Come mostrato sul sito web del Consiglio d'Europa (CdE), il 23 novembre 2021, l'Ambasciatore Manuel Montobbio, Rappresentante Permanente della Spagna presso il (CdE), alla presenza del Vice Segretario Generale, Björn Berge, ha firmato il (CdE ) Convenzione sull'accesso ai documenti ufficiali (STCE No. 205), nota anche come Convenzione di Tromsø. Questo porta l'elenco delle firme a 19.
Questa Convenzione è il primo strumento giuridico internazionale vincolante per riconoscere un diritto generale di accesso ai documenti ufficiali detenuti dalle autorità pubbliche. La trasparenza delle autorità pubbliche è un “caratteristica fondamentale del buon governo e un indicatore del fatto che una società sia autenticamente democratica e pluralista” è riportato sul loro sito web. “Il diritto di accesso ai documenti ufficiali è essenziale anche per l'autosviluppo delle persone e per l'esercizio dei fondamentali diritti umani“. Rafforza inoltre la legittimità delle autorità pubbliche agli occhi del pubblico e la sua fiducia in esse.
La Convenzione di Tromsø sancisce il diritto di accesso ai documenti ufficiali. Le limitazioni a questo diritto sono consentite solo al fine di proteggere determinati interessi come la sicurezza nazionale, la difesa o la privacy.
Il trattato stabilisce gli standard minimi da applicare nel trattamento delle richieste di accesso ai documenti ufficiali (forme e oneri per l'accesso ai documenti ufficiali), procedura di riesame e misure complementari e ha la flessibilità necessaria per consentire alle legislazioni nazionali di basarsi su questa fondazione e fornire un accesso ancora maggiore ai documenti ufficiali.
Un gruppo di Specialisti nell'accesso ai documenti ufficiali sorveglierà l'attuazione della presente Convenzione da parte delle Parti.
L'impegno a firmare e ratificare la Convenzione di Tromsø è stato assicurato dalla società civile, con il coinvolgimento attivo di Access Info, nell'ambito della co-creazione di Spagnadel IV piano d'azione OGP nel corso del 2020.
Access Info chiede ora al governo spagnolo di procedere rapidamente con il processo di ratifica. Ciò richiederà la riforma della Legge sulla trasparenza della Spagna del 2013, che non è in linea con la Convenzione di Tromsø, in particolare perché non si applica a tutte le informazioni detenute da tutti gli enti pubblici, con limitazioni alla richiesta di "comunicazioni interne" e alle informazioni coperte da altri leggi sull'accesso, come l'accesso ai documenti conservati negli archivi pubblici.
Helen Darbishire, direttore esecutivo di Access Info, ha dichiarato:
"La priorità assoluta ora è garantire che il diritto di accesso alle informazioni si applichi a tutte le informazioni detenute da tutti gli enti pubblici, cosa che potrebbe essere realizzata nell'ambito delle riforme in discussione nell'ambito dell'attuale Open Government Action Plan.
"Il governo spagnolo ha promesso la ratifica della Convenzione di Tromsø entro il 31 dicembre 2021. Purtroppo, mancherà questo obiettivo, ma potrebbe lavorare in parallelo alla riforma legislativa e alla ratifica durante il 2022."
Helen Darbshire, Exec Dir informazioni di accesso
La Convenzione di Tromsø è il primo trattato vincolante al mondo sull'accesso alle informazioni ed è entrata in vigore il 1° dicembre 2020.
È stato ratificato da 11 paesi, tra cui Bosnia ed Erzegovina, Estonia, Finlandia, Ungheria, Lituania, Montenegro, Norvegia, Repubblica di Moldova, Svezia e Ucraina. L'ultima ratifica è stata l'Islanda, il 10 febbraio 2021. Altri otto paesi, tra cui ora la Spagna, hanno firmato la convenzione ma non l'hanno ancora ratificata.
Il Consiglio d'Europa deve ancora istituire l'organismo di supervisione per la Convenzione di Tromsø, il "Gruppo di informazioni sull'accesso del Consiglio d'Europa", ma i candidati saranno presi in considerazione a un incontro che si terrà il 29 novembre 2021. Una volta che la Spagna avrà ratificato la Convenzione, sarà tenuta a riferire al Gruppo sulla legge e sulla sua attuazione.
Fonte QUI ed Informazioni di accesso.
