ಐದನೇ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಕೋರ್ಟ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟಿಸ್ ವೇತನದ ಸಮಾನತೆಯ ತೀರ್ಪು, ಆಯೋಗವು ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಲೆಟೋರಿ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ತಾರ್ಕಿಕ ಅಭಿಪ್ರಾಯದ ಹಂತಕ್ಕೆ ಮುನ್ನಡೆಸುತ್ತದೆ

ರಾಷ್ಟ್ರೀಯವಲ್ಲದ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯ ಬೋಧನಾ ಸಿಬ್ಬಂದಿ (ಲೆಟೋರಿ) ವಿರುದ್ಧ ನಿರಂತರವಾದ ತಾರತಮ್ಯಕ್ಕಾಗಿ ಇಟಲಿ ವಿರುದ್ಧ ಉಲ್ಲಂಘನೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ತೆರೆದ ದಿನಾಂಕದಿಂದ 16 ತಿಂಗಳುಗಳು, ಯುರೋಪಿಯನ್ ಕಮಿಷನ್ ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ತಾರ್ಕಿಕ ಅಭಿಪ್ರಾಯದ ಹಂತಕ್ಕೆ ಮುನ್ನಡೆಸಲು ನಿರ್ಧರಿಸಿದೆ. ದಶಕಗಳ ಕಾಲ ತಾರತಮ್ಯದ ಚಿಕಿತ್ಸೆಗಾಗಿ ಲೆಟೋರಿಗೆ ತನ್ನ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಇತ್ಯರ್ಥಪಡಿಸಲು ಮಧ್ಯಂತರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಇಟಲಿಯ ವಿಫಲತೆಯು ಆಯೋಗವು ತನ್ನ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಏಕೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿತು ಎಂಬುದನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ.

ಈ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಉನ್ನತ-ಪ್ರೊಫೈಲ್ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಂದದ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯು 2006 ರ ಯುರೋಪಿಯನ್ ಕೋರ್ಟ್ ಆಫ್ ಜಸ್ಟಿಸ್ (CJEU) ಜಾರಿ ತೀರ್ಪನ್ನು ಸರಿಯಾಗಿ ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವಲ್ಲಿ ಇಟಲಿ ವಿಫಲವಾಗಿದೆ.  ಪ್ರಕರಣ C-119/04 , ಸೆಮಿನಲ್‌ನ ಹಿಂದಿನ ನ್ಯಾಯಶಾಸ್ತ್ರದ ಸಾಲಿನಲ್ಲಿ ಲೆಟೋರಿ ಪರವಾಗಿ 4 ತೀರ್ಪುಗಳಲ್ಲಿ ಕೊನೆಯದು ಅಲ್ಲೂ ಆಡಳಿತ 1989 ನ.  Pilar Allué ದಿನ, ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಕಟವಾದ ಒಂದು ತುಣುಕು The European Times ಈ ವರ್ಷದ ಮೇನಲ್ಲಿ, 1989 ರಿಂದ ಇಂದಿನವರೆಗೆ ಈ ಪ್ರತಿಯೊಂದು CJEU ತೀರ್ಪುಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಇಟಲಿಯು ಲೆಟೋರಿಗೆ ತನ್ನ ಬಾಧ್ಯತೆಗಳಿಂದ ತಪ್ಪಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಹೇಗೆ ನಿರ್ವಹಿಸಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ.

ಲೆಟೊರಿ ಪ್ರಕರಣದ ಪರಿಹಾರದ ಸರಳತೆಯು ಉಲ್ಲಂಘನೆಯ ಅವಧಿಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿದೆ. 2006 ರ ಜಾರಿ ತೀರ್ಪಿನ ಅನುಷ್ಠಾನವು ಕೇವಲ ಅರೆಕಾಲಿಕ ಸಂಶೋಧಕರ ಕನಿಷ್ಠ ನಿಯತಾಂಕ ಅಥವಾ ಇಟಾಲಿಯನ್ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ಮುಂದೆ ಹೆಚ್ಚು ಅನುಕೂಲಕರವಾದ ನಿಯತಾಂಕಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಮೊದಲ ಉದ್ಯೋಗದ ದಿನಾಂಕದಿಂದ ಲೆಟೋರಿಗೆ ವೃತ್ತಿಜೀವನದ ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕಾಗಿ ವಸಾಹತುಗಳನ್ನು ಪಾವತಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಇಟಾಲಿಯನ್ ಮಾರ್ಚ್ 2004 ಕಾನೂನಿನ ನಿಯಮಗಳು, ಇದನ್ನು CJEU ಅನುಮೋದಿಸಿದೆ. 

ಆದರೆ ಇಟಲಿಯು ಈ ಸ್ಪಷ್ಟವಾದ ತೀರ್ಪನ್ನು ಇಟಾಲಿಯನ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳಿಗೆ ಅಧೀನಗೊಳಿಸಲು ಸತತವಾಗಿ ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಿದೆ. 2010 ರ ಜೆಲ್ಮಿನಿ ಕಾನೂನು 2004 ರ ಮಾರ್ಚ್ ಕಾನೂನನ್ನು 2006 ರ ಹಿಂದಿನ ಕಾನೂನನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿತ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಿತು, ಇದು ಲೆಟೋರಿ ಕಾರಣದಿಂದಾಗಿ ವೃತ್ತಿಜೀವನದ ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣದ ಮೇಲೆ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ಇರಿಸಿತು, 2019 ರ ತೀರ್ಪಿನಲ್ಲಿ ಎಲ್ಲಿಯೂ ಮನ್ನಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. CJEU ನ್ಯಾಯಶಾಸ್ತ್ರವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು 1980 ರಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಂತರ ತೀರ್ಪು ಪರಿಚಯಿಸಿದ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯಗಳು ಮತ್ತು ಲೆಟೋರಿಗಾಗಿ ಒಪ್ಪಂದದ ನೀಲನಕ್ಷೆಯು ನಿವೃತ್ತ ಲೆಟೋರಿಯ ವಸಾಹತುಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ನಿರ್ಲಕ್ಷಿಸಿದೆ. ಚಿಕಿತ್ಸೆಯ ಸಮಾನತೆಯ ದಾವೆಯು XNUMX ರ ದಶಕದ ಹಿಂದಿನಿಂದಲೂ, ಈ ಲೆಟೋರಿಗಳು CJEU ಕೇಸ್ ಕಾನೂನಿನ ಗಮನಾರ್ಹ ಶೇಕಡಾವಾರು ಫಲಾನುಭವಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ.

ಅದರ ಪತ್ರಿಕಾ ಪ್ರಕಟಣೆ, ತರ್ಕಬದ್ಧ ಅಭಿಪ್ರಾಯವನ್ನು ಇಟಲಿಗೆ ಕಳುಹಿಸಲು ಏಕೆ ನಿರ್ಧರಿಸಿದೆ ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ಆಯೋಗವು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ.

C-119/04 ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ತೀರ್ಪಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಇಟಾಲಿಯನ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಪಾವತಿಸಲು ವಿಫಲವಾದರೆ, ಆಯೋಗವು CJEU ಗೆ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಬಹುದು, ಇದು ನ್ಯಾಯಶಾಸ್ತ್ರದ ಸಾಲಿನಲ್ಲಿ ಐದನೇ ತೀರ್ಪು ಪಿಲಾರ್ ಅಲ್ಲುಯೆಗೆ ಹಿಂದಿನದು 1989 ರಲ್ಲಿ ಗೆಲುವು. ಅಂತಹ ಸನ್ನಿವೇಶದಲ್ಲಿ ಇಟಲಿಯ ವಕೀಲರು ಮಾರ್ಚ್ 2004 ರ ಕಾನೂನು-ಇಟಲಿಯನ್ನು ಏಕೆ ಉಳಿಸಿದ ಕಾನೂನು ಏಕೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ವಿವರಿಸುವ ಅಪೇಕ್ಷಣೀಯ ಕೆಲಸವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ. ದೈನಂದಿನ ದಂಡ €309,750 ಆಯೋಗದ ಶಿಫಾರಸ್ಸು- ತರುವಾಯ ಜಾರಿಯಾಗಲಿಲ್ಲ.

