ഇന്ന്, യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിലെ അംഗരാജ്യങ്ങളുടെ അംബാസഡർമാർ 2023 ലെ EU കരട് ബജറ്റിലെ കൗൺസിലിന്റെ നിലപാട് അംഗീകരിച്ചു. മൊത്തത്തിൽ, അടുത്ത വർഷത്തെ ബജറ്റിനുള്ള കൗൺസിലിന്റെ സ്ഥാനം € 183.95 ബില്യൺ പ്രതിബദ്ധതകളും € 165.74 ബില്യൺ പേയ്‌മെന്റുകളും. 2022-ലേക്കുള്ള കൗൺസിലും യൂറോപ്യൻ പാർലമെന്റും അംഗീകരിച്ച ബജറ്റുമായി താരതമ്യപ്പെടുത്തുമ്പോൾ, ഇത് പ്രതിബദ്ധതകളിൽ +8.29% വർദ്ധനവും പേയ്‌മെന്റുകളിൽ -3.02% കുറവുമാണ്.
വാർഷിക ബജറ്റ് പ്രക്രിയയിൽ വിവേകപൂർണ്ണമായ സമീപനം പിന്തുടരാൻ കൗൺസിൽ തീരുമാനിച്ചു. EU സാമ്പത്തിക സ്രോതസ്സുകൾ ഞങ്ങളുടെ നിലവിലെ മുൻഗണനകളിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ചിട്ടുണ്ടെന്ന് ഞങ്ങൾ ഉറപ്പാക്കും. ഇതിനർത്ഥം കമ്മീഷൻ നിർദ്ദേശിച്ച നിരവധി കണക്കുകൾ ഞങ്ങൾ ക്രമീകരിച്ചു എന്നാണ്. യൂറോപ്യൻ പാർലമെന്റുമായുള്ള ഞങ്ങളുടെ ചർച്ചകൾക്ക് ഇപ്പോൾ ഞങ്ങൾക്ക് ശക്തമായ അടിത്തറയുണ്ടെന്നതിൽ എനിക്ക് സന്തോഷമുണ്ട്.
Zbyněk Stanjura, ചെക്കിയയുടെ ധനകാര്യ മന്ത്രി
മൊത്തത്തിൽ, കൗൺസിൽ എ എടുക്കുന്നു അസ്ഥിരമായ സന്ദർഭം കണക്കിലെടുത്ത് വിവേകപൂർണ്ണമായ സമീപനം അതിൽ EU പ്രവർത്തിക്കുന്നു. കുതന്ത്രത്തിനുള്ള ഇടമായി ബജറ്റിൽ മാർജിനുകൾ സൂക്ഷിക്കുന്നത് മുൻകാലങ്ങളിൽ വളരെ ഉപയോഗപ്രദമായിരുന്നു. ഉക്രേനിയൻ പ്രതിസന്ധിയും പണപ്പെരുപ്പവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അനിശ്ചിതത്വങ്ങൾ നേരിടാൻ ബജറ്റിൽ മതിയായ മാർജിൻ ഉണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കേണ്ടതിന്റെ പ്രാധാന്യം അംഗരാജ്യങ്ങൾ ഊന്നിപ്പറയുന്നു.
