Vergezeld door zes ministers hield Emmanuel Macron op vrijdag 2 oktober een toespraak waarin hij zijn actieplan uiteenzette om te strijden tegen "separatisme", een term die de president van de republiek gebruikte in het publieke debat na de aanval in de politieprefectuur van Parijs in oktober 2019 om zich te richten op de praktijk van een islam die breekt met sociale en politieke regels.
De uitvoerende macht is van plan het wetsvoorstel half oktober af te ronden, zodat het begin december aan de ministerraad wordt voorgelegd en vervolgens in de eerste helft van 2021 in het parlement wordt besproken. Dit zijn de belangrijkste maatregelen op het gebied van onderwijs.
Lees ook Vind de aankondigingen van Emmanuel Macron over secularisme en "separatisme"
Thuisonderwijs zal "strikt beperkt" zijn
Emmanuel Macron kondigde vrijdag 2 oktober aan dat thuisonderwijs vanaf de start van het schooljaar 2021 “strikt beperkt zal zijn, in het bijzonder tot gezondheidseisen”, en dat het daarom verplicht wordt binnen de school vanaf de leeftijd van 3 jaar. is een noodzaak. Ik heb een beslissing genomen, ongetwijfeld een van de meest radicale sinds de wetten van 1882 en de wetten die de schoolmix tussen jongens en meisjes in 1969 waarborgen ”, benadrukte het staatshoofd tijdens zijn toespraak over de separatismen die hij in Mureaux (Yvelines) hield.
"Vandaag krijgen meer dan 50,000 kinderen thuis onderwijs, een aantal dat elk jaar stijgt", aldus het staatshoofd. “Elke week vinden rectoren gevallen van kinderen die totaal buiten het systeem vallen. De president sprak over ouders van leerlingen die weigeren hun kinderen op muziekles of in het zwembad te zetten, en dan is er volgens hem sprake van 'ontschooling'. In februari 2020 vermeldde de minister van Onderwijs: “Van 2,000 naar 3,000 situaties waarbij jongeren betrokken zijn die een probleem kunnen vormen en die nauwlettend worden gevolgd”. Destijds beweerde hij dat "de helft" van de thuisonderwijskinderen om medische redenen onderwijs kreeg.
"Deze kinderen gaan niet naar CNED [Centre national d'enseignement à distance] maar in structuren die helemaal niet zijn aangegeven", vervolgde de heer Macron. "Muren, bijna geen ramen, vrouwen in nikabs die hen verwelkomen, gebeden, bepaalde klassen, dit is hun leer", zei hij. "Elke maand sluiten prefecten 'scholen' die vaak worden beheerd door religieuze extremisten", voegde hij eraan toe.
Het aantal kinderen dat thuisonderwijs volgt, stijgt al enkele jaren fors, al gaat het nog maar om een laag percentage leerlingen (circa 0.5%), vergeleken met 12.4 miljoen. kinderen in het openbaar en particulier onderwijs. Aan het begin van schooljaar 2019 betrof het thuisonderwijs 41,000 kinderen en 35,000 in 2018, aldus het ministerie van Onderwijs. Sinds de invoering van de 3-jarige instructieplicht bij de start van schooljaar 2019 zijn de inspecties opgevoerd, het aantal inspecteurs dat hen verzorgt vergroot en hun opleiding versterkt.
Emmanuel Macron bevestigde ook dat de apparaten voor optionele cursussen in vreemde talen die worden aangeboden door leraren die door de regeringen van andere landen (ELCO) zijn aangesteld, zullen worden verwijderd, in overeenstemming met wat hij afgelopen februari aankondigde. De kalender was destijds vastgesteld voor de start van het schooljaar 2020. Deze apparaten waren in eerste instantie bedoeld om kinderen van gezinshereniging in staat te stellen een band met hun land van herkomst te behouden – en om hun uiteindelijke terugkeer te vergemakkelijken.
Deze ELCO's, die het onderwerp waren van contracten met Algerije, Marokko en Turkije, bieden cursussen aan die worden gegeven door docenten die soms niet-Franstalig zijn en zonder nationale onderwijscontrole, herinnert hij zich. Ongeveer 80,000 kinderen bezoeken ze buiten schooltijd. Deze instellingen koesteren al jaren verdenkingen van religieus proselitisme, kritiek op de inhoud van het onderwijs en op de werving van leraren, de verantwoordelijkheid van de landen van herkomst.
Verscherpt toezicht voor scholen buiten het contract
Ten slotte zullen niet-contractscholen die "meer gecontroleerd worden dankzij de Gatel-wet het onderwerp zijn van een nog versterkt kader", verzekerde Emmanuel Macron, en benadrukte de noodzaak om "administratieve sluitingen uit te voeren wanneer ze nodig zijn".
Ongeveer 1,700 niet-contractuele particuliere instellingen schrijven momenteel ongeveer 85,000 kinderen in (50,000 in de eerste fase, 35,000 in de tweede). In tegenstelling tot wat vaak wordt gedacht, is slechts een derde van deze instellingen confessioneel, de rest is verdeeld over zogenaamde alternatieve scholen (van het Montessori-type, die snel groeien) en andere, die seculier zijn.
Deze instellingen, die geen overheidsgeld ontvangen en vrij zijn om te rekruteren, kunnen worden vrijgesteld van schoolprogramma's, maar moeten aan het einde van hun opleiding aan hun studenten dezelfde "gemeenschappelijke basis" hebben overgedragen dan die waarover hun kameraden in de publieke en private sector onder contract.
Er worden twee pistes aangedragen om hun controle te versterken: beter toezicht houden op de educatieve inhoud van lessen, soms beschreven als onvolledig of zelfs onbestaande tijdens de meest problematische inspecties, en betere controle van de financieringsbron voor deze scholen.
