Ir-Rapporteur tar-reviżjoni tal-Assemblea Parlamentari tal-Kunsill tal-Ewropa (PACE) dwar id-deistituzzjonalizzazzjoni tal-persuni b'diżabilità rrikonoxxa f'kumment bil-miktub lill-korp deċiżjonali tal-Kunsill, il-Kumitat tal-Ministri (CM) għat-tweġiba tiegħu għar-Rakkomandazzjoni tal-Assemblea ta' April 2022. Fl-istess ħin, is-Sinjura Reina de Bruijn-Wezeman indikat ukoll il-problema li s-CM ikompli jżomm opinjonijiet skaduti, u jsaħħaħ il-qasma tad-drittijiet tal-bniedem man-Nazzjonijiet Uniti u s-soċjetà ċivili inġenerali fir-rigward ta’ persuni bi problemi ta’ saħħa mentali.
L-Assemblea Parlamentari bir-Rakkomandazzjoni tagħha 2227 (2022), Deistituzzjonalizzazzjoni ta' persuni b'diżabilità kien tenna l-ħtieġa urġenti li l-Kunsill tal-Ewropa, "li jintegra bis-sħiħ il-bidla fil-paradigma mibdija mill-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Persuni b'Diżabilità (CRPD) fil-ħidma tiegħu." U t-tieni rrakkomanda lill-Kumitat tal-Ministri biex "jipprijoritizza l-appoġġ lill-Istati Membri biex immedjatament jibdew it-tranżizzjoni għall-abolizzjoni ta 'prattiki ta' koerċizzjoni f'ambjenti ta 'saħħa mentali."
L-Assemblea bħala punt finali kienet irrakkomandat li f'konformità mar-Rakkomandazzjoni 2158 (2019) tal-Assemblea adottata unanimament, It-tmiem tal-koerzjoni fis-saħħa mentali: il-ħtieġa għal approċċ ibbażat fuq id-drittijiet tal-bniedem li l-Kunsill tal-Ewropa u l-istati membri tiegħu “jżommu lura milli japprovaw jew jadottaw abbozzi ta’ testi legali li jagħmlu d-deistituzzjonalizzazzjoni ta’ suċċess u sinifikanti, kif ukoll l-abolizzjoni ta’ prattiki ta’ koerċizzjoni f’ambjenti ta’ saħħa mentali aktar diffiċli, u li jmorru kontra l-ispirtu u l-ittra; tas-CRPD.”
Strument legali ġdid kontroversjali possibbli
B'dan il-punt finali l-Assemblea rrimarkat l-abbozz kontroversjali ta' strument legali ġdid possibbli li jirregola l-protezzjoni tal-persuni waqt l-użu ta' miżuri koerċittivi fil-psikjatrija. Dan huwa test li l-Kumitat tal-Kunsill tal-Ewropa għall-Bijoetika fassal bħala estensjoni tal-Kunsill tal-Ewropa Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Bijomediċina. L-artikolu 7 tal-konvenzjoni, li huwa t-test rilevanti prinċipali inkwistjoni kif ukoll it-test ta' referenza tagħha, l-artikolu 5(1)(e) tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, fihom opinjonijiet ibbażati fuq skaduti. politika diskriminatorja mill-ewwel parti tas-snin 1900.
Ir-Rapporteur, is-Sinjura Reina de Bruijn-Wezeman, fil-kumment bil-miktub tal-Kumitat għall-Affarijiet Soċjali, is-Saħħa u l-Iżvilupp Sostenibbli tal-Assemblea qalet li kienet kuntenta li l-Kumitat tal-Ministri “jaqbel mal-Assemblea dwar l-importanza li jiġu appoġġjati l-Istati Membri fl-iżvilupp tagħhom. ta drittijiet tal-bniedem-strateġiji konformi għad-deistituzzjonalizzazzjoni ta' persuni b'diżabilità.”
U fl-istess ħin ma setgħetx ma ttennix paragrafu tar-Rakkomandazzjoni tal-Assemblea lill-Kumitat tal-Ministri: “[…] toqgħod lura milli tapprova jew tadotta abbozzi ta’ testi legali li jagħmlu deistituzzjonalizzazzjoni ta’ suċċess u sinifikanti, kif ukoll l-abolizzjoni ta’ prattiki ta’ koerċizzjoni. f’ambjenti ta’ saħħa mentali aktar diffiċli, u li jmorru kontra l-ispirtu u l-ittra tas-CRPD – bħall-abbozz ta’ protokoll addizzjonali […].”