കൗൺസിലിന്റെ നിലപാടിന്റെ സംഗ്രഹം ചുവടെയുള്ള പട്ടികയിൽ നൽകിയിരിക്കുന്നു*:
*€ ൽ; c/a: പ്രതിബദ്ധതകൾ, p/a: പേയ്മെന്റുകൾ
| വിവരണം | 2023 - ഡ്രാഫ്റ്റ് ബജറ്റ് | 2023 - കൗൺസിൽ സ്ഥാനം | 2023 - കൗൺസിൽ സ്ഥാനം | |||
| c/a | p/a | c/a | p/a | c/a | p/a | |
| സിംഗിൾ മാർക്കറ്റ്, ഇന്നൊവേഷൻ, ഡിജിറ്റൽ | 21 451 979 500,00 | 20 793 258 735,00 | – 1 437 400 000,00 | – 522 950 000,00 | 20 014 579 500,00 | 20 270 308 735,00 |
| കെട്ടുറപ്പ്, പ്രതിരോധം, മൂല്യങ്ങൾ | 70 083 017 022,00 | 55 836 822 774,00 | – 237 600 000,00 | – 31 800 000,00 | 69 845 417 022,00 | 55 805 022 774,00 |
| പ്രകൃതി വിഭവങ്ങളും പരിസ്ഥിതിയും | 57 172 506 225,00 | 57 415 817 586,00 | – 45 000 000,00 | – 6 000 000,00 | 57 127 506 225,00 | 57 409 817 586,00 |
| മൈഗ്രേഷൻ ആൻഡ് ബോർഡർ മാനേജ്മെന്റ് | 3 725 881 518,00 | 3 065 950 252,00 | – 50 000 000,00 | – 50 000 000,00 | 3 675 881 518,00 | 3 015 950 252,00 |
| സുരക്ഷയും പ്രതിരോധവും | 1 871 109 130,00 | 1 081 374 612,00 | – 11 700 000,00 | – 1 500 000,00 | 1 859 409 130,00 | 1 079 874 612,00 |
| അയൽപക്കവും ലോകവും | 16 781 879 478,00 | 13 773 937 845,00 | 0 | 0 | 16 781 879 478,00 | 13 773 937 845,00 |
| യൂറോപ്യൻ പബ്ലിക് അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ | 11 448 802 167,00 | 11 448 802 167,00 | – 62 500 000,00 | – 62 500 000,00 | 11 386 302 167,00 | 11 386 302 167,00 |
| തീമാറ്റിക് പ്രത്യേക ഉപകരണങ്ങൾ | 2 855 153 029,00 | 2 679 794 000,00 | 0 | 0 | 2 855 153 029,00 | 2 679 794 000,00 |
| MFF തലക്കെട്ടുകൾ | 185 390 328 069,00 | 166 095 757 971,00 | – 1 844 200 000,00 | – 674 750 000,00 | 183 546 128 069,00 | 165 421 007 971,00 |
| ഫ്ലെക്സിബിലിറ്റി ഇൻസ്ട്രുമെന്റ് | 515 352 065,00 | 527 128 781,00 | 452 879 478,00 | 527 128 781,00 | ||
| പരിധി | 182 667 000 000,00 | 168 575 000 000,00 | 182 667 000 000,00 | 168 575 000 000,00 | ||
| മാർജിൻ | 961 793 731,00 | 6 040 808 232,00 | 2 478 248 557,00 | 6 570 758 232,00 | ||
| GNI യുടെ % ആയി വിനിയോഗം | 1,13% | 1,02% | 1,12% | 1,01% | ||
പ്രതിബദ്ധതകൾ നിരവധി സാമ്പത്തിക വർഷങ്ങളിൽ നടപ്പിലാക്കുന്ന പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കായി പണം ചെലവഴിക്കുന്നതിനുള്ള നിയമപരമായ വാഗ്ദാനങ്ങളാണ്.
പേയ്മെന്റുകൾ നിലവിലുള്ളതും അതിനുമുമ്പുള്ളതുമായ സാമ്പത്തിക വർഷങ്ങളിൽ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ബജറ്റിൽ നൽകിയിട്ടുള്ള പ്രതിബദ്ധതകളിൽ നിന്ന് ഉണ്ടാകുന്ന ചെലവുകൾ.
