A 464 igen szavazattal, 92 nem szavazattal és 65 tartózkodással elfogadott új törvény értelmében a tagállamok kötelesek megvédeni a média függetlenségét, és tilos lesz mindenfajta beavatkozás a szerkesztői döntésekbe.
Az újságírók munkájának védelme
A hatóságoknak tilos lesz arra kényszeríteni az újságírókat és a szerkesztőket, hogy közöljék forrásaikat, ideértve őrizetbe vételüket, szankciókat, hivatali házkutatást, vagy behatoló megfigyelő szoftver telepítését elektronikus eszközeikre.
A Parlament jelentős biztosítékokkal egészítette ki a kémprogramok használatát, amely csak eseti alapon és a szabadságvesztéssel sújtható súlyos bűncselekményeket vizsgáló igazságügyi hatóság engedélyével lesz lehetséges. Az alanyoknak még ezekben az esetekben is jogukban áll tájékozódni a megfigyelés után, és azt bíróság előtt megtámadhatják.
A közmédia szerkesztői függetlensége
Annak elkerülése érdekében, hogy a közmédiát politikai célokra használják fel, vezetőiket és igazgatósági tagjaikat átlátható és megkülönböztetéstől mentes eljárásokkal kell kiválasztani, kellően hosszú hivatali időre. Nem lehet őket elbocsátani szerződésük lejárta előtt, kivéve, ha már nem felelnek meg a szakmai kritériumoknak.
A közmédiát átlátható és objektív eljárásokkal kell finanszírozni, a finanszírozásnak fenntarthatónak és kiszámíthatónak kell lennie.
A tulajdonjog átláthatósága
Annak érdekében, hogy a közvélemény tudja, ki irányítja a médiát, és milyen érdekek befolyásolhatják a tudósításokat, minden hírügynökségnek, méretétől függetlenül, közzé kell tennie a tulajdonosairól szóló információkat egy nemzeti adatbázisban, beleértve azt is, hogy azok közvetve vagy közvetlenül a médiában vannak-e. állapot.
Az állami reklám igazságos elosztása
A médiának be kell számolnia az állami reklámokból kapott pénzeszközökről és az állami pénzügyi támogatásokról is, beleértve az EU-n kívüli országokat is.
A közpénzeket a médiának vagy az online platformoknak nyilvános, arányos és megkülönböztetéstől mentes kritériumok alapján kell elosztani. Nyilvánosak lesznek az állami hirdetési kiadásokkal kapcsolatos információk, beleértve a teljes éves összeget és az egyes üzletekre jutó összegeket.
Az EU médiaszabadságának védelme a nagy platformokkal szemben
A képviselők gondoskodtak arról, hogy olyan mechanizmust építsenek be, amely megakadályozza, hogy az olyan nagy online platformok, mint a Facebook, az X (korábban Twitter) vagy az Instagram önkényesen korlátozzák vagy töröljék a független médiatartalmakat. A platformoknak először meg kell különböztetniük a független médiát a nem független forrásoktól. A médiát értesítik, ha a platform törölni vagy korlátozni kívánja a tartalmukat, és 24 órájuk van válaszolni. A platform csak a válasz után (vagy annak hiányában) törölheti vagy korlátozhatja a tartalmat, ha az továbbra sem felel meg a feltételeinek.
A médiának lehetősége lesz bíróságon kívüli vitarendezési testület elé vinni az ügyet, és véleményt kérni az Európai Médiaszolgáltatási Testülettől (az EMFA által létrehozandó új uniós nemzeti szabályozó testület).
Idézetek
„Nem lehet eléggé hangsúlyozni a médiapluralitás jelentőségét a működő demokrácia szempontjából” – a Kulturális és Oktatási Bizottság előadója Sabine Verheyen (EPP, DE) – hangzott el a plenáris vitában. „A sajtószabadság veszélyben van világszerte, így Európában is: a máltai gyilkosság, a magyarországi sajtószabadság fenyegetése és sok más példa egyértelműen ezt bizonyítja. Az európai médiaszabadságról szóló törvény a válaszunk erre a fenyegetésre, és mérföldkő az európai jogalkotásban. Értékeli és védi a média kettős szerepét, mint vállalkozásokat és a demokrácia őreként” – összegezte.
Az Állampolgári Jogi Bizottság előadója Ramona Strugariu (Renew, RO) „Az újságíróknak most van egy szövetségesük, egy sor eszköztáruk, amely megvédi őket, növeli függetlenségüket, és segít szembenézni a kihívásokkal, a beavatkozással és a nyomással, amellyel munkájuk során gyakran szembesülnek. Ez a rendelet válasz Orbánnak, Ficónak, Janšának, Putyinnak és azoknak, akik a médiát saját propagandaeszközeikké akarják alakítani, vagy álhíreket akarnak terjeszteni és destabilizálni demokráciánkat. Egy újságíró sem tarthat semmiféle nyomástól munkája elvégzése és a polgárok tájékoztatása során.”
Háttér
E jelentés elfogadásával a Parlament a polgárok EU-val szembeni elvárásaira reagál, amint azt az Európa Jövőjéről szóló Konferencia következtetéseiben megfogalmazták:
– a média függetlenségét fenyegető veszélyekkel foglalkozó jogszabályok bevezetése és az uniós versenyszabályok érvényre juttatása a médiaszektorban a nagy médiamonopóliumok megelőzése, valamint a médiapluralizmus és az indokolatlan politikai, vállalati és/vagy külföldi beavatkozásoktól való függetlenség biztosítása érdekében (27. 1), (2));
– a félretájékoztatás elleni küzdelem az online platformokra és közösségimédia-vállalatokra vonatkozó jogszabályok és iránymutatások révén (33. cikk (5) bekezdés);
– a szabad, pluralista és független média védelme és támogatása, valamint az újságírók védelmének biztosítása (37. (4)).
