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बेल्जियम, क्या CIAOSN 'कल्ट्स ऑब्जर्वेटरी' यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के सिद्धांतों के विपरीत है?

बेल्जियम, "पंथ पीड़ितों" पर संघीय पंथ वेधशाला की सिफारिशों के बारे में कुछ विचार (I)

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विली फौट्रे
विली फौट्रेhttps://www.hrwf.eu
विली फ़ौत्रे, बेल्जियम के शिक्षा मंत्रालय के मंत्रिमंडल और बेल्जियम की संसद में पूर्व प्रभारी डी मिशन। के निदेशक हैं Human Rights Without Frontiers (एचआरडब्ल्यूएफ), ब्रुसेल्स में स्थित एक गैर सरकारी संगठन है जिसकी स्थापना उन्होंने दिसंबर 1988 में की थी। उनका संगठन जातीय और धार्मिक अल्पसंख्यकों, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, महिलाओं के अधिकारों और एलजीबीटी लोगों पर विशेष ध्यान देने के साथ सामान्य रूप से मानवाधिकारों की रक्षा करता है। एचआरडब्ल्यूएफ किसी भी राजनीतिक आंदोलन और किसी भी धर्म से स्वतंत्र है। फौत्रे ने 25 से अधिक देशों में मानवाधिकारों पर तथ्य-खोज मिशन चलाए हैं, जिनमें इराक, सैंडिनिस्ट निकारागुआ या नेपाल के माओवादी कब्जे वाले क्षेत्रों जैसे खतरनाक क्षेत्र शामिल हैं। वह मानवाधिकार के क्षेत्र में विश्वविद्यालयों में व्याख्याता हैं। उन्होंने राज्य और धर्मों के बीच संबंधों के बारे में विश्वविद्यालय पत्रिकाओं में कई लेख प्रकाशित किए हैं। वह ब्रुसेल्स में प्रेस क्लब के सदस्य हैं। वह संयुक्त राष्ट्र, यूरोपीय संसद और ओएससीई में मानवाधिकार वकील हैं।

बेल्जियम, "पंथ पीड़ितों" पर संघीय पंथ वेधशाला की सिफारिशों के बारे में कुछ विचार (I)

एचआरडब्ल्यूएफ (10.07.2023) - 26 जून को, फेडरल ऑब्जर्वेटरी ऑन कल्ट्स (सीआईएओएसएन/आईएसीएसएसओ), जिसे आधिकारिक तौर पर "के रूप में जाना जाता है"हानिकारक सांस्कृतिक संगठनों पर सूचना और सलाह के लिए केंद्र” और द्वारा बनाया गया 2 जून 1998 का ​​कानून (12 अप्रैल, 2004 के कानून द्वारा संशोधित), कई प्रकाशित किए गए "सांस्कृतिक प्रभाव के पीड़ितों के लिए सहायता से संबंधित सिफ़ारिशें".

इस दस्तावेज़ में, वेधशाला बताती है कि इसका उद्देश्य "पंथों की अवैध प्रथाओं का मुकाबला करना" है।

पंथों की अवैध प्रथाएँ

सबसे पहले, इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि "पंथ" की अवधारणा (संप्रदाय फ्रेंच में) अंतरराष्ट्रीय कानून का हिस्सा नहीं है। कोई भी धार्मिक, आध्यात्मिक, दार्शनिक, आस्तिक या गैर-आस्तिक समूह, या उसका कोई भी सदस्य, धर्म या विश्वास की स्वतंत्रता के कथित उल्लंघन के लिए शिकायत दर्ज कर सकता है। कई लोगों ने यूरोपीय देशों में ऐसा सफलतापूर्वक किया है, जिसमें यूरोपीय कन्वेंशन के अनुच्छेद 9 के आधार पर यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय भी शामिल है:

“प्रत्येक व्यक्ति को विचार, विवेक और धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार है; इस अधिकार में अपने धर्म या विश्वास को बदलने की स्वतंत्रता और अकेले या दूसरों के साथ समुदाय में और सार्वजनिक या निजी तौर पर पूजा, शिक्षण अभ्यास और पालन में अपने धर्म या विश्वास को प्रकट करने की स्वतंत्रता शामिल है।