കൂടാതെ, കൗൺസിൽ പുറപ്പെടുവിക്കുന്നു നാല് പ്രസ്താവനകൾ: ഒന്ന് പേയ്‌മെന്റ് വിനിയോഗത്തിൽ, ഒന്ന് കൗൺസിൽ സ്ഥാനം സ്ഥാപിക്കുമ്പോഴുള്ള അനിശ്ചിതത്വങ്ങളിൽ, ഒന്ന് TFEU-യുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 241-ലും മറ്റൊന്ന് യൂറോപ്യൻ പാർലമെന്റിന്റെ EU ബജറ്റിന്റെ സ്വന്തം വിഭാഗത്തിലും.
യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ബജറ്റിലെ യൂറോപ്യൻ പാർലമെന്റിന്റെ സ്വന്തം വിഭാഗത്തെക്കുറിച്ചുള്ള പ്രസ്താവന
ഈ പ്രസ്താവനയിൽ, 7-2021 മൾട്ടിയാനുവൽ ഫിനാൻഷ്യൽ ഫ്രെയിംവർക്കിന്റെ തലക്കെട്ട് 2027-ന്റെ പരിധി, എല്ലാ EU സ്ഥാപനങ്ങളും ജീവനക്കാരുടെ എണ്ണം സ്ഥിരപ്പെടുത്തുന്നതിന് സമഗ്രവും ലക്ഷ്യബോധമുള്ളതുമായ സമീപനം സ്വീകരിക്കുന്നു എന്നതിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് എന്ന് കൗൺസിൽ അടിവരയിടുന്നു. ഭരണപരമായ ചെലവ് കുറയ്ക്കുന്നു.
2022 ലെ വാർഷിക ബജറ്റിൽ യൂറോപ്യൻ പാർലമെന്റ് ഇതിനകം തന്നെ അതിന്റെ സ്ഥാപന പദ്ധതിയിലേക്ക് 142 അധിക തസ്തികകളും 180 ബാഹ്യ സ്റ്റാഫുകളും അഭ്യർത്ഥിക്കുകയും നേടിയെടുക്കുകയും ചെയ്തതായി കൗൺസിൽ ഓർക്കുന്നു, 7 ഡിസംബർ 2021 ലെ കൗൺസിൽ പ്രസ്താവന ഈ വർഷം, പാർലമെന്റിന്റെ പ്രസ്താവനയിൽ ഓർക്കുന്നു. 2023-ലെ ചെലവും സ്ഥാപന പദ്ധതിയും 52 അഡീഷണൽ എസ്റ്റാബ്ലിഷ്‌മെന്റ് പ്ലാൻ പോസ്റ്റുകൾക്കും 116 അധിക അംഗീകൃത പാർലമെന്ററി അസിസ്റ്റന്റുമാർക്കും വേണ്ടിയുള്ള അഭ്യർത്ഥന ഉൾക്കൊള്ളുന്നു.
ഈ അഭ്യർത്ഥന ഉയർന്ന പണപ്പെരുപ്പ നിരക്കിന്റെ പശ്ചാത്തലത്തിലാണ് വരുന്നത്, 7 ലെ ഹെഡ്ഡിംഗ് 2023 ന്റെ പരിധിക്കുള്ള ബഹുമാനം അപകടത്തിലാണ്, അതിനാൽ ഇത് ആവശ്യമാണ് എല്ലാ സ്ഥാപനങ്ങളും സ്വയം സംയമനം പാലിക്കുന്നു, വാർഷിക ചെലവ് പരിധികൾ അനുസരിക്കാനുള്ള ബാധ്യതയ്ക്ക് അനുസൃതമായി. ഈ പശ്ചാത്തലത്തിൽ, പാർലമെന്റിന്റെ അഭ്യർത്ഥന തലക്കെട്ട് 7-ലെ സമ്മർദ്ദം കൂടുതൽ വർധിപ്പിക്കുന്നു, അതേസമയം അവരുടെ ഭരണച്ചെലവ് നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനുള്ള ഭാരം മറ്റ് സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് വിട്ടുകൊടുക്കുന്നു. അതിനാൽ ഇത് എംഎഫ്എഫ് നിയന്ത്രണത്തിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 2-ന് കീഴിലുള്ള പാർലമെന്റിന്റെ ബാധ്യതകളുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നില്ല കൂടാതെ സ്ഥാപനങ്ങളിലെ സ്ഥിരതയുള്ള സ്റ്റാഫിംഗിൽ 129 ജൂലൈ 130 മുതൽ 17 വരെയുള്ള യൂറോപ്യൻ കൗൺസിൽ നിഗമനങ്ങളിലെ 21, 2020 പോയിന്റുകൾക്ക് വിരുദ്ധമാണ്.
