Taisyklės bus sprendžiamos didėjančio vadinamųjų „strateginių ieškinių prieš visuomenės dalyvavimą“ (SLAPP) skaičiui, siekiant visoje ES apsaugoti žurnalistus, žiniasklaidos organizacijas, aktyvistus, akademikus, menininkus ir tyrėjus nuo nepagrįstų ir piktnaudžiavimo teisinių procesų.
Naujasis įstatymas bus taikomas tarpvalstybinėse bylose ir apsaugo žmones ir organizacijas, veikiančias tokiose srityse kaip pagrindinės teisės, aplinka, kova su dezinformacija ir korupcijos tyrimai, nuo piktnaudžiavimo teismo procesais, kuriais siekiama įbauginti ir priekabiauti. Europarlamentarai užtikrino, kad bylos bus laikomos tarpvalstybinėmis, nebent abiejų šalių nuolatinė gyvenamoji vieta yra toje pačioje šalyje kaip ir teismas, o byla būtų svarbi tik vienai valstybei narei.
SLAPP iniciatoriai įrodyti savo argumentus
Atsakovai galės kreiptis dėl akivaizdžiai nepagrįstų ieškinių atmetimo anksčiau laiko ir tokiais atvejais SLAPP iniciatoriai turės įrodyti, kad jų ieškinys yra pagrįstas. Tikimasi, kad teismai tokius prašymus išnagrinės greitai. Siekdami išvengti piktnaudžiavimo ieškinių, teismai galės skirti atgrasančias nuobaudas ieškovams, dažniausiai atstovaujamiems lobistų grupių, korporacijų ar politikų. Teismai gali įpareigoti ieškovą apmokėti visas proceso išlaidas, įskaitant atsakovo teisinio atstovavimo išlaidas. Jei pagal nacionalinę teisę ieškovas negali visiškai apmokėti šių išlaidų, ES vyriausybės turės užtikrinti, kad jos būtų padengtos, nebent jos būtų per didelės.
Priemonės, skirtos padėti nukentėjusiems nuo SLAPP
Europarlamentarams pavyko į taisykles įtraukti, kad SLAPP gali būti kompensuojami už padarytą žalą. Jie taip pat užtikrino, kad SLAPP aukos atitinkamu kanalu, pavyzdžiui, informacijos centru, galėtų gauti išsamią informaciją apie paramos priemones, įskaitant finansinę pagalbą, teisinę pagalbą ir psichologinę pagalbą. Valstybės narės taip pat turės teikti teisinę pagalbą tarpvalstybiniuose civiliniuose procesuose, užtikrinti, kad su SLAPP susiję galutiniai sprendimai būtų paskelbti lengvai prieinamu ir elektroniniu formatu bei rinkti duomenis apie SLAPP bylas.
ES apsauga nuo ne ES SLAPP
EU šalys pasirūpins, kad nebūtų pripažįstami trečiųjų šalių sprendimai dėl nepagrįstų ar piktnaudžiavimo procesų prieš jų teritorijoje gyvenančių institucijų asmenis. Asmenys, kuriems skirta SLAPP, savo nacionaliniame teisme galės reikalauti kompensacijos už susijusias išlaidas ir žalą.
Išlošta suma
Po derybų vadovauja Europos Parlamento narys Tiemo Wölkenas (S&D, Vokietija) „Po intensyvių derybų pasiekėme susitarimą dėl kovos su SLAPP direktyva – tai žingsnis siekiant nutraukti plačiai paplitusią piktnaudžiavimo ieškinių praktiką, kuria siekiama nutildyti žurnalistus, NVO ir pilietinę visuomenę. Nepaisant Tarybos bandymų gerokai susilpninti Komisijos pasiūlymus, Parlamentas pasiekė susitarimą, apimantį tarpvalstybinių bylų apibrėžimą, pagreitintą pagrindinių procedūrinių garantijų, pvz., ankstyvo atleidimo iš darbo ir finansinio saugumo nuostatų, nagrinėjimą, taip pat gretutines pagalbos paramos priemones. duomenų rinkimas ir išlaidų kompensavimas“.
Tolesni žingsniai
Plenariniame posėdyje ir valstybėse narėse oficialiai patvirtinus teisės aktą, jis įsigalios dvidešimt dienų nuo jo paskelbimo Oficialiajame leidinyje. Valstybės narės per dvejus metus turės perkelti teisės aktus į nacionalinę teisę.
fonas
Europos Parlamentas jau seniai pasisakė už žiniasklaidos laisvės stiprinimą ir geresnę tų, į kuriuos taikosi SLAPP, apsaugą. Atsižvelgiant į didėjantis SLAPP skaičius ES, Europos Parlamento nariai nuo 2018 m. priėmė daugybę rezoliucijų, raginančių ES imtis veiksmų prieš teisinį žurnalistų, žiniasklaidos priemonių ir aktyvistų priekabiavimą. Europos Komisija pristatė savo pasiūlymas 2022 m. balandžio mėn., įskaitant daugelį priemonių, kurių EP nariai siekė 2021 m nutarimas.
