Il-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem ġiet abbozzata minn gruppi u esperti fi ħdan il-Kunsill tal-Ewropa li jifforma fl-1949-1950, ibbażata fuq abbozz preċedenti prodott mill-Moviment Ewropew.
Wara dibattiti estensivi, l-Assemblea tal-Kunsill tal-Ewropa bagħtet il-proposta tagħha għal Karta tad-Drittijiet tal-Bniedem, li kienet ġiet abbozzata minn aktar minn 100 membru parlamentari fis-sajf tal-1949, lill-korp deċiżjonali tal-Kunsill, il-Kumitat tal-Ministri.
L-abbozzi tal-Moviment Ewropew, li permezz tagħhom l-Assemblea Konsultattiva tal-Kunsill tal-Ewropa ġiet influwenzata b’mod konsiderevoli pprovdew għall-garanzija ta’ “libertà minn arrest arbitrarju, detenzjoni u eżilju, u miżuri oħra, skont l-Artikoli 9, 10 u 11 tal- Dikjarazzjoni Universali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Bniedem.”
Dan it-test ma ta lok għal ebda diskussjoni fl-Assemblea u ġie riprodott mingħajr tibdil fir-Rakkomandazzjoni tal-Assemblea tat-8 ta’ Settembru 1949.
Il-Kumitat ta' Esperti jabbozza test ġdid tal-Konvenzjoni
Il-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill ta' Ewropa iltaqa’ f’Novembru 1949, u wara reviżjoni rrifjuta li jaċċetta l-abbozz tal-Konvenzjoni mħejjija mill-Assemblea. Tħassib ewlieni kien li d-drittijiet li għandhom jiġu ggarantiti kienu sempliċement enumerati, u li l-kontroll tar-restrizzjonijiet fuq id-drittijiet kien jinsab f'forma ġenerali.
Il-Kumitat tal-Ministri mbagħad talab għat-twaqqif ta’ kumitat ta’ esperti legali biex ifassal abbozz ta’ Konvenzjoni li jservi bħala bażi għal diskussjoni futura. Huma pprovdew ir-Rakkomandazzjoni tal-Assemblea għal a Drittijiet tal-Bniedem Karta lill-Kumitat ta' Esperti dwar id-Drittijiet tal-Bniedem li għadu kif ġie stabbilit. Il-Kumitat ingħata l-kompitu li jiddetermina jekk id-drittijiet għandhomx ikunu definiti b'mod aktar preċiż, pereżempju biex jitqiegħdu f'konformità mal-leġiżlazzjoni u l-kundizzjonijiet eżistenti, jew jitħallew bħala dikjarazzjonijiet ġenerali ta' prinċipji.
Il-mandat tal-Kumitat ta' Esperti ddikjara li: “għandha tingħata attenzjoni xierqa lill-progress li jkun inkiseb f'din il-kwistjoni mill-organi kompetenti tan-Nazzjonijiet Uniti”.
L-abbozz internazzjonali Patt dwar id-Drittijiet tal-Bniedem imħejji mill-Kummissjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Bniedem f’nofs l-1949, inkluda artiklu dwar is-sigurtà tal-persuna, li kien jgħid:
"1. Ħadd m'għandu jkun suġġett għal arrest jew detenzjoni arbitrarja.
2. Ħadd ma għandu jiġi mċaħħad mil-libertà tiegħu ħlief għal dawk ir-raġunijiet u skond dik il-proċedura kif stabbilita bil-liġi."
Il-Kumitat ta' Esperti mexa fid-direzzjoni ta' tnaqqis tad-drittijiet f'formulazzjonijiet ta' liġi pożittiva li jidher li serva għall-iskop li jissalvagwardja l-interessi tal-istat aktar milli l-interessi tal-individwu. L-istat kellu jgawdi sigurtà legali kontra stati oħra, din kienet il-perspettiva prevalenti.
Il-Kumitat ta' Esperti tal-Kunsill tal-Ewropa dwar id-Drittijiet tal-Bniedem kien ipprovdut “kummenti tal-Gvern tar-Renju Unit li rċieva mis-Segretarju Ġenerali” fl-4 ta' Jannar 1950. F'dawn il-kummenti l-Gvern tar-Renju Unit fost l-oħrajn issuġġerixxa emendi tal-artikolu dwar is-sigurtà ta' persuna li tillimitaha għal ċerti persuni. Huma stabbilixxew dan bħala, “id-detenzjoni legali ta’ persuni b’moħħ ħażin jew ta’ minuri, b’ordni legali, għall-iskop ta’ sorveljanza edukattiva.”
Il-gvern tar-Renju Unit kien diġà kien parti għal sottomissjoni bl-istess kontenut lill-Kummissjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Bniedem fir-rigward tal-abbozz ta’ nofs l-1949 tal-International Patt dwar id-Drittijiet tal-Bniedem. Kien ibbażat fuq tħassib li t-test tad-drittijiet tal-bniedem abbozzat ipprova jimplimenta d-drittijiet tal-bniedem Universali inkluż għal persuni b'disturbi mentali (diżabilitajiet psikosoċjali), li kienu f'kunflitt mal-leġiżlazzjoni u l-politika soċjali fis-seħħ fir-Renju Unit u f'pajjiżi oħra.
