Փորձագետ. ՄԻԵԴ հոդվածը չի համապատասխանում մարդու իրավունքների միջազգային չափանիշներին

Անցյալ շաբաթ փորձագետների մասնակցությամբ Եվրոպայի խորհրդի խորհրդարանական վեհաժողովի լսումները ուսումնասիրեցին խտրական գաղափարախոսության հիմքում, թե ինչու է Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիան (ՄԻԵԴ) սահմանափակում հոգեսոցիալական հաշմանդամություն ունեցող անձանց ազատության և անվտանգության իրավունքը: Միևնույն ժամանակ, կոմիտեն լսեց, թե ինչ է ներկայացնում ՄԱԿ-ի կողմից առաջ քաշված մարդու իրավունքների ժամանակակից հայեցակարգը։

ՄԻԵԴ-ը և «անառողջ միտքը»

Որպես առաջին փորձագետ Պրոֆեսոր դոկտոր Մարիուս Տուրդա, Բժշկական հումանիտար գիտությունների կենտրոնի տնօրեն, Օքսֆորդ Բրուքսի համալսարան, Մեծ Բրիտանիա, նկարագրել է պատմական համատեքստը, որում ձևակերպվել է Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիան (ՄԻԵԴ): Պատմականորեն, որ «անառողջ մտքի» հայեցակարգ որպես տերմին օգտագործվում է ՄԻԵԴ-ում Հոդված 5, 1(ե) – իր բոլոր փոխակերպումներով – նշանակալի դեր է խաղացել էվգենիկ մտածողության և պրակտիկայի ձևավորման գործում, և ոչ միայն Բրիտանիայում, որտեղ այն ծագել է:

Պրոֆ. Թուրդան ասաց, որ «այն կիրառվել է տարբեր ձևերով՝ մարդկանց խարանելու և անմարդկայնացնելու, ինչպես նաև սովորելու հաշմանդամություն ունեցող անձանց խտրական գործելաոճը և մարգինալացմանը նպաստելու համար: Եվգենիկ դիսկուրսները այն մասին, թե ինչ են կազմում նորմալ/աննորմալ վարքագիծը և վերաբերմունքը կենտրոնականորեն ձևավորվել են մտավոր «պիտանի» և «ոչ պիտանի» անհատների ներկայացումների շուրջ և ի վերջո հանգեցրել են սոցիալական, տնտեսական և քաղաքական իրավազրկման և կանանց իրավունքների էրոզիայի էական նոր ձևերի: և «անառողջ մտքի» պիտակավորված տղամարդիկ»։

Տիկին Բոգլարկա Բենկո, գրանցամատյան է Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարան (ՄԻԵԴ), ներկայացրեց նախադեպային իրավունքը Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիա (ՄԻԵԴ): Որպես դրա մաս՝ նա մատնանշեց այն խնդիրը, որ Կոնվենցիայի տեքստն ազատում է «խելամիտ» համարվող անձանց իրավունքների կանոնավոր պաշտպանությունից: Նա նշեց, որ ՄԻԵԴ-ը շատ սահմանափակ է կանոնակարգել Կոնվենցիայի տեքստի իր մեկնաբանությունը՝ կապված հոգեսոցիալական հաշմանդամություն կամ հոգեկան առողջության խնդիրներ ունեցող անձանց ազատությունից զրկելու հետ: Դատարաններն ընդհանուր առմամբ հետևում են բժշկական փորձագետների կարծիքներին։

Այս պրակտիկան հակասում է Եվրոպական կոնվենցիայի մյուս գլուխներին Մարդու իրավունքներ (ՄԻԵԴ), որտեղ եվրոպական դատարանն ավելի հստակորեն դիտարկել է ՄԻԵԴ-ի համաձայն գործերով մարդու իրավունքների խախտումը, միաժամանակ դիտարկելով նաև մարդու իրավունքների այլ միջազգային փաստաթղթեր: Բոգլարկա Բենկոն նշեց, որ Մարդու իրավունքների պաշտպանությունն այսպիսով կարող է մասնատման վտանգի տակ լինել:

Մեկ այլ փորձագետ. Լաուրա Մարկետի, քաղաքականության մենեջեր Հոգեկան առողջության Եվրոպա (MHE) ներկայացրեց հոգեբանական հաշմանդամություն ունեցող անձանց կալանավորման մարդու իրավունքների հարթությունը: MHE-ն եվրոպական խոշորագույն անկախ ցանցային կազմակերպությունն է, որն աշխատում է դրական հոգեկան առողջության և բարեկեցության խթանման ուղղությամբ: Հոգեկան առողջության հետ կապված խնդիրների կանխարգելում; և աջակցել և առաջ մղել հոգեկան վատառողջ կամ հոգեսոցիալական հաշմանդամություն ունեցող մարդկանց իրավունքները:

«Երկար ժամանակ հոգեսոցիալական հաշմանդամություն ունեցող և հոգեկան առողջության խնդիրներ ունեցող մարդիկ հաճախ համարվում էին թերարժեք, ոչ ադեկվատ կամ նույնիսկ վտանգավոր հասարակության համար: Սա հոգեկան առողջության նկատմամբ կենսաբժշկական մոտեցման արդյունք էր, որը թեման շրջանակեց որպես անհատական ​​սխալ կամ խնդիր»,- նշել է Լաուրա Մարկետին։

Նա ընդլայնեց պատմական խտրականությունը, որը ներկայացրել էր պրոֆ. Թուրդան: «Այս մոտեցմամբ մշակված քաղաքականությունն ու օրենսդրությունը հատկապես օրինականացրել են բացառումը, հարկադրանքը և ազատությունից զրկելը», - ասաց նա Կոմիտեին: Եվ նա ավելացրեց, որ «հոգեսոցիալական հաշմանդամություն ունեցող մարդիկ ներկայացվել են որպես բեռ կամ վտանգ հասարակության համար»:

Հաշմանդամության հոգեսոցիալական մոդել

Անցած տասնամյակների ընթացքում այս մոտեցումն ավելի ու ավելի շատ կասկածի տակ է դրվել, քանի որ հանրային քննարկումներն ու հետազոտությունները սկսել են մատնանշել կենսաբժշկական մոտեցումից բխող խտրականությունն ու թերությունները:

Լաուրա Մարկետին նշել է, որ «Այս ֆոնի վրա հաշմանդամության, այսպես կոչված, հոգեսոցիալական մոդելը ենթադրում է, որ հոգեսոցիալական հաշմանդամություն ունեցող և հոգեկան առողջության հետ կապված խնդիրներ ունեցող անձանց խնդիրները և բացառումները պայմանավորված են ոչ թե նրանց խանգարումներով, այլ հասարակության կազմակերպվածությամբ և ձևով: հասկանում է այս թեման»:

Այս մոդելը նաև ուշադրություն է հրավիրում այն ​​փաստի վրա, որ մարդկային փորձառությունները բազմազան են, և որ կան մի շարք որոշիչ գործոններ, որոնք ազդում են մարդու կյանքի վրա (օրինակ՝ սոցիալ-տնտեսական և շրջակա միջավայրի գործոններ, դժվար կամ տրավմատիկ կյանքի իրադարձություններ):

«Հասարակության խոչընդոտներն ու որոշիչ գործոնները, հետևաբար, այն խնդիրն է, որը պետք է լուծվի քաղաքականությամբ և օրենսդրությամբ: Կենտրոնանալը պետք է լինի ներառման և աջակցության տրամադրման, այլ ոչ թե բացառման և ընտրության ու վերահսկողության բացակայության վրա», - նշել է Լաուրա Մարկետին:

Մոտեցումների այս փոփոխությունն ամրագրված է Միավորված ազգերի կազմակերպության Հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների մասին կոնվենցիայում (CRPD), որը նպատակ ունի խթանել, պաշտպանել և ապահովել հաշմանդամություն ունեցող բոլոր անձանց կողմից մարդու բոլոր իրավունքների լիարժեք և հավասար իրացումը:

CRPD-ը ստորագրվել է 164 երկրների կողմից, ներառյալ Եվրամիությունը և նրա բոլոր անդամ պետությունները: Այն քաղաքականությունների և օրենքների մեջ ամրագրում է կենսաբժշկական մոտեցումից հաշմանդամության հոգեսոցիալական մոդելի անցումը: Այն սահմանում էր հաշմանդամություն ունեցող անձինք որպես մարդիկ, ովքեր ունեն երկարատև ֆիզիկական, մտավոր, ինտելեկտուալ կամ զգայական խանգարումներ, որոնք տարբեր խոչընդոտների հետ փոխազդեցության դեպքում կարող են խոչընդոտել նրանց լիարժեք և արդյունավետ մասնակցությանը հասարակության մեջ ուրիշների հետ հավասար հիմունքներով:

Լաուրա Մարկետին նշել է, որ «ԿՀԴԿ-ն սահմանում է, որ անհատները չեն կարող խտրականության ենթարկվել իրենց հաշմանդամության, ներառյալ հոգեսոցիալական հաշմանդամության հիման վրա: Կոնվենցիան հստակորեն նշում է, որ ցանկացած տեսակի հարկադրանք, գործունակությունից զրկելը և հարկադիր վերաբերմունքը մարդու իրավունքների խախտում են։ CRPD-ի 14-րդ հոդվածը նաև հստակ սահմանում է, որ «հաշմանդամության առկայությունը ոչ մի դեպքում չի արդարացնի ազատությունից զրկելը»:

Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիա (ՄԻԵԿ), 5-րդ հոդվածի 1-ին կետ (ե)

Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիան (ՄԻԵԴ) եղել է զորակոչվել է 1949 և 1950 թթ. ՄԻԵԴ-ի 5-րդ հոդվածի 1-ին կետի «ե» կետում, որը վերաբերում է անձի ազատության և անձեռնմխելիության իրավունքին վերաբերող իր բաժնում, այն նշում է բացառություն «խելամիտ մարդկանց, հարբեցողներին կամ. դեղ թմրամոլներ կամ թափառաշրջիկներ»: Սոցիալական կամ անձնական իրողություններով ազդված անձանց առանձնացումը կամ տեսակետների տարբերություններն իրենց արմատներն ունեն 1900-ականների առաջին մասի համատարած խտրական տեսակետներից:

Բացառությունը ձեւակերպել են Միացյալ Թագավորության, Դանիայի եւ Շվեդիայի ներկայացուցիչները՝ բրիտանացիների գլխավորությամբ։ Այն հիմնված էր այն մտավախության վրա, որ այն ժամանակ մշակված մարդու իրավունքների տեքստերը ձգտում էին իրականացնել մարդու համընդհանուր իրավունքները, այդ թվում՝ հոգեսոցիալական հաշմանդամություն ունեցող կամ հոգեկան առողջության խնդիրներ ունեցող անձանց համար, որոնք հակասում էին այդ երկրներում գործող օրենսդրությանը և սոցիալական քաղաքականությանը: Թե՛ բրիտանացիները, թե՛ Դանիան և թե՛ Շվեդիան այդ ժամանակ եվգենիկայի ուժեղ ջատագովներ էին և այդպիսի սկզբունքներն ու տեսակետները ներդրել էին օրենսդրության և պրակտիկայում:

Լաուրա Մարկետին եզրափակեց իր շնորհանդեսը՝ նշելով, որ

«Ուստի շատ կարևոր է, որ տեքստը բարեփոխվի և հանվեն այն բաժինները, որոնք թույլ են տալիս շարունակել խտրականությունը և անհավասար վերաբերմունքը», - ընդգծել է նա իր եզրափակիչ հայտարարության մեջ: