आंतरिक बाजार को विकृत करने वाली विदेशी सब्सिडी: परिषद और यूरोपीय संसद के बीच अनंतिम राजनीतिक समझौता
परिषद और यूरोपीय संसद आज एक अनंतिम राजनीतिक समझौते पर पहुंचे आंतरिक बाजार को विकृत करने वाली विदेशी सब्सिडी पर विनियमन.
यूरोपीय संघ की परिषद की फ्रांसीसी प्रेसीडेंसी आर्थिक संप्रभुता के सिद्धांत पर बनाई गई थी। आर्थिक संप्रभुता दो प्रमुख सिद्धांतों पर निर्भर करती है: निवेश और सुरक्षा। इस नए उपकरण पर हुए समझौते से उन देशों से अनुचित प्रतिस्पर्धा का मुकाबला करना संभव हो जाएगा जो अपने उद्योग को भारी सब्सिडी देते हैं। यह हमारे आर्थिक हितों की रक्षा की दिशा में एक बड़ा कदम है।
- ब्रूनो ले मायेर, अर्थव्यवस्था, वित्त और औद्योगिक और डिजिटल संप्रभुता के लिए फ्रांसीसी मंत्री
विनियमन का उद्देश्य गैर-यूरोपीय संघ के देशों द्वारा यूरोपीय संघ के एकल बाजार में काम करने वाली कंपनियों को दी गई सब्सिडी द्वारा बनाई गई विकृतियों को दूर करना है। यह आंतरिक बाजार पर गैर-यूरोपीय संघ के देश द्वारा दी गई सब्सिडी से लाभान्वित होने वाली किसी भी आर्थिक गतिविधि की जांच करने के लिए आयोग के लिए एक व्यापक ढांचा स्थापित करता है। ऐसा करने में, विनियमन का उद्देश्य सभी उपक्रमों - दोनों यूरोपीय और गैर-यूरोपीय - के बीच उचित प्रतिस्पर्धा को बहाल करना है जो आंतरिक बाजार में काम कर रहे हैं।
वित्तीय योगदान की जांच
आयोग को गैर-यूरोपीय संघ के देश के सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा यूरोपीय संघ में आर्थिक गतिविधि में संलग्न उपक्रमों के माध्यम से दिए गए वित्तीय योगदान की जांच करने का अधिकार होगा। तीन उपकरण:
- दो पूर्व प्राधिकरण उपकरण - बड़े पैमाने पर सार्वजनिक खरीद में सबसे बड़े विलय और बोलियों के लिए एक समान अवसर सुनिश्चित करने के लिए;
- अन्य सभी बाजार स्थितियों और कम मूल्य के विलय और सार्वजनिक खरीद प्रक्रियाओं की जांच के लिए एक सामान्य बाजार जांच उपकरण।
सह-विधायकों ने इसे बनाए रखने का फैसला किया है अधिसूचना सीमा विलय और सार्वजनिक खरीद प्रक्रियाओं के लिए आयोग द्वारा प्रस्तावित:
- विलय के लिए 500 मिलियन यूरो;
- सार्वजनिक खरीद प्रक्रियाओं के लिए EUR 250 मिलियन।
आयोग को दी गई सब्सिडी की जांच करने का अधिकार होगा पांच साल विनियमन के लागू होने से पहले और इसके लागू होने के बाद आंतरिक बाजार को विकृत करना।
शासन
पूरे यूरोपीय संघ में विनियमों का एक समान अनुप्रयोग सुनिश्चित करने के लिए, आयोग होगा विशेष रूप से सक्षम विनियमन को लागू करने के लिए। इस केंद्रीकृत कार्यान्वयन के दौरान, सदस्य राज्यों को नियमित रूप से सूचित किया जाएगा और सलाहकार प्रक्रिया के माध्यम से, विनियमन के तहत अपनाए गए निर्णयों में शामिल किया जाएगा।
यदि कोई उपक्रम निर्धारित सीमा को पूरा करने वाली सार्वजनिक खरीद प्रक्रियाओं के संदर्भ में एक रियायती एकाग्रता या वित्तीय योगदान को अधिसूचित करने के दायित्व का पालन करने में विफल रहता है, तो आयोग लागू करने में सक्षम होगा अंत और लेनदेन की जांच करें जैसे कि उसे अधिसूचित किया गया था।
विदेशी सब्सिडी के प्रभाव का आकलन
जैसा कि यूरोपीय संघ के राज्य सहायता नियंत्रण ढांचे के तहत मामला है, अगर आयोग को पता चलता है कि एक विदेशी सब्सिडी मौजूद है और यह प्रतिस्पर्धा को विकृत करती है, तो यह एक संतुलन परीक्षण करेगा। यह एक उपकरण है आकलन के बीच संतुलन सकारात्मक और नकारात्मक विदेशी सब्सिडी का प्रभाव
यदि नकारात्मक प्रभाव सकारात्मक प्रभावों से अधिक हैं, तो आयोग को यह अधिकार होगा कि वह इसे लागू कर सके निवारण उपाय या विकृति को दूर करने वाले संबंधित उपक्रमों से प्रतिबद्धताओं को स्वीकार करना।
अगले चरण
आज किया गया अनंतिम समझौता परिषद और यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदन के अधीन है। गोद लेने की प्रक्रिया के औपचारिक चरणों से गुजरने से पहले परिषद की ओर से, अस्थायी राजनीतिक समझौता स्थायी प्रतिनिधि समिति (कोरपर) द्वारा अनुमोदन के अधीन है।
में इसके प्रकाशन के बाद के 20वें दिन से यह नियम लागू होगा यूरोपीय संघ का आधिकारिक रोज़नामचा.
पृष्ठभूमि
वर्तमान में, सदस्य राज्यों द्वारा दी जाने वाली सब्सिडी राज्य सहायता नियंत्रण के अधीन है, लेकिन गैर-यूरोपीय संघ के देशों द्वारा दी जाने वाली सब्सिडी को नियंत्रित करने के लिए कोई यूरोपीय संघ साधन नहीं है। यह स्तर के खेल मैदान को कमजोर करता है।
इसे संबोधित करने के लिए, यूरोपीय आयोग ने 5 मई 2021 को आंतरिक बाजार को विकृत करने वाली विदेशी सब्सिडी पर एक नियमन के प्रस्ताव को पेश किया। यह एकल बाजार में काम करने वाले सभी उपक्रमों के लिए एक समान खेल मैदान सुनिश्चित करने के लिए एक उपकरण के रूप में कार्य करता है, जो यूरोपीय संघ से समर्थन प्राप्त करते हैं। सदस्य राज्य या गैर-यूरोपीय संघ के देश से।