“Sfortunatament, is-CM ma jidhirx li jaqbel li dan għandu japplika għal persuni bi problemi ta’ saħħa mentali ristretti għal istituzzjonijiet, peress li jqis “persuni b’diżabilità” bħala grupp “distint minn [,] persuni bi problemi ta’ saħħa mentali,” Ms. Innotat Reina de Bruijn-Wezeman.
Saħqet li, “Hewn tinsab il-qofol tal-kwistjoni. L-Assemblea, mill-2016, adottat tliet rakkomandazzjonijiet lis-CM, li ssottolinjat il-ħtieġa urġenti għall-Kunsill ta' Ewropa, bħala l-organizzazzjoni reġjonali ewlenija tad-drittijiet tal-bniedem, biex tintegra bis-sħiħ il-bidla fil-paradigma mibdija mill-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilità (CRPD) fil-ħidma tagħha, u biex b’hekk tappoġġja t-tmiem tal-koerċizzjoni fis-saħħa mentali.”
Is-Sinjura Reina de Bruijn-Wezeman iċċarat il-punt, “Minflok, is-CM, kif jindika lilu nnifsu f’din it-tweġiba, “wieġeb għal diversi rakkomandazzjonijiet tal-Assemblea billi afferma mill-ġdid il-mandat li ta lill-Kumitat għall-Bijoetika biex jabbozza Protokoll Addizzjonali għall- Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Bijomediċina li tikkonċerna l-protezzjoni tad-drittijiet tal-bniedem u d-dinjità tal-persuni fir-rigward ta’ tqegħid involontarju u trattament involontarju fi ħdan is-servizzi tal-kura tas-saħħa mentali.”
Protokoll Addizzjonali "mhux tajjeb għall-iskop"
"Irrid inkun ċar ħafna hawn," żiedet is-Sinjura Reina de Bruijn-Wezeman. “Filwaqt li nilqa’ d-deċiżjoni li titfassal rakkomandazzjoni (soft-law) li tippromwovi l-użu ta’ miżuri volontarji fis-servizzi tal-kura tas-saħħa mentali, kif ukoll il-pjanijiet tas-CM biex iħejji dikjarazzjoni (mhux vinkolanti) li tafferma l-impenn tal-Kunsill tal-Ewropa biex it-titjib tal-protezzjoni u l-awtonomija tal-persuni fis-servizzi tal-kura tas-saħħa mentali, dan ma jagħmilx l-abbozz ta’ Protokoll Addizzjonali – li se jkun strument vinkolanti – aktar togħma.”
It-tfassil ta' dan l-istrument legali ġdid possibbli (Protokoll addizzjonali) fil-livell tal-Kumitat tal-Ministri tal-Kunsill tal-Ewropa ġie kkritikat serjament peress li minkejja l-intenzjoni ddikjarata li jidher importanti tiegħu li jipproteġi l-vittmi ta' brutalitajiet koerċittivi fil-psikjatrija li potenzjalment jammonta għal tortura, fil-fatt jipperpetwa a. Fatat Eugenics fl-Ewropa. Il-perspettiva tar-regolazzjoni u l-prevenzjoni kemm jista' jkun ta' prattiki dannużi bħal dawn kontra persuni b'diżabilità jew problemi ta' saħħa mentali hija f'oppożizzjoni qawwija għar-rekwiżiti tad-drittijiet tal-bniedem moderni, li sempliċement jipprojbixxuhom.
Is-Sinjura Reina de Bruijn-Wezeman fl-aħħar irrimarkat li, “Il-ħolqien ta’ “pakkett” ta’ strumenti legali mixtieqa u mhux mixtieqa m’għandux u ma jistax ifixkel mill-fatt li l-abbozz tal-Protokoll Addizzjonali mhuwiex adattat għall-iskop (fi kliem il-Kunsill tal-Ewropa Kummissarju tad-Drittijiet tal-Bniedem), u hija inkompatibbli mas-CRPD (fil-fehma tas- CRPD u r-Rapporteurs Speċjali responsabbli tan-NU).”
