Brytyjski premier Rishi Sunak z radością przyjął przyjęcie w nocy z poniedziałku 22 kwietnia na wtorek 23 kwietnia kontrowersyjnego projektu ustawy umożliwiającej wydalenie do Rwandy osób ubiegających się o azyl, które nielegalnie przedostały się do Wielkiej Brytanii.
Ogłoszony w 2022 r. przez jego konserwatywny rząd i przedstawiany jako kluczowy element jego polityki zwalczania nielegalnej imigracji, środek ten ma na celu wysyłanie do Rwandy migrantów, którzy nielegalnie przybyli do Wielkiej Brytanii, niezależnie od ich kraju pochodzenia. Rozpatrzenie ich wniosków o azyl będzie należało do kraju Afryki Wschodniej. W każdym razie wnioskodawcy nie będą mogli wrócić do Wielkiej Brytanii.
„Prawo wyraźnie stanowi, że jeśli przyjedziesz tu nielegalnie, nie będziesz mógł zostać” – stwierdził Rishi Sunak. W poniedziałek premier zapewnił, że jego rząd jest „gotowy” do wydalenia osób ubiegających się o azyl do Rwandy. „Pierwszy lot wystartuje za dziesięć do dwunastu tygodni” – powiedział, mając na myśli gdzieś w lipcu. Według niego loty te mogłyby rozpocząć się wcześniej, „gdyby Partia Pracy nie spędziła tygodni na opóźnianiu projektu ustawy w Izbie Lordów, próbując go całkowicie zablokować”. „Te loty wystartują bez względu na wszystko” – nalegał podczas konferencji prasowej przed głosowaniem.
Rząd zmobilizował setki urzędników, w tym sędziów, do szybkiego rozpatrzenia wszelkich odwołań od nielegalnych migrantów i odblokował 2,200 miejsc detencyjnych na czas rozpatrywania ich spraw – oznajmił premier. Dodał, że „samoloty czarterowe” zostały zarezerwowane, ponieważ według doniesień rząd miał trudności z przekonaniem linii lotniczych do udziału w wydaleniach. Pierwszy lot miał wystartować w czerwcu 2022 r., ale został odwołany decyzją Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPC).
Ile to będzie kosztować Brytyjczyków?
Tekst ten stanowi część szerszego nowego traktatu między Londynem a Kigali, który przewiduje znaczne płatności na rzecz Rwandy w zamian za przyjęcie migrantów. Rząd nie ujawnił całkowitego kosztu projektu, ale według raportu przedstawionego w marcu przez Krajowy Urząd Kontroli (NAO), organ nadzorujący wydatki publiczne, może on przekroczyć 500 mln funtów (ponad 583 mln euro).
„Rząd brytyjski zapłaci 370 milionów funtów [432.1 miliona euro] w ramach partnerstwa między Wielką Brytanią a Rwandą, dodatkowe 20,000 120 funtów na osobę i 300 milionów funtów po relokacji pierwszych 150,874 osób plus 1.8 300 funtów na osobę za przetwarzanie i koszty operacyjne” – podsumował NAO. W ten sposób Wielka Brytania zapłaciłaby XNUMX miliona funtów za każdego z pierwszych XNUMX wydalonych migrantów. Szacunki, które oburzyły Partię Pracy. Prowadząca w sondażach przed zbliżającymi się wyborami do organów legislacyjnych Partia Pracy obiecała zastąpienie tego schematu, który uważa za zbyt kosztowny. Premier zapewnił jednak, że to działanie jest „dobrą inwestycją”.
Jak reaguje Kigali?
Rząd Kigali, stolicy Rwandy, wyraził „zadowolenie” z tego głosowania. Władze kraju „chętnie przyjmą osoby przesiedlone do Rwandy” – powiedziała rzeczniczka rządu Yolande Makolo. „Przez ostatnie 30 lat ciężko pracowaliśmy, aby uczynić Rwandę bezpiecznym krajem zarówno dla Rwandyjczyków, jak i osób niebędących Ruandyjczykami” – powiedziała. Tym samym nowy traktat uwzględnił wnioski brytyjskiego Sądu Najwyższego, który w listopadzie uznał pierwotny projekt za nielegalny.
Trybunał orzekł, że migrantom grozi wydalenie z Rwandy do kraju pochodzenia, gdzie mogą spotkać się z prześladowaniami, co jest sprzeczne z art. 3 Europejskiej Konwencji praw człowieka w sprawie tortur i nieludzkiego traktowania, której Wielka Brytania jest sygnatariuszem . Prawo definiuje obecnie Rwandę jako bezpieczny kraj trzeci i uniemożliwia deportację migrantów z tego kraju do kraju pochodzenia.
4. Jakie są reakcje międzynarodowe?
Głosowanie odbyło się w związku z nową tragedią, która miała miejsce we wtorek na kanale La Manche, w wyniku której zginęło co najmniej pięciu migrantów, w tym 4-letnie dziecko. ONZ zwróciła się do rządu brytyjskiego o „ponowne rozważenie swojego planu”. Wysoki Komisarz ONZ ds. Praw Człowieka Volker Türk i jego odpowiednik odpowiedzialny za uchodźców Filippo Grandi w oświadczeniu wezwali rząd do „podjęcia praktycznych środków w celu zwalczania nielegalnego napływu uchodźców i migrantów w oparciu o współpracę międzynarodową i szacunek dla międzynarodowego prawa dotyczącego praw człowieka”.
„To nowe ustawodawstwo poważnie podważa praworządność w Wielkiej Brytanii i ustanawia niebezpieczny precedens na całym świecie”.
Volker Türk, Wysoki Komisarz ONZ ds. Praw Człowieka w oświadczeniu Komisarz Praw Człowieka Rady Europy Michael O'Flaherty określił tę ustawę jako „atak na niezależność sądownictwa”. Amnesty International UK nazwała to „hańbą narodową”, która „pozostawi plamę na moralnej reputacji tego kraju”.
Prezydent Amnesty International France ubolewa nad „niewypowiedzianą hańbą” i „hipokryzją” opartą na kłamstwie, że Rwanda jest uważana za kraj bezpieczny pod względem praw człowieka. Organizacja pozarządowa udokumentowała przypadki arbitralnych zatrzymań, tortur i represji wobec wolności słowa i zgromadzeń w Rwandzie” – wymienił. Według niego „system azylowy jest w Rwandzie tak wadliwy, że istnieje „ryzyko nielegalnych powrotów”.