दूसरे, पंथों की पहचान करना कानूनी रूप से असंभव है। से जुड़े 189 संभावित संदिग्ध समूहों की सूची का प्रकाशन 1998 में पंथों पर बेल्जियम संसदीय रिपोर्ट उस समय इसके कलंककारी उपकरणीकरण के लिए व्यापक रूप से आलोचना की गई थी, विशेषकर मीडिया द्वारा ही नहीं। आख़िरकार यह माना गया कि इसका कोई कानूनी मूल्य नहीं है और इसे अदालतों में कानूनी दस्तावेज़ के रूप में इस्तेमाल नहीं किया जा सकता है।

तीसरा, यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय ने हाल ही में इस मामले में एक फैसला सुनाया है टोनचेव और अन्य बनाम बुल्गारिया 13 दिसंबर, 2022 (एन.आर.) 56862/15), अपने धर्म सहित खतरनाक पंथों के खिलाफ चेतावनी देने वाले एक ब्रोशर के सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा वितरण पर बल्गेरियाई राज्य में इवेंजेलिकल का विरोध करना। विशेष रूप से, न्यायालय ने घोषणा की:

53 (...) न्यायालय मानता है कि 9 अप्रैल, 2008 के परिपत्र पत्र और सूचना नोट में इस्तेमाल की गई शर्तें - जिसमें इंजीलवाद सहित कुछ धार्मिक धाराओं का वर्णन किया गया है, जिनसे आवेदक संघ संबंधित हैं, "खतरनाक धार्मिक पंथ" के रूप में जो "बल्गेरियाई का उल्लंघन करते हैं" कानून, नागरिकों के अधिकार और सार्वजनिक व्यवस्था" और जिनकी बैठकें उनके प्रतिभागियों को "मानसिक विकारों" (ऊपर पैराग्राफ 5) के लिए उजागर करती हैं - को वास्तव में अपमानजनक और शत्रुतापूर्ण माना जा सकता है। (...)

इन परिस्थितियों में, और भले ही शिकायत किए गए उपायों ने आवेदक पादरी या उनके सह-धर्मवादियों के पूजा और अभ्यास के माध्यम से अपने धर्म को प्रकट करने के अधिकार को सीधे प्रतिबंधित नहीं किया है, न्यायालय अपने उपर्युक्त मामले-कानून के प्रकाश में विचार करता है (पैराग्राफ 52 ऊपर), कि इन उपायों का चर्च के सदस्यों द्वारा उनकी धर्म की स्वतंत्रता के प्रश्न पर अभ्यास पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।

के मामले में यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय का निर्णय टोनचेव और अन्य बनाम बुल्गारिया 13 दिसंबर, 2022 (एन.आर.) 56862/15)

निर्णय के अनुच्छेद 52 में अन्य मामलों की सूची दी गई है जैसे "लीला फ़ोरडरक्रेइस ईवी और अन्य बनाम जर्मनी" तथा "रूस में कृष्ण चेतना के लिए सोसायटी का केंद्र और फ्रोलोव बनाम रूस", जिसमें अपमानजनक शब्द "पंथ" का उपयोग यूरोपीय न्यायालय द्वारा अस्वीकार कर दिया गया था और अब यह केस कानून के रूप में कार्य करता है। मासिमो इंट्रोविग्ने द्वारा यूरोपीय न्यायालय के फैसले पर एक टिप्पणी भी देखें कड़वे शीतकालीन हक के तहत "मानव अधिकार का यूरोपीय न्यायालय: सरकारों को अल्पसंख्यक धर्मों को 'पंथ' नहीं कहना चाहिए".

इसलिए बेल्जियन कल्ट ऑब्ज़र्वेटरी का आधिकारिक मिशन आंतरिक रूप से और बहुत स्पष्ट रूप से तथाकथित "हानिकारक सांस्कृतिक संगठनों" को कलंकित करने में यूरोपीय न्यायालय के साथ विरोधाभास में है, जो एक स्पष्ट रूप से अपमानजनक सूत्रीकरण है।

समलैंगिकों, अफ्रीकियों या किसी अन्य मानव समूह को लक्ष्य करने वाले अपमानजनक शब्दों का उपयोग करना कानून द्वारा निषिद्ध है। यह धार्मिक या आस्था समूहों से भिन्न नहीं होना चाहिए।

अंतिम लेकिन महत्वपूर्ण बात: किसके द्वारा, कैसे और "हानिकारकता" के किन मानदंडों के अनुसार "हानिकारक सांस्कृतिक संगठनों" को कानूनी रूप से पहचाना जा सकता है?

वेधशाला का अधिदेश भी आंतरिक रूप से विरोधाभासी है।

एक ओर, इसका मिशन पंथों की तथाकथित "अवैध प्रथाओं" का मुकाबला करना है, जिसे अंतिम निर्णय द्वारा योग्य बनाया जाना चाहिए, न कि उससे पहले।

दूसरी ओर, इसका मिशन "हानिकारक सांस्कृतिक संगठनों का मुकाबला करना" भी है, जो लक्षित किए जाने वाले समूहों के संबंध में किसी भी न्यायिक निर्णय के बिना किया जा सकता है। यहां राज्य की तटस्थता स्पष्ट रूप से दांव पर है, विशेष रूप से कई "पंथों" या उनके सदस्यों ने धर्म या विश्वास की स्वतंत्रता की रक्षा करने वाले यूरोपीय कन्वेंशन के अनुच्छेद 9 के आधार पर स्ट्रासबर्ग में यूरोपीय राज्यों के खिलाफ काफी मामले जीते हैं।

स्ट्रासबर्ग में बेल्जियन कल्ट ऑब्ज़र्वेटरी का मिशन एक शिकायत की चपेट में है

वेधशाला के मिशन के ये पहलू यूरोपीय न्यायालय में शिकायत का सामना नहीं कर सकते हैं।

वास्तव में, हमें यहोवा के साक्षी आंदोलन की एक स्थानीय मण्डली द्वारा स्ट्रासबर्ग में दर्ज भेदभावपूर्ण कराधान से संबंधित हालिया "साधारण" शिकायत के आश्चर्यजनक संपार्श्विक प्रभावों को नहीं भूलना चाहिए, जिसे बेल्जियम पंथ वेधशाला और बेल्जियम राज्य के अधिकारियों द्वारा एक पंथ के रूप में माना जाता है। यूरोपीय न्यायालय ने तब धार्मिक और दार्शनिक समूहों की राज्य मान्यता के लिए किसी भी कानूनी आधार की पूर्ण कमी की आलोचना की, जो शिकायत का हिस्सा नहीं था, और बेल्जियम से अंतरराष्ट्रीय कानून का पालन करने का आह्वान किया।

मामले में 5 अप्रैल 2022 को एंडरलेक्ट और अन्य बनाम बेल्जियम के यहोवा के साक्षियों का समूह (आवेदन संख्या 20165/20) यहोवा के साक्षियों के प्रति भेदभावपूर्ण कराधान मुद्दे के बारे में, यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय आयोजित, सर्वसम्मति से, कि वहाँ था:

"मानवाधिकारों पर यूरोपीय कन्वेंशन के अनुच्छेद 14 (विचार, विवेक और धर्म की स्वतंत्रता) के साथ पढ़े जाने वाले अनुच्छेद 9 (भेदभाव का निषेध) का उल्लंघन।"

इसमें सर्वसम्मति से यह भी कहा गया कि बेल्जियम को लागत और व्यय के संबंध में आवेदक संघ को 5,000 यूरो (EUR) का भुगतान करना होगा।

कोर्ट ने यह भी नोट किया न तो मान्यता के लिए मानदंड और न ही संघीय प्राधिकरण द्वारा किसी आस्था को मान्यता देने की प्रक्रिया, पहुंच और दूरदर्शिता की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले एक उपकरण में निर्धारित की गई थी, जो कि नियम की धारणा में निहित थे।

बेल्जियम ने अब धार्मिक और दार्शनिक संगठनों की राज्य मान्यता को संशोधित करने के लिए एक कार्य समूह का गठन किया है। बेल्जियम को अपनी पंथ नीति से संबंधित एक और मुद्दे का बेहतर अनुमान लगाना चाहिए और स्विट्जरलैंड के उदाहरण का अनुसरण करना चाहिए विश्वासों पर सूचना के लिए केंद्र (सीआईसी)।

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