Dewan Eropa ngalami dilema serius ing antarane rong konvensi dhewe sing ngemot teks adhedhasar kabijakan diskriminatif sing wis lawas wiwit wiwitan taun 1900-an lan hak asasi manungsa modern sing disedhiyakake dening Perserikatan Bangsa-Bangsa. Iki dadi saya jelas amarga teks kontroversial sing disusun dening Komite Bioetika Dewan Eropa bakal dideleng pungkasan. Kayane Komite Dewan Eropa wis diikat amarga kudu ngetrapake teks Konvensi sing sejatine tetep Eugenics hantu ing Eropah.
Komite Pengarah ing Hak Asasi Manungsa Dewan Eropa ketemu ing Kamis tanggal 25 November kanggo antara liya njaluk informasi babagan karya badan bawahan langsung, Komite Bioetika. Khusus, Komite Bioetika ing extension saka Dewan Eropa Konvensi Hak Asasi Manungsa lan Biomedis wis ngrancang instrumen hukum anyar sing bisa ngatur perlindungan wong sajrone nggunakake langkah-langkah paksaan ing psikiatri. Iki kudu dirampungake ing rapat Komite 2 November.
Ing proses nyipta instrumen hukum anyar iki (secara teknis minangka protokol kanggo konvensi), wis terus dikritik lan protes saka sawetara saka sudhut pihak. Iki kalebu saka prosedur Khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa, Dewan Hak Asasi Manusia Perserikatan Bangsa-Bangsa, Dewan Komisioner Hak Asasi Manusia Eropa dhewe, Majelis Parlemen Dewan lan pirang-pirang organisasi lan ahli sing mbela hak-hak wong sing ora duwe kabisan psikososial.
Draf teks sing disedhiyakake menyang Komite Pengarah Hak Asasi Manungsa
Sekretaris Komite Bioetika, Ms Laurence Lwoff, Kamis iki menehi Komite Pengarah babagan Hak Asasi Manungsa karo keputusan Komite Bioetika supaya ora nindakake diskusi pungkasan babagan teks kasebut lan milih kabutuhan lan tundhuk karo hak asasi manungsa internasional. Resmi diterangake minangka owah-owahan voting. Tinimbang njupuk posisi pungkasan babagan persetujuan utawa adopsi Protokol sing wis direncanakake, diputusake yen Komite kudu milih manawa ngirim teks sing direncanakake menyang badan pengambilan keputusan Dewan, Komite Menteri, "kanthi a ndeleng keputusan." Iki dicathet dening Komite Pengarah Hak Asasi Manusia.
Komite Bioetika wis nyetujoni iki kanthi swara mayoritas sajrone rapat ing tanggal 2 November. Iku ora tanpa sawetara komentar. Anggota Komite Finlandia, Ms Mia Spolander milih kanggo nransfer protokol sing wis dirancang, nanging nyatakake, "Iki dudu voting babagan adopsi teks rancangan protokol tambahan. Delegasi iki milih nyengkuyung transfer kasebut, amarga kita ndeleng manawa ing kahanan saiki, panitia iki ora bisa maju tanpa bimbingan luwih lanjut saka Komite Menteri.
Dheweke nambahake manawa ana sing mbutuhake perlindungan hukum sing dibutuhake kanggo wong sing ngalami penempatan sing ora disengaja lan perawatan sing ora disengaja ing layanan kesehatan mental, "ora bisa nglirwakake kritik ekstensif sing ditindakake dening rancangan iki." Anggota panitia saka Swiss, Denmark lan Belgia nggawe pratelan sing padha.
Ketua Panitia Bioetika Dr Ritva Halila marang The European Times sing "Delegasi Finlandia mratelakake panemume uga njupuk panemu sing beda-beda sing dikirim menyang Pamrentah dening macem-macem pihak. Mesthi wae ana macem-macem panemu lan panemu, kaya ing kabeh masalah angel sing kudu dirampungake ing pangembangan undang-undang nasional.
Kritik saka teks sing wis digawe
Umume kritik babagan instrumen hukum anyar Dewan Eropa sing wis direncanakake nuduhake owah-owahan paradigma ing sudut pandang lan kabutuhan implementasine sing ditindakake nalika diadopsi ing 2006 perjanjian Hak Asasi Manusia Internasional: Konvensi Hak-Hak Penyandang Disabilitas. Konvensi kasebut ngrayakake keragaman manungsa lan martabat manungsa. Pesen utamane yaiku para penyandang cacat nduweni hak kanggo spektrum hak asasi manungsa lan kebebasan dhasar tanpa diskriminasi.
Konsep utama ing Konvensi kasebut yaiku pindhah saka amal utawa pendekatan medis kanggo cacat menyang pendekatan hak asasi manungsa. Konvensi kasebut ningkatake partisipasi penuh para penyandang cacat ing kabeh bidang urip. Iku tantangan adat lan prilaku adhedhasar stereotypes, prasangka, laku mbebayani lan stigma hubungane wong ora duwe kabisan.
Dhokter Ritva Halila marang The European Times dheweke negesake manawa instrumen hukum (protokol) anyar sing wis digawe ora ana konflik karo Konvensi Hak-hak Penyandang Disabilitas PBB (CRPD PBB).
Dhokter Halila njlentrehake, “Penyakit iku sawijining kahanan, akut utawa kronis, sing adhedhasar owah-owahane awak, lan bisa ditambani utawa dikurangi. Cacat asring minangka kondisi stabil saka wong sing biasane ora perlu diobati. Sawetara penyakit kejiwaan bisa nyebabake cacat mental utawa psikososial, nanging umume wong sing ora duwe kabisan ora kalebu ing kategori protokol iki.
Dheweke nambahake, "Cakupan CRPD PBB jembar banget. Ora adhedhasar diagnosis medis nanging asring ora duwe kabisan stabil lan butuh dhukungan supaya bisa urip kanthi normal. Ungkapan kasebut campur nanging ora padha. Uga CRPD bisa nutupi wong sing duwe kelainan kejiwaan kronis sing bisa uga nyebabake - utawa bisa didhasarake - cacat, nanging ora kabeh pasien psikiatri minangka wong cacat.
Konsep cacat lawas vs anyar
Konsep cacat iki minangka kondisi sing ana ing wong kasebut, nanging persis apa sing dituju CRPD PBB kanggo ditangani. Gagasan palsu yen wong sing dianggep bisa nyedhiyakake awake dhewe, kudu "diobati" saka cacat utawa paling ora cacat kudu dikurangi sabisa-bisa. Ing sudut pandang lawas, kahanan lingkungan ora dianggep lan cacat minangka masalah individu. Wong cacat lara lan kudu didandani supaya bisa normal.
Pendekatan hak asasi manungsa kanggo cacat sing diadopsi dening Perserikatan Bangsa-Bangsa yaiku ngakoni para penyandang cacat minangka subyek hak lan Negara lan liya-liyane nduweni tanggung jawab kanggo ngurmati wong kasebut. Pendekatan iki ndadekake wong kasebut dadi pusat, dudu cacate, ngerteni nilai-nilai lan hak-hak penyandang cacat minangka bagéan saka masyarakat. Iki katon ing alangan ing masyarakat minangka diskriminatif lan menehi cara kanggo wong ora duwe kabisan kanggo sambat nalika lagi ngadhepi karo alangan kuwi. Pendekatan adhedhasar hak kanggo cacat iki ora didorong dening rasa welas asih, nanging kanthi kamulyan lan kebebasan.
Liwat owah-owahan paradigma bersejarah iki, CRPD PBB nggawe lapangan anyar lan mbutuhake pamikiran anyar. Implementasine mbutuhake solusi sing inovatif lan ninggalake sudut pandang sing kepungkur.
Dr. Ritva Halila nemtokaken kanggo The European Times dheweke maca artikel 14 saka CRPD PBB ing taun-taun pungkasan kaping pirang-pirang gegayutan karo persiapan Protokol. Lan sing "Ing Artikel 14 saka CRPD aku nandheske referensi kanggo hukum ing watesan kamardikan pribadi, lan njamin kanggo nglindhungi hak-hak wong ora duwe kabisan."
Dr. Halila nyathet yen "Aku setuju banget karo isi artikel iki, lan mikir lan nerjemahake manawa ora ana perselisihan karo Protokol Komite Bioetika sing wis disusun, sanajan Komite Penyandang Disabilitas PBB wis nerjemahake artikel iki. kanthi cara liya. Aku wis ngrembug babagan iki karo sawetara wong, pengacara Hak Asasi Manungsa lan wong sing ora duwe kabisan kalebu, lan aku ngerti, dheweke wis setuju karo dheweke [Komite CRPR PBB].
Komite PBB babagan Hak-hak Penyandang Disabilitas minangka bagéan saka pangrungon umum ing taun 2015 ngetokake pernyataan sing ora bisa disalahake menyang Komite Bioetika Dewan Eropa yen "penempatan utawa pelembagaan sing ora disengaja kabeh wong sing ora duwe kabisan, lan utamane wong sing duwe intelektual utawa psikososial. cacad, kalebu wong sing duwe 'gangguan mental', dilarang ing hukum internasional miturut pasal 14 Konvensi, lan mujudake perampasan kabebasan sing sewenang-wenang lan diskriminatif saka wong sing ora duwe kabisan amarga ditindakake kanthi dhasar cacat sing nyata utawa sing dirasakake. ”
Komite PBB luwih negesake menyang Komite Bioetika yen negara-negara pihak kudu "mbusak kawicaksanan, pranata legislatif lan administratif sing ngidini utawa nindakake perawatan paksa, amarga iki minangka pelanggaran sing terus-terusan ditemokake ing hukum kesehatan mental ing ndonya, sanajan bukti empiris sing nuduhake yen dheweke nglanggar hukum kesehatan mental. kurang efektifitas lan pandangan wong sing nggunakake sistem kesehatan mental sing nandhang lara lan trauma sing jero amarga perawatan paksa.
Teks konvensi sing wis ketinggalan jaman
Nanging, Komite Bioetika Dewan Eropa nglajengake proses panyusunan instrumen hukum anyar kanthi referensi menyang teks sing disusun Komite dhewe ing taun 2011 kanthi judhul: "Pernyataan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa babagan Hak-Hak Penyandang Disabilitas". Pranyatan kasebut ing titik kunci kasebut katon prihatin karo CRPD PBB nanging nyatane mung nimbang Konvensi Komite dhewe, Konvensi Hak Asasi Manungsa lan Biomedis, lan karya referensi - Konvensi Eropa babagan Hak Asasi Manungsa.
Konvensi Hak Asasi Manungsa lan Biomedis, Artikel 7 nggambarake kahanan protèktif sing kudu ditindakake yen wong sing duwe kelainan mental sing serius ditindakake langkah-langkah paksaan ing psikiatri. Artikel kasebut minangka akibat lan upaya kanggo mbatesi cilaka sing bisa ditimbulake yen Konvensi Eropa babagan Hak Asasi Manungsa Pasal 5 ditindakake kanthi harfiah.
Konvensi Eropa babagan Hak Asasi Manungsa sing disusun ing taun 1949 lan 1950 menehi wewenang kanggo nyabut "wong sing ora sehat pikirane" tanpa ana alesan liyane kajaba wong-wong kasebut ngalami cacat psikososial. Teks kasebut dirumusake dening wakil saka Inggris, Denmark lan Swedia, dipimpin dening Inggris kanggo menehi wewenang Eugenika nyebabake undang-undang lan praktik sing ana ing negara kasebut nalika dirumusake Konvensi.
"Kanthi cara sing padha karo Konvensi Hak Asasi Manungsa lan Biomedis, kudu diakoni manawa Konvensi Eropa babagan Hak Asasi Manungsa (ECHR) minangka instrumen sing diwiwiti saka 1950 lan teks ECHR nggambarake pendekatan sing ora nggatekake lan ketinggalan jaman babagan hak-hak. wong sing ora duwe kabisan. "
Catalina Devandas-Aguilar, Pelapor Khusus PBB babagan hak-hak para penyandang cacat
"Nalika ana upaya ing saindenging jagad kanggo ngowahi kabijakan kesehatan mental, kita kaget yen Dewan Eropa, organisasi hak asasi manungsa regional utama, ngrencanakake ngetrapake perjanjian sing bakal dadi kemunduran kanggo mbalikke kabeh perkembangan positif ing Eropa lan nyebarake efek chilling ing panggenan liya ing donya."
Pakar PBB, ing pratelan tanggal 28 Mei 2021 menyang Dewan Eropa. Ditandatangani dening antara liya Pelapor Khusus babagan hak kanggo kondisi kesehatan fisik lan mental sing paling dhuwur sing bisa digayuh, Pelapor Khusus babagan Hak-hak wong cacat lan Komite CRPD PBB
