Ժամանակավոր քաղաքական համաձայնագիր. արտաքին սուբսիդիաները խաթարում են ներքին շուկան

Օտարերկրյա սուբսիդիաներ, որոնք աղավաղում են ներքին շուկան. ժամանակավոր քաղաքական համաձայնագիր Խորհրդի և Եվրոպական խորհրդարանի միջև

Խորհուրդը և Եվրախորհրդարանն այսօր ժամանակավոր քաղաքական համաձայնություն են ձեռք բերել ներքին շուկան խաթարող օտարերկրյա սուբսիդիաների կարգավորումը.

Եվրոպական միության Խորհրդում Ֆրանսիայի նախագահությունը կառուցվել է տնտեսական ինքնիշխանության սկզբունքով։ Տնտեսական ինքնիշխանությունը կախված է երկու հիմնական սկզբունքներից՝ ներդրումներից և պաշտպանությունից: Այս նոր գործիքի շուրջ ձեռք բերված համաձայնությունը հնարավորություն կտա պայքարել անբարեխիղճ մրցակցության դեմ այն ​​երկրների կողմից, որոնք հսկայական սուբսիդիաներ են տրամադրում իրենց արդյունաբերությանը: Սա լուրջ քայլ է մեր տնտեսական շահերը պաշտպանելու ուղղությամբ։

– Բրունո Լը Մայր, Ֆրանսիայի էկոնոմիկայի, ֆինանսների և արդյունաբերական և թվային ինքնիշխանության նախարար

Կանոնակարգը նպատակ ունի վերացնել այն աղավաղումները, որոնք առաջացել են ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրների կողմից ԵՄ միասնական շուկայում գործող ընկերություններին տրամադրվող սուբսիդիաների արդյունքում: Այն սահմանում է համապարփակ շրջանակ Հանձնաժողովի համար՝ ուսումնասիրելու ցանկացած տնտեսական գործունեություն, որը շահում է ներքին շուկայում ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրի կողմից տրվող սուբսիդավորումը: Դրանով կանոնակարգը նպատակ ունի վերականգնել արդար մրցակցությունը ներքին շուկայում գործող բոլոր ձեռնարկությունների միջև՝ և՛ եվրոպական, և՛ ոչ եվրոպական:

Ֆինանսական ներդրումների հետաքննություն

Հանձնաժողովը իրավասու կլինի հետաքննել ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրի պետական ​​իշխանությունների կողմից ԵՄ-ում տնտեսական գործունեությամբ զբաղվող ձեռնարկություններին տրամադրվող ֆինանսական ներդրումները. երեք գործիք:

• երկու նախնական թույլտվության գործիք՝ ապահովել հավասար մրցակցային պայմաններ խոշորագույն պետական ​​գնումներում խոշորագույն միաձուլումների և հայտերի համար.
• շուկայի հետաքննության ընդհանուր գործիք՝ շուկայի մյուս բոլոր իրավիճակները և ավելի ցածր արժեքով միաձուլումները և պետական ​​գնումների ընթացակարգերը ուսումնասիրելու համար:

Համաօրենսդիրները որոշել են պահպանել ծանուցման շեմերը Միաձուլումների և պետական ​​գնումների ընթացակարգերի հանձնաժողովի կողմից առաջարկված.

• 500 մլն եվրո միաձուլումների համար;
• 250 մլն եվրո պետական ​​գնումների ընթացակարգերի համար։

Հանձնաժողովը իրավասու կլինի ուսումնասիրել տրամադրված սուբսիդիաները մինչև ս.թ հինգ տարի մինչև կանոնակարգի ուժի մեջ մտնելը և դրա ուժի մեջ մտնելուց հետո ներքին շուկան խեղաթյուրելը։

Կառավարում

ԵՄ-ում կանոնակարգի միասնական կիրառումն ապահովելու նպատակով Հանձնաժողովը կլինի բացառապես իրավասու կանոնակարգը կիրառելու համար։ Այս կենտրոնացված իրականացման ընթացքում անդամ պետությունները պարբերաբար կտեղեկացվեն և խորհրդատվական ընթացակարգի միջոցով կներգրավվեն կանոնակարգով ընդունված որոշումներում:

Եթե ​​ձեռնարկությունը չի կատարում սահմանված շեմերը բավարարող պետական ​​գնումների ընթացակարգերի համատեքստում սուբսիդավորվող համակենտրոնացման կամ ֆինանսական ներդրման մասին ծանուցելու պարտավորությունը, Հանձնաժողովը կարող է պարտադրել. վերջ և գործարքը քննել այնպես, կարծես դրա մասին ծանուցվել է:

Օտարերկրյա սուբսիդիաների ազդեցության գնահատում

Ինչպես և ԵՄ պետական ​​օգնության վերահսկողության շրջանակում, եթե Հանձնաժողովը գտնի, որ գոյություն ունի օտարերկրյա սուբսիդավորում և որ այն խաթարում է մրցակցությունը, նա կկատարի հավասարակշռման թեստ: Սա գործիք է գնահատել միջեւ հավասարակշռությունը պոզիտիվ և ժխտում օտարերկրյա սուբսիդավորման հետևանքները.

Եթե ​​բացասական հետևանքները գերազանցեն դրական ազդեցությունները, ապա Հանձնաժողովն իրավասու կլինի պարտադրել վերականգնողական միջոցառումներ կամ ստանձնել պարտավորություններ շահագրգիռ ձեռնարկություններից, որոնք վերացնում են խեղաթյուրումը:

Հաջորդ քայլերը

Այսօր ձեռք բերված ժամանակավոր համաձայնությունը ենթակա է հաստատման Խորհրդի և Եվրախորհրդարանի կողմից։ Խորհրդի կողմից ժամանակավոր քաղաքական համաձայնագիրը ենթակա է հաստատման Մշտական ​​ներկայացուցիչների կոմիտեի (Coreper) կողմից՝ նախքան ընդունման ընթացակարգի պաշտոնական քայլերն անցնելը:

Կանոնակարգն ուժի մեջ է մտնում հրապարակմանը հաջորդող 20-րդ օրը Եվրոպական միության պաշտոնական ամսագիր.

Ընդհանուր տեղեկություններ

Ներկայում անդամ երկրների կողմից տրամադրվող սուբսիդիաները ենթակա են պետական ​​օգնության վերահսկողության, սակայն չկա ԵՄ գործիք, որը վերահսկում է ոչ ԵՄ երկրների կողմից տրամադրվող սուբսիդիաները: Սա խաթարում է հավասար պայմանները:

Այս խնդիրը լուծելու համար Եվրահանձնաժողովը 5 թվականի մայիսի 2021-ին ներկայացրել է ներքին շուկան խաթարող օտարերկրյա սուբսիդիաների վերաբերյալ կանոնակարգի առաջարկը: Այն ծառայում է որպես գործիք՝ ապահովելու հավասար պայմաններ միասնական շուկայում գործող բոլոր ձեռնարկությունների համար, որոնք աջակցություն են ստանում ԵՄ-ից: անդամ կամ ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրից։