ວັນ Pilar Allué

ວັນ​ທີ 30 ພຶດ​ສະ​ພາ 1989, ສານ​ຍຸ​ຕິ​ທຳ​ຂອງ​ສະ​ຫະ​ພາບ​ເອີ​ລົບ (CJEU) ໄດ້​ຕັດ​ສິນ​ລົງ​ໂທດ​ໃນ​ສານ​ອ້າງ​ອີງ​ສຳ​ລັບ​ຄະ​ດີ​ຕັດ​ສິນ​ຂັ້ນ​ຕົ້ນ​ຂອງ​ທ່ານ Pilar Allué ສັນ​ຊາດ​ແອ​ສ​ປາ​ໂຍນ.

ຈ້າງເປັນຄູສອນພາສາຕ່າງປະເທດ (lettore) ຢູ່ Università Degli studi di Venezia, Alluéໄດ້ທ້າທາຍກົດຫມາຍ Italian ພາຍໃຕ້ຂໍ້ກໍານົດທີ່ນາງແລະເພື່ອນຮ່ວມງານຂອງນາງ Lettori ສາມາດຖືກຈ້າງໃນສັນຍາຫນຶ່ງປີທີ່ມີຄວາມເປັນໄປໄດ້ສູງເຖິງ 5 ຕໍ່ອາຍຸ. ໃນນັ້ນ, ບໍ່ມີຂໍ້ຈໍາກັດດັ່ງກ່າວຕໍ່ໄລຍະເວລາຂອງການຈ້າງງານທີ່ນໍາໃຊ້ກັບຄົນສັນຊາດອິຕາລີ, ສານພົບວ່າຂອບເຂດຈໍາກັດໃນການຈໍາແນກ. ມັນເປັນກໍລະນີທີ່ງ່າຍດາຍ, ເປີດແລະປິດທີ່ການປະຕິບັດພຽງແຕ່ຕ້ອງການໃຫ້ອີຕາລີປ່ຽນສັນຍາ Lettori ປະຈໍາປີເປັນສັນຍາທີ່ບໍ່ມີກໍານົດ, ໂດຍມີຄ່າຕອບແທນທີ່ເຊື່ອມຕໍ່ກັນກັບຂະຫນາດເງິນເດືອນຂອງພະນັກງານສອນພາສາອິຕາລີ.

ແທນທີ່ຈະໄດ້ຮັບການສະຫລອງເປັນວັນສໍາຄັນທີ່ສິດທິໃນການຮັກສາຄວາມສະເຫມີພາບກັບເພື່ອນຮ່ວມງານຂອງອິຕາລີໄດ້ຖືກຊະນະ, ເດືອນພຶດສະພາ 30 1989 ແມ່ນປະຫວັດສາດສໍາລັບພະນັກງານສອນ Lettori ທີ່ບໍ່ແມ່ນແຫ່ງຊາດສໍາລັບເຫດຜົນທີ່ແຕກຕ່າງກັນທັງຫມົດ. ມັນເປັນຈຸດເລີ່ມຕົ້ນທີ່ຈະວັດແທກໄລຍະເວລາຂອງການບໍ່ປະຕິບັດຕາມຄໍາຕັດສິນຂອງ Lettori ຂອງ CJEU ຂອງອີຕາລີ. ການ​ບໍ່​ປະຕິບັດ​ຕາມ​ກົດໝາຍ​ຍັງ​ຄົງ​ມີ​ມາ​ຮອດ​ປະຈຸ​ບັນ ​ເຖິງ​ວ່າ​ຈະ​ມີ 3 ຂໍ້​ຕັດສິນ​ທີ່​ເໝາະ​ສົມ​ຕໍ່​ມາ​ໃນ​ການ​ດຳ​ເນີນ​ຄະດີ​ທີ່​ເກີດ​ຂຶ້ນ​ໂດຍ​ກົງ​ຈາກ​ຄຳ​ຕັດສິນ​ຂອງ​ສານ​ປີ 1989. ດ້ວຍເຫດນີ້, ມັນເປັນການລະເມີດສິດເສລີພາບໃນການເຄື່ອນໄຫວທີ່ຍາວນານທີ່ສຸດຂອງສົນທິສັນຍາທີ່ບັນທຶກໄວ້.

ອີຕາລີຕີຄວາມຕັດສິນຂອງປີ 1989 Allué ເປັນການຍອມຮັບສັນຍາປະຈໍາປີໃນຂະນະທີ່ເຮັດໃຫ້ຜິດກົດຫມາຍຈໍາກັດກ່ຽວກັບຈໍານວນການຕໍ່ອາຍຸ. ໂດຍຜ່ານການ recourse ກັບ CJEU ໃຊ້ເວລາແລະເງິນ, Alluéແຂ່ງຂັນການອ່ານທີ່ຈໍາກັດຂອງອິຕາລີ. ຄໍາຕັດສິນຂອງປີ 1993 ຕໍ່ມາໄດ້ຊີ້ແຈງນອກເຫນືອຄວາມຊັດເຈນທັງຫມົດວ່າການນໍາເຂົ້າຄໍາຕັດສິນກ່ອນຫນ້າແມ່ນວ່າພະນັກງານການສິດສອນທີ່ບໍ່ແມ່ນແຫ່ງຊາດມີສິດໃນສັນຍາເປີດກວ້າງທີ່ຄົນຊາດອິຕາລີມັກ.

ການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍຂອງອີຕາລີປີ 1995 ໄດ້ຍອມຮັບສັນຍາເປີດ-ສິ້ນ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເພື່ອຕັດຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງຄໍາຕັດສິນຂອງມະຫາວິທະຍາໄລ, ກົດຫມາຍໄດ້ພ້ອມກັນຈັດປະເພດ Lettori ເປັນພະນັກງານທີ່ບໍ່ມີການສອນ, ວິຊາການແລະບໍລິຫານແລະທີ່ສໍາຄັນໄດ້ໂຍກຍ້າຍພາລາມິເຕີຂອງຄະນະວິຊາການສິດສອນຂອງອິຕາລີເປັນພື້ນຖານສໍາລັບການກໍານົດເງິນເດືອນແລະການຊໍາລະທາງດ້ານການເງິນສໍາລັບການຟື້ນຟູທີ່ລ້າສະໄຫມ. ອາຊີບອັນເນື່ອງມາຈາກ Allué.

ມັນໄດ້ຕົກຢູ່ໃນຄະນະກໍາມະຫະພາບເອີຣົບໃນປັດຈຸບັນເປັນຜູ້ປົກຄອງຂອງສົນທິສັນຍາແລະກົດຫມາຍກໍລະນີເຂົ້າຮ່ວມຂອງ CJEU ເພື່ອດໍາເນີນການກັບອີຕາລີສໍາລັບການບໍ່ປະຕິບັດ Allué. ໃນ​ກໍ​ລະ​ນີ​ລະ​ເມີດ​ ຄະນະກໍາມະ v ອິຕາລີ ສານທີ່ພົບເຫັນສໍາລັບຄະນະກໍາມະການໃນປີ 2001. ສໍາລັບການບໍ່ປະຕິບັດຄໍາຕັດສິນນັ້ນ, ຄະນະກໍາມະການຕໍ່ມາໄດ້ເອົາກໍລະນີການບັງຄັບໃຊ້ທີ່ສານໄດ້ຕັດສິນໃນປີ 2006.

ການປະຕິບັດການບັງຄັບໃຊ້ແມ່ນມີຄວາມລະອຽດສູງໂດຍສະເພາະສໍາລັບເຫດຜົນທີ່ເຂົ້າໃຈໄດ້ງ່າຍ. ໃນການສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການຈໍາແນກຢ່າງຮຸນແຮງຕໍ່ Lettori ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ຄະນະກໍາມະການໄດ້ຂໍໃຫ້ສານຕັດສິນລົງໂທດ € 309,750 ຕໍ່ມື້ໃນອິຕາລີ.

ອີຕາລີໄດ້ອອກກົດຫມາຍໃນນາທີສຸດທ້າຍທີ່ສະຫນອງໃຫ້ແກ່ການຟື້ນຟູອາຊີບຂອງ Lettori ໂດຍອ້າງອີງໃສ່ຕົວກໍານົດການຂັ້ນຕ່ໍາຂອງນັກຄົ້ນຄວ້າບໍ່ເຕັມເວລາຫຼືຕົວກໍານົດການທີ່ດີກວ່າກ່ອນຫນ້ານີ້. ເຖິງແມ່ນວ່າມັນພົບວ່າອີຕາລີມີຄວາມຜິດໃນເສັ້ນຕາຍທີ່ກໍານົດສໍາລັບການປະຕິບັດຕາມ, ສານໄດ້ພິຈາລະນາວ່າຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍສາມາດແກ້ໄຂການຈໍາແນກແລະຍົກເວັ້ນຄ່າປັບໄຫມປະຈໍາວັນທີ່ແນະນໍາ.

ໄພຂົ່ມຂູ່ຂອງການປັບໄຫມໄດ້ຖືກໂຍກຍ້າຍ, ອິຕາລີຕໍ່ມາບໍ່ປະຕິບັດກົດຫມາຍ. ພາຍ​ໃຕ້​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ຕາມ​ໂທ​ເຄັນ​ຂອງ​ມະ​ຫາ​ວິ​ທະ​ຍາ​ໄລ​ໄດ້​ສືບ​ຕໍ່​ຢຸດ​ເຊົາ​ການ​ຕັ້ງ​ຖິ່ນ​ຖານ​ແລະ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ຂອງ​ສັນ​ຍາ​ທີ່​ສານ​ໄດ້​ຖື​ວ່າ​ເປັນ​ທີ່​ພໍ​ໃຈ.

ມັນໄດ້ສ້າງຄວາມວຸ້ນວາຍກັບ Lettori ວ່າການດໍາເນີນຄະດີທີ່ຍາວນານໃນທີ່ສຸດກໍ່ລົ້ມເຫລວໃນການໃຫ້ຄວາມຍຸດຕິທໍາ. ຄວາມ​ຮູ້​ສຶກ​ໄດ້​ຖື​ວ່າ ອີ​ຕາ​ລີ ຈະ outwit ກົດ​ຫມາຍ​ຂອງ EU ບໍ່​ວ່າ​ມາດ​ຕະ​ການ​ທີ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ແກ້​ໄຂ. ວັນທີ 30 ພຶດສະພາ 1989 ໄດ້ກາຍເປັນຄໍາສັບຄ້າຍຄືກັນກັບວັນ Pilar Allué, ມາດຕະຖານທີ່ຈະວັດແທກໄລຍະເວລາທີ່ລັດສະມາຊິກ intransigent ສາມາດຫລີກລ້ຽງພັນທະສັນຍາຂອງຕົນ.

ເມື່ອມັນເຫັນໄດ້ຊັດເຈນວ່າຄໍາຕັດສິນຂອງປີ 2006 ບໍ່ໄດ້ຖືກປະຕິບັດ, ຄະນະກໍາມະການໄດ້ດໍາເນີນການຕື່ມອີກ. ຂັ້ນຕອນການທົດລອງ (ກົນໄກທີ່ແນະນໍາເພື່ອແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ້ງດ້ວຍໄມຕີຈິດມິດຕະພາບກັບບັນດາປະເທດສະມາຊິກ ແລະປ້ອງກັນການດໍາເນີນຄະດີການລະເມີດລິຂະສິດ) ໄດ້ຖືກເປີດຂຶ້ນໃນປີ 2011. ໃນໄລຍະ 10 ປີຕໍ່ມາ ມັນໄດ້ປະສົບຜົນສໍາເລັດຢ່າງຈະແຈ້ງ. ຄະນະ​ກຳມະການ​ໄດ້​ເປີດ​ການ​ດຳ​ເນີນ​ຄະດີ​ການ​ລະ​ເມີດ​ຢ່າງ​ເໝາະ​ສົມ​ໃນ​ເດືອນ​ກັນຍາ 2021.