പാർലമെന്റിനും കൗൺസിലിനും ഇടയിലുള്ള സ്ഥാപനപരമായ സന്തുലിതാവസ്ഥയും എംഎഫ്എഫ് പരിധികളുടെ ബഹുമാനവും ഉൾപ്പെടെയുള്ള മാന്യന്മാരുടെ ഉടമ്പടിയുടെ യുക്തിയെ മാനിച്ചുകൊണ്ട്, കൗൺസിൽ സ്വീകരിച്ച സമീപനം പിന്തുടരാൻ കൗൺസിൽ പാർലമെന്റിനോട് ആവശ്യപ്പെടുന്നു. തലക്കെട്ട് 7 സീലിംഗിനുള്ള ബഹുമാനം ഉറപ്പാക്കുക. കൗൺസിൽ സ്ഥിരമായ ഒരു സ്റ്റാഫിനെ മാനിക്കാൻ ഉദ്ദേശിക്കുന്നുവെന്നും സ്വന്തം ഭരണച്ചെലവിൽ ഉയർന്ന ഇളവ് (ഒഴിവ്) നിരക്ക് ബാധകമാണെന്നും ഇത് ഓർക്കുന്നു.
മേൽപ്പറഞ്ഞവയുടെ വെളിച്ചത്തിൽ, EP യുടെ ചെലവ് പ്രസ്താവനയിലും 2023-ലെ സ്ഥാപന പദ്ധതിയിലും കൗൺസിൽ ശക്തമായ കരുതൽ പ്രകടിപ്പിക്കുന്നു. 2023-ലെ യൂണിയന്റെ വാർഷിക ബജറ്റിനെക്കുറിച്ചുള്ള ചർച്ചകളിൽ കൗൺസിൽ ഈ ഘടകങ്ങളിൽ കൂടുതൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കും.
അടുത്ത ഘട്ടങ്ങൾ
2023 സെപ്തംബർ 6-ന് അവസാനിക്കുന്ന ഒരു രേഖാമൂലമുള്ള നടപടിക്രമത്തിലൂടെ 2022-ലെ പൊതു ബജറ്റിന്റെ കരട് ഔദ്യോഗികമായി അംഗീകരിക്കാൻ കൗൺസിൽ ലക്ഷ്യമിടുന്നു. ഇത് പിന്നീട് യൂറോപ്യൻ പാർലമെന്റുമായി 2023 ലെ യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ ബജറ്റ് ചർച്ച ചെയ്യുന്നതിനുള്ള ഒരു ഉത്തരവായി പ്രവർത്തിക്കും.
പശ്ചാത്തലം
2021-2027 ലെ ദീർഘകാല EU ബജറ്റിന് കീഴിലുള്ള മൂന്നാമത്തെ വാർഷിക ബജറ്റാണിത്, ബഹുവാർഷിക സാമ്പത്തിക ചട്ടക്കൂട് (MFF). EU-ന്റെ പാൻഡെമിക് വീണ്ടെടുക്കൽ പദ്ധതിയായ നെക്സ്റ്റ് ജനറേഷൻ EU-ന് കീഴിൽ COVID-2023 വീണ്ടെടുക്കലിനെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങളാൽ 19 ബജറ്റ് പൂരകമാണ്.
