We wtorek Komisja Prawna zatwierdziła uzgodniony z rządami UE projekt ustawy nakładający na firmy obowiązek łagodzenia swojego negatywnego wpływu na prawa człowieka i środowisko.
Posłowie do Parlamentu Europejskiego ws Komisja Prawna przyjęty 20 głosami za, przy 4 głosach przeciw i braku wstrzymujących się nowy, tzw.należytej staranności”, zobowiązujące firmy do łagodzenia niekorzystnego wpływu ich działalności na prawa człowieka i środowisko, w tym niewolnictwa, pracy dzieci, wyzysku pracowników, utraty różnorodności biologicznej, zanieczyszczenia i niszczenia dziedzictwa naturalnego. Wymóg zapobiegania, eliminowania lub łagodzenia ich negatywnych skutków dotyczy także partnerów przedsiębiorstw działających na wyższym szczeblu łańcucha dostaw zajmujących się projektowaniem, produkcją, transportem i dostawami oraz partnerów na niższym szczeblu łańcucha dostaw, w tym zajmujących się dystrybucją, transportem i magazynowaniem.
Zakres i plan przejścia
Zasady będą obowiązywać EU1 oraz spółkom spoza UE i spółkom-matkom zatrudniającym ponad 1000 pracowników i osiągającym obrót przekraczający 450 mln euro oraz franczyzom osiągającym obrót przekraczający 80 mln euro, jeżeli co najmniej 22.5 mln wygenerowano z opłat licencyjnych.
Przedsiębiorstwa będą musiały także uwzględnić zasadę należytej staranności w swoich politykach i systemach zarządzania ryzykiem oraz przyjąć i wdrożyć plan przejściowy zapewniający zgodność ich modelu biznesowego z limitem globalnego ocieplenia wynoszącym 1.5°C w ramach Umowa Paryż. Plan przejścia powinien obejmować określone w czasie cele przedsiębiorstwa w zakresie zmiany klimatu, kluczowe działania dotyczące sposobu ich osiągnięcia oraz wyjaśnienie, w tym liczby, jakie inwestycje są niezbędne do wdrożenia planu.
Odpowiedzialność cywilna i kary
Firmy poniosą odpowiedzialność, jeśli nie dopełnią swoich obowiązków w zakresie należytej staranności i będą musiały wypłacić swoim ofiarom pełne odszkodowanie. Będą także musiały przyjąć mechanizmy składania skarg i współpracować z osobami i społecznościami, na które ich działania mają negatywny wpływ.
Państwa członkowskie wyznaczą organ nadzorczy odpowiedzialny za monitorowanie, prowadzenie dochodzeń i nakładanie kar na przedsiębiorstwa nieprzestrzegające przepisów. Mogą one obejmować kary w wysokości do 5% światowego obrotu netto firmy. Spółki zagraniczne będą zobowiązane do wyznaczenia swojego upoważnionego przedstawiciela z siedzibą w państwie członkowskim, w którym działają, który w ich imieniu będzie komunikował się z organami nadzorczymi w sprawie dochowania należytej staranności. Komisja utworzy Europejską Sieć Organów Nadzorczych w celu wspierania współpracy między organami nadzorczymi.
Cytuj
Po głosowaniu w komisji główny poseł do Parlamentu Europejskiego Lara Wolters (S&D, Holandia) powiedział: „Jestem zachwycony, że zdecydowana większość członków Komisji Prawnej poparła dziś dyrektywę w sprawie należytej staranności. Najwyższy czas na przyjęcie tego prawodawstwa, aby położyć kres nadużyciom w przedsiębiorstwach i zapewnić przedsiębiorstwom jasność co do tego, czego się od nich oczekuje. Nie mogę się doczekać głosowania na posiedzeniu plenarnym i jestem pewien, że zostanie ono szybko przyjęte”.
Następne kroki
Po formalnym zatwierdzeniu przez Parlament Europejski i państwa członkowskie dyrektywa wejdzie w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym UE.
Tło
Komisja wniosek wprowadzony 23 lutego 2022 r. jest zgodny z wezwaniem Parlamentu Europejskiego do roku 2021 obowiązkowe przepisy dotyczące należytej staranności. Uzupełnia inne istniejące i przyszłe akty ustawodawcze w tej dziedzinie, takie jak regulacja wylesiania, rozporządzenia w sprawie minerałów z regionów ogarniętych konfliktami oraz projekt rozporządzenia zakazującego wyrobów wytwarzanych przy użyciu pracy przymusowej.