Fl-ewwel laqgħa tiegħu li saret fi Frar 1950, il-Kumitat ta’ Esperti dwar id-Drittijiet tal-Bniedem ikkunsidra proposti mibdija minn diversi membri tiegħu. Il-membru Żvediż, l-Imħallef Torsten Salén irrimarka li għandu jkun possibbli għall-istat li jieħu "miżuri meħtieġa" biex jiġġieled il-vagabonding u l-alkoħoliżmu.
Sir Oscar Dowson (ir-Renju Unit) tenna l-proposta tal-gvern tiegħu speċifikament l-artikolu dwar il-libertà u s-sigurtà tal-persuna mmirata prinċipalment għal persuni b'diżordnijiet mentali (fi kliem ieħor persuni b'diżabilità psikosoċjali).
L-abbozz preliminari tal-Konvenzjoni fl-aħħar miftiehem mill-Kumitat ta’ Esperti fi tmiem l-ewwel laqgħa tiegħu tenna kelma b’kelma l-artikoli tad-Dikjarazzjoni Universali dwar id-drittijiet għall-ħajja u li: “Ħadd m’għandu jkun suġġett għal arrest arbitrarju, detenzjoni jew eżilju. ”
L-Ingliżi ta' wara dan ipprovdew emenda ġdida b'bidla testwali żgħira, iżda bl-istess kontenut bħall-proposta preċedenti tagħhom, għal-laqgħa li jmiss tal-Kumitat ta' Abbozzar. Il-Kumitat kien jikkonsisti minn Sir Oscar Dowson (li ssottometta l-proposta), is-Sur Martin Le Quesne (diplomatiku mis-Servizz Barranin tar-Renju Unit), is-Sur Birger Dons-Møller (diplomatiku tal-Ministeru tal-Affarijiet Barranin tad-Danimarka) u l-Imħallef Torsten Salén (l-Isvezja).
Din id-darba l-Kumitat ta’ erba’ membri – tnejn minnhom kienu mir-Renju Unit, wieħed mid-Danimarka (li kien appoġġa l-proposta oriġinali tar-Renju Unit) u dak mill-Isvezja – inkluda kemm l-emendi proposti mir-Renju Unit kif ukoll mill-Isvezja fil-Konvenzjoni. B'din l-emenda, l-artikolu dwar is-sigurtà tal-persuna identifika "persuni b'moħħ ħażin, dipendenti fuq l-alkoħol jew droga jew vagabonds" mill-popolazzjoni ġenerali.
Finalizzazzjoni tal-Konvenzjoni
L-abbozz tal-Konvenzjoni finalment ippreżentat lill-Kumitat tal-Ministri mill-Kumitat tal-Esperti kien fih żewġ Artikoli li jikkorrispondu għall-Artikolu 5 preżenti, dwar il-libertà u s-sigurtà tal-persuna.
Dan l-abbozz tal-Konvenzjoni ġie rivedut minn Konferenza ta' Uffiċjali Għolja, li ltaqgħet f'Ġunju 1950. Kellhom ħafna kwistjonijiet x'jiddiskutu, iżda għal raġunijiet mhux magħrufa ma reġgħux lura t-test tal-artikolu dwar il-libertà u s-sigurtà tal-persuni. Ir-Rapport u l-abbozz tal-Konvenzjoni adottati mill-Konferenza tal-Uffiċjali Għolja tpoġġew quddiem il-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa f’Awwissu 1950. Fis-7 ta’ Awwissu 1950, il-Kumitat tal-Ministri qabel dwar l-abbozz ta’ “Konvenzjoni tal-Ħarsien tad-Drittijiet tal-Bniedem u Libertajiet Fundamentali.”
Fit-3 ta' Novembru 1950, Kumitat ta' Esperti Legali eżamina t-test tal-Konvenzjoni għall-aħħar darba u introduċa numru ta' korrezzjonijiet ta' forma u traduzzjoni. F’dik l-okkażjoni, l-Artikolu 5 kien suġġett għal ftit emendi żgħar, li l-ebda waħda minnhom ma tirrelata ma’ l-eżenzjonijiet speċifiċi ta’ “persuni b’moħħ ħażin, alkoħoliċi jew drogati jew vagabondi.” Il-Konvenzjoni għalhekk irċeviet il-forma finali tagħha. Il-Konvenzjoni Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem ġiet iffirmata l-għada.
Il-Konvenzjoni Ewropea tawtorizza ċ-ċaħda tal-libertà fuq il-bażi ta’ “ġenn”
L-Artikolu 5 tal-Konvenzjoni dwar id-dritt għal-libertà u s-sigurtà tal-persuna permezz tax-xogħol tar-Rappreżentanti tar-Renju Unit, Id-Danimarka u l-Isvezja, kif ordnati mill-anzjani tagħhom fil-Ministeri tal-Affarijiet Barranin tagħhom, għalhekk waslet biex tinkludi lingwaġġ speċifiku li jippermetti d-detenzjoni legali tal-kunċett wiesa’ ħafna u mhux definit ta’ “persuni b’moħħ ħażin” biss fuq il-bażi li qed ikollhom jew jemmnu li għandhom diżabilitajiet psikosoċjali. Fi kliem ieħor, hemm miktub fil-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem li l-impenji psikjatriċi involontarji u barra minn hekk li ċ-ċaħdiet tal-libertà ta’ alkoħoliċi u vagabondi huma konformi mal-istandard Ewropew tad-drittijiet tal-bniedem sakemm dawn isiru abbażi ta’ liġi nazzjonali.
Dan il-paragrafu tal-Konvenzjoni ma ġiex emendat minn dak iż-żmien, u għadu fis-seħħ.
