ԵՄ-ն առաջին անգամ կարգավորող շրջանակի տակ է դնում կրիպտոակտիվները, կրիպտոակտիվներ թողարկողներին և կրիպտոակտիվների ծառայություններ մատուցողներին:
Խորհրդի նախագահությունը և Եվրախորհրդարանը ձեռք են բերել ժամանակավոր համաձայնություն կրիպտոակտիվների շուկաներ (MiCA) առաջարկ, որն ընդգրկում է չապահովված կրիպտոակտիվների թողարկողներին և այսպես կոչված «stablecoins», ինչպես նաև առևտրի վայրերը և դրամապանակները, որտեղ պահվում են կրիպտոակտիվները: Այս կարգավորող շրջանակը կպաշտպանի ներդրողներին և կպահպանի ֆինանսական կայունությունը՝ միաժամանակ թույլ տալով նորարարություններ կատարել և խթանել կրիպտոակտիվների հատվածի գրավչությունը: Սա ավելի շատ պարզություն կբերի Եվրամիությանը, քանի որ որոշ անդամ երկրներ արդեն ունեն կրիպտոակտիվների ազգային օրենսդրություն, սակայն մինչ այժմ ԵՄ մակարդակով հատուկ կարգավորող շրջանակ չի եղել:
Այս արագ զարգացող ոլորտի վերջին զարգացումները հաստատել են ԵՄ-ի ողջ տարածքում կարգավորման հրատապ անհրաժեշտությունը: MiCA-ն ավելի լավ կպաշտպանի եվրոպացիներին, ովքեր ներդրումներ են կատարել այս ակտիվներում, և կկանխի կրիպտոակտիվների չարաշահումը, միևնույն ժամանակ բարենպաստ կլինի նորարարությունների համար՝ պահպանելով ԵՄ գրավչությունը: Այս ուղենշային կանոնակարգը վերջ կդնի կրիպտո վայրի արևմուտքին և կհաստատի ԵՄ դերը՝ որպես թվային թեմաների ստանդարտ սահմանող:
– Բրունո Լը Մայր, Ֆրանսիայի էկոնոմիկայի, ֆինանսների և արդյունաբերական և թվային ինքնիշխանության նախարար
Կրիպտոակտիվների հետ կապված ռիսկերի կարգավորում
MiCA-ն կամք պաշտպանել սպառողներին դիմակայել կրիպտոակտիվներում ներդրումների հետ կապված որոշ ռիսկերին և օգնել նրանց խուսափել խարդախ սխեմաներից: Ներկայումս սպառողները պաշտպանության կամ փոխհատուցման շատ սահմանափակ իրավունքներ ունեն, հատկապես, եթե գործարքները տեղի են ունենում ԵՄ-ից դուրս: Նոր կանոններով՝ Կրիպտոակտիվների ծառայություններ մատուցողները պետք է հարգեն սպառողների դրամապանակները պաշտպանելու խիստ պահանջները և պատասխանատվության ենթարկվեն ներդրողների կրիպտո-ակտիվները կորցնելու դեպքում։ MiCA-ն նաև կփոխհատուցի ցանկացած տեսակի շուկայական չարաշահում, որը կապված է ցանկացած տեսակի գործարքի կամ ծառայության հետ, հատկապես շուկայի մանիպուլյացիայի և ինսայդերական գործարքների համար:
Կրիպտոակտիվների շուկայի դերակատարներից կպահանջվի հրապարակել տեղեկատվություն իրենց շրջակա միջավայրի և կլիմայի վերաբերյալ ոտնահետք. Արժեթղթերի և շուկաների եվրոպական մարմինը (ESMA) կմշակի շրջակա միջավայրի և կլիմայի հետ կապված հիմնական անբարենպաստ ազդեցության հետ կապված տեղեկատվության բովանդակության, մեթոդաբանության և ներկայացման կարգավորող տեխնիկական ստանդարտների նախագծեր: Երկու տարվա ընթացքում Եվրահանձնաժողովը պետք է հաշվետվություն ներկայացնի կրիպտոակտիվների շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության և կոնսենսուսի մեխանիզմների համար պարտադիր նվազագույն կայունության ստանդարտների ներդրման մասին՝ ներառյալ աշխատանքի ապացույցը:
Նորացված օրենսդրության հետ որևէ համընկնումից խուսափելու համար փողերի լվացման դեմ (ՓԼ), որն այժմ ներառում է նաև կրիպտոակտիվները, MiCA-ն չի կրկնօրինակում փողերի լվացման դեմ պայքարի դրույթները, ինչպես սահմանված է հունիսի 29-ին համաձայնեցված միջոցների փոխանցման նոր թարմացված կանոններում: Այնուամենայնիվ, MiCA-ն պահանջում է, որ Եվրոպական բանկային մարմնին (EBA) հանձնարարություն տրվի չհամապատասխանող կրիպտոակտիվների ծառայություններ մատուցողների հանրային ռեգիստրի վարում. Կրիպտո-ակտիվների ծառայություններ մատուցողները, որոնց մայր ընկերությունը գտնվում է ԵՄ-ի երրորդ երկրների ցանկում, որոնք համարվում են փողերի լվացման դեմ պայքարի համար բարձր ռիսկայնություն ունեցող երկրների ցանկում, ինչպես նաև հարկային նպատակներով ոչ համագործակցող իրավասությունների ԵՄ ցուցակում, կլինեն. պահանջվում է ուժեղացված ստուգումներ իրականացնել ԵՄ ՓԼ-ի շրջանակին համապատասխան: Ավելի կոշտ պահանջներ կարող են կիրառվել նաև բաժնետերերի և CASP-ների ղեկավարության նկատմամբ, հատկապես դրանց տեղայնացման առումով:
Հզոր շրջանակ, որը կիրառելի է այսպես կոչված «stablecoins»-ի համար՝ սպառողներին պաշտպանելու համար
Վերջին իրադարձությունները վերաբերյալ այսպես կոչված «stablecoins» շուկաներում ևս մեկ անգամ ցույց տվեց կանոնակարգման բացակայության դեպքում սեփականատերերի կրած ռիսկերը, ինչպես նաև այլ կրիպտոակտիվների վրա ունեցած ազդեցությունները:
Փաստորեն, MiCA-ն կպաշտպանի սպառողներին՝ խնդրելով stablecoins թողարկողներին ստեղծել բավականաչափ իրացվելի պահուստ՝ 1/1 հարաբերակցությամբ և մասամբ ավանդների տեսքով: Յուրաքանչյուր, այսպես կոչված, «stablecoin» սեփականատիրոջը թողարկողի կողմից ցանկացած պահի և անվճար կառաջարկվի պահանջ:, իսկ պահուստի գործունեությունը կարգավորող կանոնները կապահովեն նաև համապատասխան նվազագույն իրացվելիություն։ Ավելին, բոլոր այսպես կոչված «stablecoins»-ը վերահսկվելու է Եվրոպական բանկային մարմնի (EBA) կողմից, ընդ որում թողարկողի առկայությունը ԵՄ-ում նախապայման է ցանկացած թողարկման համար:
Զարգացումը ակտիվների վրա հիմնված նշաններ (ARTs) ոչ եվրոպական արժույթի վրա հիմնված՝ որպես լայնորեն կիրառվող վճարման միջոց, կաշկանդված կլինի պահպանել մեր դրամական ինքնիշխանությունը։ ԱՐՎԵՍՏՆԵՐ թողարկողները կամք պետք է գրանցված գրասենյակ ունենալ ԵՄ-ում ապահովել ակտիվների վրա նշված նշանների հանրությանը ներկայացված առաջարկների պատշաճ վերահսկողությունը և մոնիտորինգը:
Այս շրջանակը կապահովի ակնկալվող իրավական որոշակիություն և թույլ կտա նորարարությունների ծաղկումը Եվրամիությունում:
ԵՄ-ի բոլոր կանոնները կրիպտոակտիվների ծառայություններ մատուցողների և տարբեր կրիպտո ակտիվների համար
Այսօր ձեռք բերված ժամանակավոր պայմանավորվածության համաձայն. կրիպտոակտիվների ծառայություններ մատուցողներ (CASP) ԵՄ-ում գործելու համար թույլտվություն է պետք. Ազգային իշխանություններից կպահանջվի թույլտվություններ տրամադրել երեք ամսվա ընթացքում: Ինչ վերաբերում է ամենամեծ CASP-ներին, ազգային իշխանությունները պարբերաբար համապատասխան տեղեկատվություն կփոխանցեն Արժեթղթերի և շուկաների եվրոպական մարմնին (ESMA):
Ոչ ծալվող նշան (NFT), այսինքն՝ թվային ակտիվներ, որոնք ներկայացնում են իրական առարկաներ, ինչպիսիք են արվեստը, երաժշտությունը և տեսանյութերը, կբացառվեն շրջանակից, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ դրանք պատկանում են գոյություն ունեցող կրիպտոակտիվների կատեգորիաներին: 18 ամսվա ընթացքում Եվրոպական հանձնաժողովին հանձնարարվելու է պատրաստել համապարփակ գնահատում և, անհրաժեշտության դեպքում, հատուկ, համաչափ և հորիզոնական օրենսդրական առաջարկ՝ NFT-ների համար ռեժիմ ստեղծելու և նման նոր շուկայի առաջացող ռիսկերին անդրադառնալու համար:
Հաջորդ քայլերը
Ժամանակավոր համաձայնագիրը ենթակա է հաստատման Խորհրդի և Եվրախորհրդարանի կողմից՝ նախքան ընդունման պաշտոնական ընթացակարգը անցնելը:
Ընդհանուր տեղեկություններ
Եվրոպական հանձնաժողովը ներկայացրել է MiCA-ի առաջարկը 24 թվականի սեպտեմբերի 2020-ին: Այն թվային ֆինանսական ավելի մեծ փաթեթի մի մասն է, որի նպատակն է զարգացնել եվրոպական մոտեցում, որը խթանում է տեխնոլոգիական զարգացումը և ապահովում ֆինանսական կայունությունը և սպառողների պաշտպանությունը: Ի հավելումն MiCA-ի առաջարկին, փաթեթը պարունակում է թվային ֆինանսական ռազմավարություն, թվային գործառնական կայունության ակտ (DORA), որը կներառի նաև CASP-ները, և առաջարկություն մեծածախ օգտագործման համար բաշխված մատյանների տեխնոլոգիայի (DLT) փորձնական ռեժիմի վերաբերյալ:
Այս փաթեթը կամրջում է ԵՄ գործող օրենսդրության բացը` ապահովելով, որ գործող օրենսդրական դաշտը խոչընդոտներ չստեղծի նոր թվային ֆինանսական գործիքների կիրառման համար և, միևնույն ժամանակ, երաշխավորում է, որ նման նոր տեխնոլոգիաներն ու ապրանքները ընդգրկվեն ֆինանսական կարգավորման շրջանակում և ԵՄ-ում գործող ընկերությունների գործառնական ռիսկերի կառավարման պայմանավորվածություններ: Այսպիսով, փաթեթի նպատակն է աջակցել նորարարությանը և նոր ֆինանսական տեխնոլոգիաների յուրացմանը՝ միաժամանակ ապահովելով սպառողների և ներդրողների պաշտպանության համապատասխան մակարդակ:
Խորհուրդը 24 թվականի նոյեմբերի 2021-ին ընդունել է ՄՀՀ-ի վերաբերյալ իր բանակցային մանդատը: Եռախոսությունները համօրենսդիրների միջև սկսվել են 31 թվականի մարտի 2022-ին և ավարտվել այսօր ձեռք բերված ժամանակավոր համաձայնությամբ:
