanta i gcoinne ionsaí na Rúise a fheidhmiú agus chun todhchaí shíochánta, dhaonlathach agus rathúil a thógáil. Mhol sé sochaí shibhialta na hÚcráine as an bpríomhról leanúnach atá acu maidir le hathléimneacht na hÚcráine a thógáil in aghaidh ionsaí na Rúise.
Chuir an Úcráin a bhuíochas in iúl do na pacáistí de bhearta sriantacha AE a bhí ann roimhe seo agus leag sí béim ar a riachtanaí atá sé an próiseas chun bearta sriantacha an AE i gcoinne na Rúise a neartú a chothú. D'iarr an Úcráin beart i réimse an bheartais víosaí freisin.
Chuir an Chomhairle Comhlachais i dtreis nach mór iad siúd atá freagrach as sáruithe ar chearta an duine, as aincheisteanna agus as coireanna cogaidh a dhéantar i gcomhthéacs chogadh na Rúise in aghaidh na hÚcráine, na coireanna agus a gcomhchoirí a bheith cuntasach.
Chuir an AE béim ar a thiomantas láidir tacú le dianobair Ionchúisitheora na Cúirte Coiriúla Idirnáisiúnta agus Ard-Ionchúisitheoir na hÚcráine ina leith sin agus leag sé béim ar a thacaíocht leanúnach airgeadais agus forbartha acmhainní do na hiarrachtaí sin. Mheas an Úcráin go ndéanfaí tuilleadh iniúchta ar a moladh maidir le binse coiriúil idirnáisiúnta ad hoc speisialta a bhunú don choir ionsaitheach in aghaidh na hÚcráine. Mheabhraigh an AE gealltanas na hÚcráine sa Chomhaontú Comhlachais chun Reacht na Róimhe den Chúirt Choiriúil Idirnáisiúnta a dhaingniú agus spreag sé an Úcráin an gealltanas sin a chur chun feidhme go práinneach.
Leag an Chomhairle Comhlachais chun suntais a thábhachtaí atá sé go stairiúil chinneadh na Comhairle Eorpaí an 23 Meitheamh 2022 an pheirspictíocht Eorpach a aithint agus stádas na tíre is iarrthóir a dheonú don Úcráin. Chuir sé i bhfios go láidir go luíonn todhchaí na hÚcráine agus a cuid saoránach laistigh den Aontas Eorpach. Mheabhraigh an AE go ndéanfaidh an Chomhairle cinneadh ar bhearta breise a luaithe a chomhlíonfar na coinníollacha go léir a shonraítear i dtuairim an Choimisiúin maidir le hiarratas na hÚcráine ar bhallraíocht san AE, ag cur i bhfios go láidir go mbeidh dul chun cinn na hÚcráine i dtreo an AE ag brath ar a tuillteanas féin, agus aird an AE á cur san áireamh. an cumas baill nua a ionsú. Thug an AE dá aire an plean gníomhaíochta a d’ullmhaigh Taobh na hÚcráine maidir le cur chun feidhme na gcéimeanna atá molta i dtuairim an Choimisiúin Eorpaigh, d’fháiltigh sé roimh an dul chun cinn atá déanta cheana féin, agus leag sé béim ar a thábhachtaí atá sé iad a chur chun feidhme go hiomlán agus go héifeachtach.
D’athdhearbhaigh an AE a thiomanta atá sé an caidreamh leis an Úcráin a neartú tuilleadh, lena n-áirítear trí thacaíocht dea-spriocdhírithe d’iarrachtaí lánpháirtíochta Eorpaí na hÚcráine agus leas iomlán a bhaint as acmhainneacht an Chomhaontaithe Comhlachais, lena n-áirítear an Limistéar Saorthrádála Doimhneach agus Cuimsitheach (DCFTA), agus leag sé béim ar na gealltanais fhrithpháirteacha. chuige sin. D’aithin an AE an dul chun cinn suntasach atá déanta go dtí seo ag an Úcráin ina próiseas athchóirithe agus leag sé béim ar an ngá atá le caomhnú agus tógáil ar na torthaí a baineadh amach.
Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais na bearta a rinne an Úcráin go dtí seo maidir le hathchóirithe i réimse na frith-éillithe, an comhrac in aghaidh na calaoise, an fhrithsciúrtha airgid agus an smachta reachta agus d’áitigh sí ar an Úcráin tuilleadh iarrachtaí a dhéanamh sna réimsí sin. Leag sé béim ar a thábhachtaí atá sé neamhspleáchas, éifeachtúlacht agus inbhuanaitheacht an chreata institiúidigh frith-éillithe a áirithiú agus le polaitíocht obair na ngníomhaireachtaí forghníomhaithe dlí go léir a sheachaint. Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais na céimeanna móra a ghlac an Úcráin i dtreo athchóiriú cuimsitheach a dhéanamh ar na breithiúna in 2021 agus ceapadh Cheann nua Oifig an Ionchúisitheora Fhrith-éillithe Speisialaithe, agus í ag cur béime ar an ngá práinneach atá ann roghnú an Stiúrthóra nua ar an gCumann a thabhairt chun críche. Biúró Náisiúnta Frith-Éillithe na hÚcráine agus athchóiriú Chúirt Bhunreachtúil na hÚcráine (CCU), lena n-áirítear próiseas roghnúcháin iomaíoch soiléir agus trédhearcach do bhreithiúna.
Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais gur cuireadh cúnamh daonnúil AE ar fáil go pras ó cuireadh tús le hionradh na Rúise ar an Úcráin. Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais freisin freagairt láidir éigeandála an AE agus a Bhallstáit trí Mheicníocht an AE um Chosaint Shibhialta ar luach measta os cionn EUR 430 milliún. Leag an AE béim ar an bpríomhthosaíocht maidir le saoráidí fothain geimhrithe agus tithíocht a áirithiú roimh an gheimhreadh atá le teacht agus an gá atá le comhar a fheabhsú laistigh den phobal idirnáisiúnta.
Mheabhraigh an Chomhairle Comhlachais gur chuir an AE an stádas cosanta sealadach i bhfeidhm do shaoránaigh na hÚcráine, rud a thugann cearta cónaithe sealadacha dóibh, rochtain ar mhargaí saothair agus tithíocht, cúnamh leighis agus oideachas.
Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais tacaíocht airgeadais an AE agus iarrachtaí faoisimh láithreach le breis agus EUR 9,5 billiún, lena n-áirítear tacaíocht ar luach EUR 2.6 billiún faoi Shaoráid Síochána na hEorpa, a bheidh curtha ar fáil ó cuireadh tús le cogadh foréigneach na Rúise. D’athdhearbhaigh an AE a thiomantas láidir d’athfhoirgniú na hÚcráine, atá dírithe ar na haistrithe glasa, athléimneacha aeráide agus digiteacha a chur ar aghaidh go tapa, ag cur béime ar a bhfonnmhaireacht chun príomhról a ghlacadh san iarracht agus ag cur béime ar a thábhachtaí atá úinéireacht na hÚcráine. Chuir an dá thaobh béim ar an ngá atá le forbairt phraiticiúil a dhéanamh ar an tionscnamh comhpháirtíochta idir réigiúin agus bardais na hEorpa agus na hÚcráine a bhfuil sé mar aidhm aige cathracha scriosta agus damáiste na hÚcráine a ghnóthú. Mheabhraigh an AE go mbeidh a thacaíocht don atógáil nasctha le cur chun feidhme na n-athchóirithe chun an smacht reachta a áirithiú, institiúidí daonlathacha athléimneacha, chun tionchar na n-oligarchs a laghdú, chun bearta frith-éillithe a neartú i gcomhréir le cosán Eorpach na hÚcráine agus chun an próiseas a chur chun cinn. reachtaíocht a ailíniú le acquis an AE.
Ghabh an Úcráin buíochas as an gcúnamh míleata a thug Ballstáit an AE d’Fhórsaí Armtha na hÚcráine, lena n-áirítear faoin tSaoráid Eorpach Síochána agus d’iarr sí go leanfaí leis na hiarrachtaí sin chomh fada agus is gá.
Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais an cinneadh maidir le leithdháileadh cistí iasachta ón mBanc Eorpach Infheistíochta (BEI) de mhéid EUR 1,059 milliún chun riachtanais tosaíochta a chumhdach.
Thug an Chomhairle Comhlachais dá haire an tosaíocht a tugadh don chuspóir maidir le rannpháirtithe margaidh íocaíochta na hÚcráine a lánpháirtiú sa Limistéar Aonair d’Íocaíochtaí Euro (SEPA) agus na bearta is gá chun an cuspóir sin a bhaint amach.
Mheabhraigh an Chomhairle Comhlachais comhluachanna an daonlathais, an smachta reachta, an chomhionannais inscne, urraim ar an dlí idirnáisiúnta agus cearta an duine, lena n-áirítear cearta daoine ar le mionlaigh iad agus daoine LGBTI.
Chuir an Chomhairle Comhlachais béim ar a riachtanaí atá sé a áirithiú – i gcomhréir le moltaí Choimisiún na Veinéise – go n-urramaítear cearta daoine de mhionlaigh náisiúnta. Go háirithe, ní mór don Úcráin bailchríoch a chur ar a hathchóiriú ar an gcreat dlíthiúil do mhionlaigh náisiúnta mar atá molta ag Coimisiún na Veinéise agus meicníochtaí cur chun feidhme éifeachtacha a ghlacadh mar a shonraítear sna céimeanna atá sonraithe i dtuairim an Choimisiúin maidir le hiarratas na hÚcráine ar bhallraíocht san AE.
Chuir taobh na hÚcráine a fís i láthair maidir leis an gcreat aontachais.
Mhol an Chomhairle Comhlachais cinneadh na hÚcráine Coinbhinsiún Iostanbúl a dhaingniú mar chéim mhór chun tosaigh chun na mná agus na cailíní go léir a chosaint.
D’athdhearbhaigh an AE a thiomantas chun tacú le hiarrachtaí na hÚcráine a cobhsaíocht mhaicreacnamaíoch a chaomhnú le linn an chogaidh. D’admhaigh an dá thaobh gur eisíocaíocht EUR 2.2 billiún chuig an Úcráin i gcláir éigeandála agus eisceachtúla cúnaimh mhacrairgeadais an AE sa chéad leath de 2022 agus chuir siad in iúl go bhfuil siad tiomanta do sheachadadh ar an gcuid eile den phacáiste cúnaimh mhacrairgeadais eisceachtúil suas le EUR 9. billiún, mar a d’fhógair an Coimisiún ina Theachtaireacht Úcráin: Faoiseamh agus Athfhoirgniú an 18 Bealtaine 2022.
Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais gur éirigh leis an Limistéar Domhain Cuimsitheach Saorthrádála (DCFTA), a thacaigh le sreafaí trádála déthaobhacha a dhúbailt ó tháinig sé i bhfeidhm in 2016. Ba dhíol sásaimh don dá thaobh léirscaoileadh trádála iomlán sealadach agus fionraíocht shealadach na mbeart cosanta trádála. thug an AE isteach maidir le hallmhairí ón Úcráin ó mhí an Mheithimh 2022. Leag an AE béim ar a thábhachtaí atá sé an DCFTA a chur chun feidhme go daingean agus ba dhíol sásaimh dó dul chun cinn ar an “Plean Gníomhaíochta Tosaíochta maidir le cur chun feidhme feabhsaithe an DCFTA”. Ba dhíol sásaimh don AE dul chun cinn na hÚcráine maidir lena gealltanais a chur chun feidhme san earnáil soláthair phoiblí, go háirithe maidir leis an gcéad chéim agus an dara céim den treochlár, ar céim é i dtreo oscailt fhrithpháirteach bhreise a dhéanamh ar mhargaí soláthair phoiblí. Chuir AE agus an Úcráin béim ar a dtoilteanas leanúint leis an gcaibidlíocht maidir le hathbhreithniú ar dhleachtanna custaim faoi Airteagal 29(4) den Chomhaontú Comhlachais. Thug an AE dá aire go háirithe an dul chun cinn cinntitheach atá déanta maidir le cosán na hÚcráine maidir le dul isteach sa Choinbhinsiún Comhchoiteann Idirthurais agus sa Choinbhinsiún maidir le Simpliú foirmiúlachtaí i dtrádáil earraí. Dhearbhaigh an AE freisin go bhfuil sé tiomanta leanúint de thacaíocht a thabhairt don Úcráin ar a cosán i dtreo Comhaontaithe maidir le Measúnú Comhréireachta agus Glacadh le táirgí tionsclaíocha. Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais go bhfuil baint ag an Úcráin le cláir Custaim agus Fiscalis an AE. Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais gur cuireadh tús leis an gcaibidlíocht idir Taobh na hÚcráine agus an Coimisiún Eorpach maidir le rannpháirtíocht na hÚcráine i gClár an AE um an Margadh Aonair (SMP).
Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais aontachas na hÚcráine leis an gcomhchóras idirthurais (NCTC) ón 1 Deireadh Fómhair 2022. Chuir an Úcráin béim ar a thábhachtaí atá sé malartú uathoibríoch réamhfhaisnéise custaim a bhunú idir an Úcráin agus Ballstáit an AE mar ionstraim éifeachtach chun calaois chustaim a chomhrac.
Ba dhíol sásaimh don AE rannpháirtíocht leanúnach na hÚcráine maidir lena gealltanais in earnáil na seirbhísí teileachumarsáide a chur chun feidhme, rud a d’fhéadfadh, má chomhlíontar go hiomlán iad, cóireáil a chur ar an margadh inmheánach don earnáil seo. Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais gur shínigh oibreoirí teileachumarsáide atá bunaithe san AE agus san Úcráin ráitis chomhpháirtigh maidir lena n-iarrachtaí comhordaithe chun fánaíocht inacmhainne nó in aisce agus glaonna idirnáisiúnta idir an AE agus an Úcráin a áirithiú agus a chobhsú. Chuir an AE béim ar a thiomantas iniúchadh a dhéanamh ar na féidearthachtaí atá ann do shocrú níos fadtéarmaí a chuirfeadh deireadh le táillí fánaíochta idir an AE agus an Úcráin. Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais freisin síniú an chomhaontaithe maidir le comhlachas na hÚcráine le Clár na hEorpa Digití de chuid an AE, céim thábhachtach maidir le comhtháthú breise a dhéanamh le Margadh Aonair Digiteach an AE.
Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais gur tháinig Rialtóir na hÚcráine isteach in obair Chomhlacht na Rialálaithe Eorpacha um Chumarsáid Leictreonach (BEREC) agus a ghníomhaireacht tacaíochta, Oifig BEREC.
D’athdhearbhaigh an AE a dhlúthpháirtíocht leis an Úcráin maidir le dul i ngleic le bagairtí hibrideacha agus cibear-bhagairtí chomh maith lena rannpháirtíocht leanúnach i gcumarsáid straitéiseach agus in aghaidh cúblála faisnéise agus cur isteach eachtrach, lena n-áirítear dífhaisnéis, go háirithe i bhfianaise na gcibear-ionsaithe méadaithe a bhaineann le cogadh foréigneach na Rúise. Chuir an dá thaobh béim ar a thábhachtaí atá sé an dara babhta den Chibearphlé a sheoladh i mí Mheán Fómhair 2022 agus ba dhíol sásaimh dóibh a bhfonnmhaireacht chun raon feidhme an chomhair sa chibearréimse a leathnú tuilleadh. Chomhaontaigh an AE agus an Úcráin oibriú go dlúth chun athléimneacht iomlán na hÚcráine a neartú tuilleadh, lena n-áirítear laistigh d’ionstraimí iarbhír Chomhpháirtíocht an Oirthir.
Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais gur éirigh le heangach leictreachais na hÚcráine a shioncronú le Líonra Mhór-Roinn na hEorpa. Mhol The Sides tús a chur le malartú tráchtála leictreachais idir an Úcráin agus an AE. Ba dhíol sásaimh dóibh gur cuireadh tús le méadú de réir a chéile ar thrádáil an leictreachais ar chothrom na féinne i dtéarmaí bunrialacha coibhéiseacha maidir le rochtain ar an margadh mar aon le caighdeáin chomhoiriúnacha comhshaoil agus sábháilteachta. D’aithin an Chomhairle Comhlachais go bhfuil dul chun cinn suntasach déanta ag an Úcráin maidir le príomhreachtaíocht fuinnimh an AE a chur chun feidhme, lena n-áirítear díchuachadh a cuid oibreoirí córas tarchurtha sa ghás agus sa leictreachas. D’athdhearbhaigh an AE go bhfuil sé ullamh tacú le hearnáil fuinnimh na hÚcráine chomh maith le hiarrachtaí athchóirithe, lena n-áirítear trí Mheitheal Ardleibhéil AE-na hÚcráine ar mhargaí fuinnimh. Thug an AE dá aire go bhfuil fáil ar acmhainní ollmhóra stórála gáis i saoráidí stórála gáis faoi thalamh na hÚcráine. Chuir The Sides béim ar an ngá atá le spleáchas ar iontaisí na Rúise agus ar bhreoslaí agus ar theicneolaíochtaí núicléacha a laghdú. D’aontaigh an AE agus an Úcráin leanúint ar aghaidh le comhoibriú dlúth chun slándáil an tsoláthair gáis a chomhordú agus chun athléimneacht a mhéadú i bhfianaise suaitheadh féideartha ar sholáthairtí gáis.
Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais iarrachtaí rialtóra agus oibreora núicléach na hÚcráine oibriú sábháilte agus giniúint fuinnimh a choimeád ar bun i stáisiúin chumhachta núicléacha na hÚcráine chomh maith le leanúint de chomhfhogasú na reachtaíochta comhfhreagracha. Cháin an Chomhairle Comhlachais rialú míleata na Rúise ar Ghléasra Cumhachta Núicléiche Zaporizhzhia agus d’iarr sí go ndéanfaí an tsaoráid a tharraingt siar láithreach agus a dhí-mhíleata, agus go ndéanfaí rialú iomlán ar an ngléasra a athbhunú don oibreoir dlisteanach agus d’údaráis na hÚcráine chun sábháilteacht agus slándáil núicléach a áirithiú. Chuir an Chomhairle Comhlachais béim ar a dtacaíocht d'iarrachtaí an IAEA agus leag sí béim ar an ngá atá le gléasra cumhachta núicléiche Zaporizhzhia fanacht mar chuid lárnach de chóras fuinnimh na hÚcráine.
Chuir an Chomhairle Comhlachais béim ar an ngá atá le trasdul glas na hÚcráine a bhaint amach mar chuid de na hiarrachtaí atógála. Ba dhíol sásaimh don dá thaobh gur cuireadh críoch le próiseas forbartha na comhpháirtíocht straitéiseach idir an AE agus an Úcráin maidir le gáis in-athnuaite.
Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais síniú an chomhaontaithe chun an Úcráin a chomhlachú le Clár LIFE, agus é mar chuspóir aige aghaidh a thabhairt ar an athrú aeráide agus ar dhúshláin chomhshaoil, lena n-áirítear éilliú aeir, ithreach agus uisce, caomhnú na bithéagsúlachta trí réitigh agus teicnící nuálaíocha a thaispeáint agus forbairt acmhainní. na n-aisteoirí a bhí i gceist.
Ba dhíol sásaimh don dá thaobh rún na bpáirtithe an chaibidlíocht a thabhairt chun críche in 2022 maidir le Comhaontú maidir le haontachas na hÚcráine leis an gcóras réigiúnach um loingseoireacht satailíte An tSeirbhís Eorpach Forleagain um Loingseoireacht Gheostátach (EGNOS).
Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais gur éirigh le hidirthuras na gcéad long ó chalafoirt na hÚcráine tar éis idirghabháil rathúil na NA agus na Tuirce. Ba dhíol sásaimh di freisin cur chun feidhme leanúnach phlean gníomhaíochta lánaí dlúthpháirtíochta an AE agus an méid atá bainte amach aige go dtí seo. Leag an Úcráin béim ar na Lánaí Dlúthpháirtíochta mar phríomhchúnamh ón AE chun aghaidh a thabhairt ar na dúshláin a bhaineann le honnmhairí talmhaíochta agus na hallmhairí riachtanacha atá ann i ngeall ar na srianta leanúnacha atá á gcur ag an Rúis ar chalafoirt Mhuir Dhubh agus Azov san Úcráin. Ba dhíol sásaimh don Chomhairle tionscnamh na hÚcráine chun baint a bheith aige leis an gClár um Shaoráid um Chónascadh na hEorpa (CEF). Ba dhíol sásaimh don Chomhairle cur i bhfeidhm sealadach an chomhaontaithe iompair de bhóthar idir an AE agus an Úcráin agus leasú na léarscáileanna táscacha TEN-T don Úcráin. Chuir an Úcráin béim ar an ngá atá le léarscáileanna TEN-T don Úcráin a nuashonrú tuilleadh, go háirithe maidir le cuimsiú abhainn na Danóibe.
Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais acmhainneacht na gclár um chomhar trasteorann le Ballstáit an AE chun cumas na n-údarás réigiúnach agus áitiúil a chothú agus chun naisc AE-A a neartú tuilleadh. Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais freisin tacaíocht airgeadais bhreise de 26.2 milliún don Úcráin i gcláir nua Interreg 2021-2027 mar aon le forálacha dlíthiúla níos solúbtha maidir leis na cláir um chomhar leanúnach leis an AE. Rinne an AE Uachtaránacht athnuaite na hÚcráine ar an Straitéis Eorpach do Réigiún na Danóibe a chomóradh.
Spreag AE an Úcráin a bheith rannpháirteach i ngné idirnáisiúnta chlár Erasmus+ agus leas iomlán a bhaint as. Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais teacht i bhfeidhm chomhaontú comhlachais na hÚcráine maidir le Clár Eoraip na Cruthaitheachta agus le cláir Horizon Europe agus EURATOM Taighde agus Oiliúna. Ba dhíol sásaimh don Chomhairle Comhlachais gur síníodh an comhaontú chun an Úcráin a chomhlachú le Clár EU4Health.
Mhol an Chomhairle Comhlachais tacaíocht an AE d'earnálacha cultúrtha agus cruthaitheacha na hÚcráine.
Bhí Denys Shmyhal, Príomh-Aire na hÚcráine agus Josep Borrell, Ardionadaí an Aontais Eorpaigh do Ghnóthaí Eachtracha agus don Bheartas Slándála ina gcomhchathaoirleach ar an gcruinniú.
