Европската конвенција за човекови права беше подготвена од групи и експерти во рамките на формирањето на Советот на Европа во 1949-1950 година, врз основа на претходен нацрт изработен од Европското движење.
По опсежни дебати, Собранието на Советот на Европа го испрати својот предлог за Повелба за човекови права, која беше изготвена од повеќе од 100 парламентарци во летото 1949 година, до телото за одлучување на Советот, Комитетот на министри.
Нацртите на Европското движење, со кои беше значително под влијание на Консултативното собрание на Советот на Европа, предвидуваа гаранција за „слобода од произволно апсење, притвор и егзил и други мерки, во согласност со членовите 9, 10 и 11 од Универзалната декларација за човекови права на Обединетите нации“.
Овој текст не покрена никаква дискусија во Собранието и беше репродуциран без измени во Препораката на Собранието од 8 септември 1949 година.
Комитетот на експерти нацрт нов текст на Конвенцијата
Комитетот на министри на Советот на Европа се состана во ноември 1949 година, и по прегледот одби да го прифати нацрт-конвенцијата подготвена од Собранието. Главна грижа беше тоа што правата што требаше да се гарантираат беа само набројани, а контролата на ограничувањата на правата беше содржана во општа форма.
Комитетот на министри тогаш повика на формирање комитет од правни експерти за да се подготви нацрт-конвенција што ќе послужи како основа за идна дискусија. Тие ја дадоа Препораката на Собранието за а Човечки права Повелба до новоформираниот Комитет на експерти за човекови права. Комитетот доби задача да утврди дали правата треба да бидат попрецизно дефинирани, на пример да се усогласат со постојното законодавство и услови, или да се остават како општи изјави на принципите.
Во мандатот на Комитетот на експерти беше наведено дека: „треба да се посвети соодветно внимание на напредокот што е постигнат во ова прашање од страна на надлежните органи на Обединетите нации“.
Нацртот меѓународен Пакт за човекови права подготвен од Комисијата за човекови права на Обединетите нации во средината на 1949 година, вклучи напис за безбедноста на луѓето, во кој се вели:
"1. Никој не смее да биде предмет на произволно апсење или притвор.
2. Никој не може да биде лишен од слобода освен по основ и во согласност со постапката утврдена со закон."
Комитетот на експерти тргна во насока на редуцирање на правата во формулации на позитивно-правна форма, кои се чини дека служеа на целта на заштита на државните интереси, а не на поединецот. Државата требаше да ужива правна сигурност во однос на другите држави, ова беше најважното гледиште.
На Комитетот на експерти за човекови права на Советот на Европа му беа доставени „коментарите на Владата на Обединетото Кралство примени од Генералниот секретар“ на 4 јануари 1950 година. Во овие коментари, Владата на ОК меѓу другите предложи измени на членот за безбедност на лице кое го ограничува за одредени лица. Тие го опишаа ова како „законско притворање на лица со нездрав ум или на малолетни лица, по законска наредба, со цел образовен надзор“.
Владата на Обединетото Кралство веќе беше членка на поднесок со иста содржина до Комисијата за човекови права на Обединетите нации во однос на нацртот од средината на 1949 година на Меѓународниот Пакт за човекови права. Се засноваше на загриженоста дека изготвениот текст за човекови права се обидуваше да ги имплементира Универзалните човекови права, вклучително и за лицата со ментални нарушувања (психосоцијални попречености), кои беа во конфликт со законодавството и социјалната политика во ОК и другите земји.
На својот прв состанок одржан во февруари 1950 година, Комитетот на експерти за човекови права ги разгледа предлозите иницирани од неколку негови членови. Шведскиот член, судијата Торстен Сален истакна дека треба да биде можно државата да ги преземе „неопходните мерки“ за борба против скитниците и алкохолизмот.
Сер Оскар Даусон (Обединето Кралство) го повтори предлогот на неговата влада конкретно членот за слобода и безбедност на личноста главно насочен кон ментално растроените лица (со други зборови лица со психосоцијална попреченост).
Прелиминарниот нацрт-конвенција за кој на крајот се согласи Комитетот на експерти на крајот од првиот состанок ги повтори од збор до збор членовите од Универзалната декларација за правата на живот и дека: „Никој не смее да биде подложен на произволно апсење, притвор или прогонство. ”
Британците по ова обезбедија нов амандман со мала текстуална промена, но со иста содржина како и нивниот претходен предлог, за следниот состанок на Комитетот за изготвување. Комитетот го сочинуваа Сер Оскар Даусон (кој го поднесе предлогот), г. Мартин Ле Квесне (дипломат од Министерството за надворешни работи на Обединетото Кралство), г. Биргер Донс-Молер (дипломат на Министерството за надворешни работи на Данска) и судијата Торстен Сален (Шведска).
Овој пат Комитетот од четири члена – од кои двајца беа од ОК, еден од Данска (кои го поддржаа првичниот предлог на ОК) и оној од Шведска – ги вклучи и предложените амандмани на Конвенцијата од страна на ОК и Шведска. Со овој амандман членот за безбедност на личноста ги издвои „луѓето со нездрав ум, алкохоличари или наркомани или скитници“ од општата популација.
Финализирање на Конвенцијата
Нацрт-конвенцијата конечно поднесена до Комитетот на министри од Комитетот на експерти содржеше два члена што одговараат на овој член 5, за слободата и безбедноста на луѓето.
Оваа нацрт-конвенција беше разгледана од Конференција на високи функционери, која се состана во јуни 1950 година. Тие имаа многу прашања за дискусија, но од непознати причини не го вратија текстот на членот за слободата и безбедноста на лицата. Извештајот и нацрт-конвенцијата усвоени од Конференцијата на високи функционери беа изнесени пред Комитетот на министри на Советот на Европа во август 1950 година. Основни слободи“.
На 3 ноември 1950 година, Комитетот на правни експерти го испита текстот на Конвенцијата за последен пат и воведе голем број корекции на формата и преводот. Во таа прилика, членот 5 беше подложен на неколку благи измени, од кои ниту една не се однесува на специфичните исклучоци на „луѓе со нездрав ум, зависници од алкохол или дрога или скитници“. Така, Конвенцијата ја доби својата конечна форма. Следниот ден беше потпишана Европската конвенција за човекови права.
Европската конвенција одобри лишување од слобода поради „лудост“
Членот 5 на Конвенцијата за правото на слобода и безбедност на личноста преку работата на претставниците на Обединетото Кралство, Данска и Шведска, како што беше наведено од нивните постари лица во нивните министерства за надворешни работи, на тој начин дојдоа да вклучат специфичен јазик што дозволува законско притворање на многу широкиот и недефиниран концепт на „личности со нездрав ум“ само врз основа на тоа што тие имаат или се верува дека имаат психосоцијални попречености. Со други зборови, во Европската конвенција за човекови права е напишано дека психијатриските неволни обврски и дополнително дека лишувањето од слобода на алкохоличари и скитници се во согласност со европскиот стандард за човекови права се додека тие се прават врз основа на национален закон.
Оттогаш, овој став од Конвенцијата не е изменет и сè уште е на сила.
