Í kjölfar harðrar og viðvarandi gagnrýni á hugsanlegan nýjan lagagerning sem tengist beitingu þvingunarúrræða í geðlækningum ákvað úrskurðarnefnd Evrópuráðsins að hún þyrfti frekari upplýsingar um beitingu frjálsra aðgerða til að geta gengið endanlega frá afstöðu sinni til uppkast að texta. Beiðnin um viðbótarframlag frá undirstofnum innan Evrópuráðsins bætir tveimur og hálfu ári við ferlið áður en endanleg endurskoðun á að fara fram.
Meginatriði gagnrýni á hina mögulegu nýja lagagerning (sem tæknilega séð er viðbótarbókun við samþykkt Evrópuráðsins þekktur sem Oviedo-samningurinn) vísar til hugmyndabreytingar í sjónarhorni frá fyrri tímum opinberum, óaðskiljanlegum og föðurlegum sjónarmiðum. í átt að víðtækri sýn á mannlegan fjölbreytileika og mannlega reisn. Sjónarmiðsbreytingin styrktist með samþykkt alþjóðlega mannréttindasáttmálans árið 2006: SÞ Samningur um réttindi fatlaðs fólks. Meginboðskapur sáttmálans er að fatlað fólk eigi rétt á öllum mannréttindum og grundvallarfrelsi án mismununar.
Hin samsettu hugsanlegur nýr lagagerningur Evrópuráðsins er sagt hafa í hyggju að vernda fórnarlömb þvingunarúrræði í geðlækningum sem vitað er að eru niðurlægjandi og hugsanlega jafngilda pyntingum. Nálgunin felst í því að setja reglur um notkun og koma í veg eins og kostur er á slíkum skaðlegum starfsháttum. Gagnrýnendurnir, þar á meðal mannréttindakerfi Sameinuðu þjóðanna, eigin mannréttindafulltrúa Evrópuráðsins og fjölmargir aðrir sérfræðingar, hópar og stofnanir benda á að það að leyfa slíkar aðferðir samkvæmt reglugerð sé í andstöðu við kröfur nútíma mannréttinda, sem einfaldlega banna þeim.
„Eftir margra ára baráttu fyrir breytingum á því hvernig Evrópuráðið fjallar um geðheilbrigðisþjónustu og réttindi fatlaðs fólks kemur ákvörðunin um að stöðva samþykkt drög að viðbótarbókun við Oviedo-samninginn sem mikill léttir fyrir fötlun og mannréttindasamfélag,“ sagði John Patrick Clarke, varaforseti European Disability Forum The European Times. European Disability Forum er regnhlífarsamtök fatlaðra sem verja hagsmuni meira en 100 milljóna fatlaðra í Evrópu.
Orð John Patrick Clarke voru frekar studd af a Sameiginleg yfirlýsing margra stofnana þar sem fram kemur: „Við, samtök fatlaðs fólks, frjáls félagasamtök, alþjóðlegar og mannréttindastofnanir, þar á meðal innlendar mannréttindastofnanir og jafnréttisstofnanir, fögnum ákvörðunum sem teknar eru af ráðherranefndinni. ákvarðanir sem teknar eru af ráðherranefndinni Evrópuráðsins, sem frestar samþykkt drög að viðbótarbókun við Oviedo-samninginn, gefur ný fyrirmæli til Stýrinefnd um mannréttindi á sviði líflækninga og heilsu (CDBIO) og gerir ráð fyrir þátttöku samtaka fatlaðs fólks og annarra viðeigandi hagsmunaaðila í frekari umræðum sem koma.“
Sameiginlega yfirlýsingin gerir hins vegar einnig ljóst að þó að þetta sé skref í rétta átt, þá er meira að gera. Nýlegar ákvarðanir „uppfylla ekki allar væntingar okkar,“ segir í yfirlýsingunni, en „þær gætu skapað grundvöll fyrir meiri viðleitni til að samræma staðla Evrópuráðsins varðandi fatlað fólk til að tryggja að engin mótsögn við Samningi Sameinuðu þjóðanna um réttindi fatlaðs fólks (UN CRPD).“
Vinna innan ráðherranefndarinnar við viðbótarbókunina hefur verið umdeild síðan hún hófst fyrir meira en áratug. Nú síðast mælti Mannréttindafulltrúi Sameinuðu þjóðanna í febrúar 2022 með ríkjum og öllum öðrum hlutaðeigandi hagsmunaaðilum, þar á meðal heilbrigðisstarfsfólki með hliðsjón af CRPD:
Öll ríki sem aðilar eru að samningnum ættu að endurskoða skuldbindingar sínar áður en þau samþykkja löggjöf eða gerninga sem geta stangast á við skyldur þeirra til að halda uppi réttindum fatlaðs fólks, eins og krafist er í samningnum. Sérstaklega eru ríki hvött til að endurskoða frá þessu sjónarhorni drög að viðbótarbókun við Oviedo-samninginn sem nú er til skoðunar hjá Evrópuráðinu og að íhuga að leggjast gegn samþykkt hans og fara fram á afturköllun hans.
Sameiginleg yfirlýsing öryrkja- og mannréttindahópa sem gefin var út í dag frekari athugasemd varðandi ákvarðanir ráðherranefndar Evrópuráðsins sem samþykktar voru 11. maí um að:
„Þrátt fyrir að þessar ákvarðanir feli ekki í sér beinlínis afturköllun á drögum að viðbótarbókun, gefa þær skýr fyrirmæli um að stöðva núverandi ferli og vinna frekar að því að virða sjálfræði og samþykki geðheilbrigðisþjónustu. Við fögnum því ennfremur að ráðherranefndin viðurkenni mikilvægi þess að samtök borgaralegra samfélaga verði tekin þátt í CDBIO fundunum sem tengjast geðheilbrigðisþjónustu.“
Að lokum sagði John Patrick Clarke, varaforseti European Disability Forum The European Times, „Við þurfum að vera á varðbergi og tryggja að ríki skuldbindi sig ekki aðeins til, heldur endurbætur í reynd á geðheilbrigðiskerfi sínu til að virða mannréttindi allra.
