Padomes lēmējinstitūcija ir sākusi izskatīšanas procesu pretrunīgi vērtētajam teksta projektam, kura mērķis ir aizsargāt to personu cilvēktiesības un cieņu, kurām tiek piemēroti piespiedu līdzekļi psihiatrijā. Tomēr teksts ir bijis plaši un konsekventi kritizēts, jo darbs pie tā tika sākts pirms vairākiem gadiem. Apvienoto Nāciju Organizācijas cilvēktiesību mehānisms ir norādījis uz juridisku nesaderību ar esošo ANO cilvēktiesību konvenciju, kas aizliedz šo diskriminējošo un potenciāli aizskarošo un pazemojošo praksi izmantošanu psihiatrijā. ANO cilvēktiesību eksperti ir pauduši šoku, ka Eiropas Padome, strādājot pie šī jaunā juridiskā instrumenta, kas ļauj izmantot šo praksi noteiktos apstākļos, varētu “apgriezt visas pozitīvās norises Eiropā”. Šo kritiku ir pastiprinājušas balsis pašā Eiropas Padomē, starptautiskajās invaliditātes un garīgās veselības grupās un daudzās citās.
Mārtens Ehnbergs, Eiropas Padomes lēmējinstitūcijas loceklis no Zviedrijas, aicināja Ministru komiteja, teica the European Times: “Viedokļi par projekta saderību ar ANO Konvencija par personu ar invaliditāti tiesībām (CRPD) protams, tiem ir liela nozīme."
“CRPD ir visplašākais instruments personu ar invaliditāti tiesību aizsardzībai. Tas ir arī sākumpunkts Zviedrijas invaliditātes politikai,” viņš piebilda.
Viņš uzsvēra, ka Zviedrija stingri atbalsta un iestājas par to, lai personas ar invaliditāti pilnībā izmantotu cilvēktiesības, tostarp tiesības efektīvi un pilnībā piedalīties politiskajā un sabiedriskajā dzīvē vienlīdzīgi ar citiem.
Diskriminācija invaliditātes dēļ nedrīkst notikt
Mårten Ehnberg kungs atzīmēja, ka “diskriminācija invaliditātes dēļ nedrīkst notikt nekur sabiedrībā. Veselības aprūpe jāpiedāvā ikvienam, pamatojoties uz vajadzībām un ar vienādiem noteikumiem. Aprūpe jāsniedz, ņemot vērā pacienta individuālās vajadzības. Tas, protams, attiecas arī uz psihiatrisko aprūpi.
Ar to viņš pieliek pirkstu uz sāpošās vietas. ANO Personu ar invaliditāti tiesību komiteja – ANO komiteja, kas uzrauga CRPD īstenošanu – šī iespējamā jaunā Eiropas Padomes juridiskā teksta izstrādes procesa pirmajā daļā nāca klajā ar rakstisku paziņojumu Eiropas Padomei. . Komiteja paziņoja, ka: "Komiteja vēlas uzsvērt, ka visu personu ar invaliditāti un jo īpaši personu ar intelektuāliem vai psihosociāliem traucējumiem, tostarp personu ar "garīgiem traucējumiem", piespiedu ievietošana vai ievietošana institūcijās ir aizliegta starptautiskajās tiesībās saskaņā ar Konvencijas 14. pantu. , un ir patvaļīga un diskriminējoša brīvības atņemšana personām ar invaliditāti, jo tā tiek veikta, pamatojoties uz faktiskiem vai šķietamiem traucējumiem.
Lai radītu šaubas par to, vai tas attiecas uz visu psihiatrisko piespiedu ārstēšanu, ANO komiteja piebilda, "Komiteja vēlas atgādināt, ka piespiedu institucionalizācija un piespiedu ārstēšana, kuras pamatā ir terapeitiska vai medicīniska nepieciešamība, nav pasākumi personu ar invaliditāti cilvēktiesību aizsardzībai, bet tie ir personu ar invaliditāti tiesību uz brīvību un brīvības pārkāpums. drošību un viņu tiesības uz fizisko un garīgo integritāti.
Parlamentārā asambleja iebilda
ANO nav viena. Mårten Ehnberg kungs pastāstīja the European Times ka “Eiropas Padomes darbam ar pašreizējo izstrādāto tekstu (papildu protokolu) iepriekš iebilda, cita starpā, Eiropas Padomes Parlaments (PACE), kas divas reizes ir ieteikusi Ministru komitejai atsauc priekšlikumu sastādīt šo protokolu, pamatojoties uz to, ka šāds instruments, pēc PACE domām, nebūtu savienojams ar dalībvalstu saistībām cilvēktiesību jomā.
Mårten Ehnberg kungs atzīmēja, ka Eiropas Padomes Ministru komiteja savukārt ir paziņojusi, ka “ir jādara viss, lai veicinātu alternatīvas piespiedu pasākumiem, taču šādi pasākumi, ievērojot stingrus aizsardzības nosacījumus, tomēr var būt attaisnojami izņēmuma situācijās. ja pastāv nopietna kaitējuma risks attiecīgās personas vai citu cilvēku veselībai.”
Ar to viņš citēja paziņojumu, kas tika formulēts 2011. gadā, un kopš tā laika to izmantojuši tie, kas iestājas par izstrādāto tiesību aktu.
Sākotnēji tas tika formulēts kā daļa no sākotnējās apsvēršanas, vai Eiropas Padomes teksts, kas regulētu piespiedu līdzekļu izmantošanu psihiatrijā, būtu vajadzīgs vai nē.
Šajā agrīnajā apspriedes posmā a Paziņojums par Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām izstrādāja Eiropas Padomes Bioētikas komiteja. Lai gan šķietami attiecas uz CRPD, paziņojumā faktiski ir aplūkota tikai pašas komitejas konvencija un tās atsauces darbs – Eiropas Cilvēktiesību konvencija, tos dēvējot par “starptautiskiem tekstiem”.
Paziņojums ir atzīts par diezgan maldinošu. Tajā ir norādīts, ka Eiropas Padomes Bioētikas komiteja izskatīja Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām, jo īpaši to, vai tās 14., 15. un 17. pants ir saderīgi ar “iespēju noteiktos apstākļos pakļaut personu, kurai ir garīgi traucējumi. nopietna rakstura uz piespiedu ievietošanu vai piespiedu ārstēšanu, kā paredzēts citās valsts un starptautiskie teksti”. Tad paziņojums to apstiprina.
Salīdzinošais teksts par Bioētikas komitejas paziņojuma galveno punktu tomēr parāda, ka patiesībā tajā nav ņemts vērā CRPD teksts vai būtība, bet tikai teksts, kas izriet no pašas komitejas konvencijas:
- Eiropas Padomes komitejas paziņojums par Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām: “Piespiedu ārstēšana vai ievietošana var būt attaisnojama tikai saistībā ar nopietna rakstura garīgi traucējumi, ja no ārstēšanas trūkums vai izvietojums var nodarīt nopietnu kaitējumu personas veselībai vai trešajai pusei."
- Cilvēktiesību un biomedicīnas konvencijas 7. pants: “Ievērojot likumā noteiktos aizsardzības nosacījumus, tostarp uzraudzības, kontroles un pārsūdzības kārtību, persona, kurai ir nopietna rakstura garīgi traucējumi bez viņa piekrišanas var tikt pakļauts iejaukšanās, kuras mērķis ir ārstēt viņa vai viņas garīgos traucējumus tikai tad, ja bez šādas ārstēšanas, var nodarīt nopietnu kaitējumu viņa veselībai. "
Sagatavotā teksta tālāka sagatavošana
Mårten Ehnberg kungs sacīja, ka, turpinot sagatavošanās darbus, Zviedrija turpinās uzraudzīt, lai tiktu ievēroti nepieciešamie aizsardzības principi.
Viņš uzsvēra, ka "nav pieņemami, ja obligātā aprūpe tiek izmantota tādā veidā, kas nozīmē, ka personas ar invaliditāti, tostarp psihosociāliem traucējumiem, tiek diskriminētas un pret tām izturas nepieņemamā veidā."
Viņš piebilda, ka Zviedrijas valdība ir ļoti apņēmusies gan valsts, gan starptautiskā mērogā turpināt uzlabot cilvēktiesību ievērošanu personām ar garīgiem traucējumiem un invaliditāti, tostarp ar psihosociāliem traucējumiem, kā arī veicināt brīvprātīgas, uz kopienu balstītas attiecības attīstību. atbalsts un pakalpojumi.
Viņš noslēdza, atzīmējot, ka Zviedrijas valdības darbs cilvēku ar invaliditāti tiesību jomā turpināsies nepārtraukti.
Somijā valdība arī rūpīgi seko šim procesam. Kā pastāstīja Ārlietu ministrijas Cilvēktiesību tiesu un konvenciju nodaļas direktore Krista Oinonen. the European Times, ka: “Visā izstrādes procesā Somija ir arī centusies veidot konstruktīvu dialogu ar pilsoniskās sabiedrības dalībniekiem, un valdība pienācīgi informē Parlamentu. Valdība pēdējā laikā ir organizējusi plašu konsultāciju kārtu starp lielu attiecīgo iestāžu, pilsoniskās sabiedrības organizāciju un cilvēktiesību dalībnieku grupu.
Krista Oinonen kundze nevarēja sniegt pārliecinošu viedokli par izstrādāto iespējamo tiesību aktu tekstu, jo Somijā diskusija par teksta projektu joprojām turpinās.