ಉಲ್ಲಂಘನೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಪೈಲಟ್ ನಡಾವಳಿಗಳಿಂದ ಮುಂಚಿತವಾಗಿತ್ತು, ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳೊಂದಿಗೆ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಸೌಹಾರ್ದಯುತವಾಗಿ ಪರಿಹರಿಸಲು ಮತ್ತು ದಾವೆಗಳಿಗೆ ಆಶ್ರಯಿಸುವುದನ್ನು ತಡೆಯಲು ಈ ವಿಧಾನವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಯಿತು. 10 ವರ್ಷಗಳ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಅದು ತನ್ನ ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸುವಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ವಿಫಲವಾಗಿದೆ. ಅವುಗಳ ವಿಸ್ತೃತ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯೊಂದಿಗೆ ಸರಿಯಾದ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಕ್ರಮವು ಲೆಟೋರಿಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಜನಗಣತಿಯಲ್ಲಿ ಮತ್ತು Asso ದ ಇತರ ನಿಕ್ಷೇಪಗಳಲ್ಲಿ ಸಂಗ್ರಹಿಸಲಾದ ತಾರತಮ್ಯದ ಪುರಾವೆಗಳಿಗೆ ಸಲ್ಲುತ್ತದೆ. CEL.L, ಉಲ್ಲಂಘನೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಅಧಿಕೃತ ದೂರುದಾರ ಮತ್ತು FLC CGIL, ಇಟಲಿಯ ಅತಿದೊಡ್ಡ ಟ್ರೇಡ್ ಯೂನಿಯನ್. ಆ FLC CGIL ಇದು ಮುಖ್ಯ ಒಕ್ಕೂಟವಾಗಿರುವ ರಾಜ್ಯದ ತಾರತಮ್ಯದ ಅಭ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ಖಂಡಿಸಿತು ಮತ್ತು ಕ್ಯಾನ್ವಾಸ್ ಮಾಡಿತು ಇಟಲಿಯ MEP ಲೆಟೋರಿಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುತ್ತದೆ ನಿಸ್ಸಂಶಯವಾಗಿ ಪ್ರಭಾವಶಾಲಿಯಾಗಿತ್ತು.

ಉಲ್ಲಂಘನೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳ ಪ್ರಾರಂಭದಿಂದ ಹೃತ್ಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಲೆಟೋರಿ ಹೆಚ್ಚು ರಾಜಕೀಯವಾಗಿ ತೊಡಗಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ. ಇಟಲಿಯ MEP ಗಳಿಗೆ FLC CGIL ನ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯದ ಮಾದರಿಯಲ್ಲಿ, ಮತ್ತು ವರ್ಗದ ಬಹುಭಾಷಾವಾದವನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳುವುದರ ಮೂಲಕ, ಲೆಟೋರಿ ತಮ್ಮ ತಾಯ್ನಾಡಿನ ಯೂರೋ ಸಂಸದರಿಗೆ ತಾರ್ಕಿಕ ಅಭಿಪ್ರಾಯದ ಹಂತಕ್ಕೆ ತಮ್ಮ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಪತ್ರ ಬರೆದರು. ಅನುವಾದಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ಈ ಯಶಸ್ವಿ ಮಾತೃಭಾಷೆಯ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯಗಳು Pilar Allué ದಿನ, ಲೆಟೋರಿಯ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಕಾನೂನು ಇತಿಹಾಸವನ್ನು ಆಯೋಗದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರಾದ ಉರ್ಸುಲಾ ವಾನ್ ಡೆರ್ ಲೇಯೆನ್ ಅವರಿಗೆ ನಕಲಿಸಲಾಯಿತು, ಅವರು ಲೆಟೊರಿ ಪ್ರಶ್ನೆಯಲ್ಲಿ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಆಸಕ್ತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ.

ವಯಸ್ಸಿನ ವಿವರ ಮತ್ತು- ಅವರು ಹೊತ್ತಿದ್ದ ಫಲಕಗಳ ಮೇಲಿನ ಮಾತೃಭಾಷೆಯ ಘೋಷಣೆಗಳಿಂದ - ಲೆಟೋರಿಯ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯತೆಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯು ಅವರು ಪ್ರದರ್ಶಿಸಿದಾಗ ತಿಳಿಯಬಹುದಾಗಿದೆ. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪ್ರತಿಭಟನೆ  ಕಳೆದ ವರ್ಷದ ಡಿಸೆಂಬರ್‌ನಲ್ಲಿ ರೋಮ್‌ನ ಟೈಬರ್ ಬಳಿಯ ಉನ್ನತ ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಸಂಶೋಧನಾ ಸಚಿವ ಅನ್ನಾ ಮಾರಿಯಾ ಬರ್ನಿನಿ ಅವರ ಕಚೇರಿಯ ಹೊರಗೆ ಅವರ ತಾರತಮ್ಯದ ವರ್ತನೆಯ ವಿರುದ್ಧ. ಇಟಲಿಯ ವಿವಿಧ ಭಾಗಗಳಿಗೆ ರೈಲು ಪ್ರಯಾಣಕ್ಕಾಗಿ ಬೇರ್ಪಡುವ ಮೊದಲು ಹತ್ತಿರದ ಕೆಫೆಗಳಲ್ಲಿ ಊಟಕ್ಕೆ ಒಟ್ಟುಗೂಡಿದರು, ಗೋಡೆಗಳು ಮತ್ತು ಟೇಬಲ್‌ಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಅವರ ಧ್ವಜಗಳು ಮತ್ತು ಫಲಕಗಳನ್ನು ಹಾಕಲಾಯಿತು, ಈ ಸೆಟ್ಟಿಂಗ್ ತಮ್ಮ 60 ರ ದಶಕದ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ ಅವರು ಇನ್ನೂ ಮೆರವಣಿಗೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ ಮತ್ತು ಇನ್ನೂ ಪ್ರತಿಭಟಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ ಎಂಬ ವಿವೇಚನೆಯ ಅರಿವನ್ನು ತಂದಿತು. ಸಚಿವಾಲಯದ ಹೊರಗೆ ಕ್ಲೈಮ್ ಮಾಡಲಾದ ಚಿಕಿತ್ಸೆಯ ಸಮಾನತೆಯ ಹಕ್ಕನ್ನು ರೋಮ್‌ನ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಅನುಮೋದಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಕಂಪನಿಯು ಕಳೆದುಹೋಗಿಲ್ಲ, 1957 ರಲ್ಲಿ ಸುಲಭವಾದ ವಾಕಿಂಗ್ ದೂರದಲ್ಲಿರುವ ಸ್ಥಳದಲ್ಲಿ ಸಹಿ ಹಾಕಲಾಯಿತು: ಕ್ಯಾಂಪಿಡೋಗ್ಲಿಯೊದಲ್ಲಿನ ಪಲಾಝೊ ಡೀ ಕನ್ಸರ್ವೇಟೋರಿ.

ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಗಾರ್ಡಿಯನ್ ಆಗಿ, ರೋಮ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಒಪ್ಪಂದದ ನಗರಗಳಲ್ಲಿ ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮಾಡಿದ ಬದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಗೌರವಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಆಯೋಗದ ಕಾರ್ಯವಾಗಿದೆ. ಮೊದಲ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ತೀರ್ಪಿನ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಲು ಅದು ಎರಡನೇ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ತೆರೆಯಬೇಕಾಗಿತ್ತು ಎಂಬುದು ಇಟಲಿ ಎಷ್ಟು ನಿಷ್ಠುರ ಮತ್ತು ಪ್ರತಿರೋಧವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂಬುದರ ಅಳತೆಯಾಗಿದೆ.

ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ತಾರ್ಕಿಕ ಅಭಿಪ್ರಾಯದ ಹಂತಕ್ಕೆ ಸರಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಸುದ್ದಿಯನ್ನು ಇಟಲಿಯಾದ್ಯಂತದ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಹೃತ್ಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಸ್ವಾಗತಿಸಲಾಯಿತು. ಈ ನಿರ್ಧಾರವು 2006 ರ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಶಿಕ್ಷೆಯ ಸಂಪೂರ್ಣ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಆಯೋಗದ ಉದ್ದೇಶದ ಗಂಭೀರ ಹೇಳಿಕೆಯಾಗಿದೆ.

1990 ರಿಂದ 2020 ರವರೆಗೆ ಬೊಲೊಗ್ನಾ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯದಲ್ಲಿ ಕಲಿಸಿದ ನಿವೃತ್ತ ಲೆಟೋರ್ ಲಿಂಡಾ ಆರ್ಮ್‌ಸ್ಟ್ರಾಂಗ್, CJEU ವಾಕ್ಯಗಳನ್ನು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ತಪ್ಪಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯಗಳ ಅಭ್ಯಾಸದ ಬಗ್ಗೆ ತುಂಬಾ ಪರಿಚಿತರಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಅವಳ ಉದ್ರೇಕಕ್ಕೆ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯವು ಅವಳ ಬೋಧನಾ ವೃತ್ತಿಯ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಚಿಕಿತ್ಸೆಯ ಸಮಾನತೆಯ ಒಪ್ಪಂದದ ಹಕ್ಕನ್ನು ತಡೆಹಿಡಿಯಿತು. 

ಉಲ್ಲಂಘನೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ತಾರ್ಕಿಕ ಅಭಿಪ್ರಾಯದ ಹಂತಕ್ಕೆ ಸರಿಸಲು ಆಯೋಗದ ನಿರ್ಧಾರದ ಕುರಿತು ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸುತ್ತಾ, Ms. ಆರ್ಮ್‌ಸ್ಟ್ರಾಂಗ್ ಹೇಳಿದರು:

ತಾರ್ಕಿಕ ಅಭಿಪ್ರಾಯದ ವಿಷಯದ ಸುದ್ದಿಯನ್ನು ನೀಡುವ ಪತ್ರಿಕಾ ಪ್ರಕಟಣೆಯಲ್ಲಿ, ಆಯೋಗವು ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಲು ಇಟಲಿಗೆ ಎರಡು ತಿಂಗಳ ಕಾಲಾವಕಾಶ ನೀಡಿದೆ ಎಂದು ಘೋಷಿಸಿತು.