ການສໍາຫຼວດທົ່ວປະເທດຂອງ Lettori, ກວມເອົາມະຫາວິທະຍາໄລຈາກ Trieste ຫາ Catania, ໄດ້ບັນທຶກຄວາມພໍໃຈຂອງຄະນະກໍາມະການກ່ຽວກັບການບໍ່ປະຕິບັດຄໍາຕັດສິນຂອງ CJEU. ຄຳ​ຖາມ​ຂອງ​ລັດຖະສະພາ​ຕໍ່​ຄະນະ​ກຳມະການ​ທີ່​ລົງ​ນາມ​ໂດຍ 8 MEP ​ແມ່ນ​ມີ​ອິດ​ທິພົນ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ. ສັງເກດເຫັນວ່າມະຫາວິທະຍາໄລຂອງອິຕາລີໄດ້ຮັບເງິນທຶນຈາກເອີຣົບແລະອີຕາລີໄດ້ຮັບສ່ວນແບ່ງທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງກອງທຶນຟື້ນຟູ Covid. MEPs ໄດ້ສອບຖາມຢ່າງແຈ່ມແຈ້ງວ່າເປັນຫຍັງອີຕາລີຈະບໍ່ຕອບແທນແລະໃຫ້ກຽດຕໍ່ພັນທະຂອງຕົນພາຍໃຕ້ກົດຫມາຍຂອງ EU ຕໍ່ Lettori.

ໃນການຕອບສະຫນອງຕໍ່ການດໍາເນີນຄະດີການລະເມີດ, ໄດ້ມີການສະຫນອງໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການເງິນຂອງອີຕາລີໃນທ້າຍປີສໍາລັບການປ່ອຍເງິນ 43 ລ້ານເອີໂຣໃຫ້ກັບມະຫາວິທະຍາໄລເພື່ອຮ່ວມມືທາງດ້ານການເງິນໃນການຕັ້ງຖິ່ນຖານເນື່ອງຈາກ Lettori ສໍາລັບການຟື້ນຟູອາຊີບ. ຈົດໝາຍສະບັບໃໝ່ຂອງກະຊວງສຶກສາທິການໄດ້ມອບໃຫ້ອະທິການບໍດີມະຫາວິທະຍາໄລຈົນເຖິງວັນທີ 31 ພຶດສະພາ ເພື່ອກຳນົດຈຳນວນ ແລະ ສື່ສານກ່ຽວກັບເງິນທີ່ກຳນົດ.

ສໍາລັບ Lettori commemorating Pilar Allué Day ປີນີ້, ເຫດການຮ່ວມກັນຂອງກໍານົດເວລາ 31 ເດືອນພຶດສະພາແລະ 30 ພຶດສະພາ 1989 ຕັດສິນຂອງ CJEU ໄດ້ກວມເອົາປະຫວັດສາດ 33 ປີຂອງການຕໍ່ສູ້ເພື່ອສິດທິທີ່ຄວນຈະເປັນອັດຕະໂນມັດພາຍໃຕ້ສົນທິສັນຍາ. ບໍ່ເຄີຍເປັນການສະເຫຼີມສະຫຼອງ, ວັນ Pilar Allué ແທນທີ່ຈະເປັນເວລາຫລາຍປີກາຍມາເປັນມາດຕະການຂອງຄວາມຢືດຢຸ່ນຂອງ Lettori ໃນການສະແຫວງຫາຄວາມຍຸຕິທໍາມາຣາທອນຂອງພວກເຂົາ.

ຄວາມຢືດຢຸ່ນນີ້ຈະຍັງຖືກທົດສອບຕື່ມອີກ. Ominously, blueprint ສໍາລັບການຄິດໄລ່ຂອງການຕັ້ງຖິ່ນຖານ legitimizes ວິທີການທີ່ກໍານົດໄວ້ໃນກົດຫມາຍ Gelmini ໂຕ້ແຍ້ງຂອງ 2010, ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຍົກເລີກການບັງຄັບໃຊ້ຂອງ 2006 ແລະຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອິຕາລີຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ Lettori.

ການ​ດຳ​ເນີນ​ຄະ​ດີ​ລະ​ເມີດ​ເປັນ​ການ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້​ກົດ​ໝາຍ EU. ເພື່ອຢຸດຕິການລ່ວງລະເມີດທີ່ຍາວນານທີ່ສຸດຂອງຄວາມສະເຫມີພາບຂອງການສະຫນອງການປິ່ນປົວຢູ່ໃນບັນທຶກ, ຄະນະກໍາມະການຄວນຈື່ກັບອີຕາລີວ່ານິຕິກໍາພາຍໃນປະເທດບໍ່ສາມາດຍົກເລີກກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຜູກມັດຂອງສານຍຸຕິທໍາ.