Ukrajna: az EU megállapodott az Oroszország elleni korlátozó intézkedések ötödik csomagjáról

Az Európai Bizottság üdvözli a Tanács pénteki megállapodását a Putyin rezsim elleni ötödik korlátozó intézkedéscsomag elfogadásáról, válaszul az Ukrajna és népe elleni brutális agressziójára. A négy korábbi csomaggal együtt ezek a szankciók tovább növelik a Kremlre nehezedő gazdasági nyomást, és megbénítják az ukrajnai invázió finanszírozásának képességét. Ezek az intézkedések szélesebb körűek és élesebbek, így még mélyebben vágnak bele az orosz gazdaságba. Ezeket nemzetközi partnerekkel egyeztették.

A Bizottság és az EKSZ további javaslatokon dolgozik a lehetséges szankciókra vonatkozóan, ideértve az olajimportot is, és mérlegelik a tagállamok által előterjesztett egyes elképzeléseket, például az adókat vagy a konkrét fizetési csatornákat, például a letéti számlát. A szankciókon túl az EU világossá tette, hogy az Oroszországból származó energiaimporttól való függőségünk csökkentése sürgősen elengedhetetlen. A Bizottság közleményében bejelentette A március 8-i REPower közlemény stratégiát dolgozott ki az orosz fosszilis tüzelőanyagoktól való függőség mielőbbi csökkentésére, és megkezdődött a terv végrehajtása.

A mai csomag a következő hat elemet tartalmazza:

 1) Széntilalom

• Behozatali tilalom az orosz szén minden formájára. Ez az összes orosz szénexport egynegyedét érinti, ami évente körülbelül 8 milliárd eurós bevételkiesést jelent Oroszország számára.

 2) Pénzügyi intézkedések

• Teljes tranzakciós tilalom és vagyonbefagyasztás négy orosz banknál, amelyek mára teljesen el vannak zárva a piacoktól. A piaci részesedés 23%-át képviselik az orosz bankszektorban, és ezért tovább gyengítik Oroszország pénzügyi rendszerét.
• Nagy értékű kriptoeszköz-szolgáltatások Oroszország számára történő nyújtásának tilalma. Ez hozzájárul az esetleges kiskapuk bezárásához.
• Megtiltják, hogy a gazdag oroszoknak trösztökkel kapcsolatos tanácsadást nyújtsanak, megnehezítve számukra vagyonuk EU-ban való tárolását.

3) Szállítás

• Teljes tilalom az EU-ban dolgozó orosz és fehérorosz árufuvarozók számára. Bizonyos mentességek az alapvető dolgokra vonatkoznak, mint például a mezőgazdasági és élelmiszeripari termékek, a humanitárius segítségnyújtás, valamint az energia.
• Az orosz lobogó alatt közlekedő hajók belépési tilalma az EU kikötőibe. Mentességek vonatkoznak többek között orvosi, élelmiszer-, energia- és humanitárius célokra.

4) Célzott kiviteli tilalmak

• További célzott exporttilalmak – 10 milliárd euró értékben – azokon a területeken, ahol Oroszország sebezhető az EU-ellátástól való nagymértékű függése miatt. Ide tartozik például a kvantumszámítás, a fejlett félvezetők, az érzékeny gépek, a szállítás és a vegyszerek. Tartalmaz továbbá speciális katalizátorokat a finomítói iparban való használatra. Ez tovább rontja Oroszország technológiai bázisát és ipari kapacitását.
• Az orosz hadsereg által esetlegesen felhasználható repülőgép-üzemanyag és üzemanyag-adalékok hozzáadása a jelenlegi kiviteli tilalomhoz.

5) A behozatali tilalmak kiterjesztése

• További importtilalmak – 5.5 milliárd euró értékben –, beleértve a cementet, gumitermékeket, fát, szeszes italokat (beleértve a vodkát), likőrt, csúcsminőségű tenger gyümölcseit (beleértve a kaviárt is), valamint a Fehéroroszországból származó hamuzsírimporttal szembeni kijátszásellenes intézkedést. Ezek az intézkedések hozzájárulnak az Oroszország és Fehéroroszország közötti kiskapuk bezárásához is.

6) Oroszország kizárása a közbeszerzésekből és az európai pénzekből; jogi tisztázások és végrehajtás

• Teljes tilalom az orosz állampolgárok és jogalanyok részvételére az EU-n belüli beszerzési szerződésekben. Az illetékes hatóságok korlátozott kivételeket engedélyezhetnek, ha nincs életképes alternatíva.
• Az orosz állami tulajdonú vagy ellenőrzött jogalanyoknak az EU, Euratom és tagállami programok keretében nyújtott pénzügyi és nem pénzügyi támogatás korlátozása. Például a korábban bejelentett intézkedéseknek megfelelően kutatás és a szabott oktatásértelmében a Bizottság megszünteti a részvételt minden folyamatban lévő, orosz állami szerveknek vagy kapcsolódó jogalanyoknak szóló támogatási megállapodásban, és felfüggeszti az összes kapcsolódó kifizetést. Horizon 2020 és a Horizon Europe, Euratom és Erasmus +. E programok keretében nem kötnek új szerződéseket vagy megállapodásokat orosz állami szervekkel vagy kapcsolódó szervezetekkel.
• A kettős felhasználású termékekre vonatkozó exportkorlátozások és a fejlett technológiák közötti átfedések kezelése, valamint egyéb rendelkezések.
• A bankjegyek kivitelére és az átruházható értékpapírok értékesítésére vonatkozó tilalmak kiterjesztése az összes hivatalos EU-valutára.

A Bizottság ezt is üdvözli további 217 személyt és 18 entitást szankcionáltak. Ez magában foglalja Donyeck és Luhanszk úgynevezett „kormányának” és „parlamentjének” mind a 179 tagját. 1091 óta összesen 80 személyt és 2014 szervezetet szankcionáltak.

Útmutató az Oroszországból és Fehéroroszországból származó közvetlen külföldi befektetések vizsgálatához

A Bizottság is április 5-én tette közzé az útmutatót az EU-tagállamok számára az EU biztonságát és közrendjét fenyegető, orosz és fehérorosz beruházásokból eredő fenyegetések értékeléséről és megelőzéséről. Az iránymutatás kiemeli az orosz vagy fehérorosz kormány befolyásának kitett befektetések megnövekedett kockázatát az ukrajnai orosz invázió összefüggésében. Szoros együttműködésre szólít fel a befektetések átvilágításában részt vevő hatóságok és a szankciók végrehajtásáért felelős hatóságok között. A tagállamokat felkérik, hogy sürgősen hozzanak létre átfogó befektetési átvilágítási mechanizmusokat, ha ezt még nem tették meg. Arra is felszólítják őket, hogy érvényesítsék a pénzmosás elleni szabályokat, hogy megakadályozzák az uniós pénzügyi rendszerrel való visszaélést az orosz és fehérorosz befektetők részéről.

Háttér

A mai megállapodás azokra a széles körű és példátlan intézkedéscsomagokra épül, amelyeket az EU az Ukrajna területi integritása elleni orosz agresszióra és az ukrán civilek és városok elleni egyre fokozódó atrocitásokra válaszul hozott.

Az EU-Szerződések őreként az Európai Bizottság felelős az uniós szankciók Unió-szerte történő végrehajtásának nyomon követéséért. Az EU egységesen szolidaritálja Ukrajnával, és nemzetközi partnereivel együtt továbbra is támogatja Ukrajnát és népét, többek között további politikai, pénzügyi és humanitárius támogatás révén.

További információért

Kérdések és válaszok az Oroszország elleni korlátozó intézkedések ötödik csomagjáról